Олег Кен - Западное приграничье. Политбюро ЦК ВКП(б) и отношения СССР с западными соседними государствами, 1928–1934

1656

S. Zagadnienia obrony Związku Radzieckiego ze strony wojskowo strategicznej//Żołnierz Rewolucji. № 2. Pażdziernik 1931. S.30–43.

1657

Служебная записка референта Орготдела ИККИ «Kritik einiger Aufsätze des Oktober», [3.1.1932]//Коминтерн и идея мировой революции: Документы. М., 1998. С. 762–764.

1658

Записка Л.М. Карахана И.В. Сталину, 13.12.1931. – АВП РФ. Ф. 08. Оп. 14. П. 130. Д. 138. Л. 134.

1659

См. решение «О Польше» от 30.8.1931.

1660

[Materialy Oddziału II]. – CAW. 1772/89/174. S. 66, 72.

1661

J. Cudahy to the Secretary of State, desp., Warsaw, 25.10.1933. – NA. SD: 861/20/330.

1662

Записка Л.М. Карахана Д.З. Мануильскому, 25.12.1931. – АВП РФ. Ф. 08. Оп. 14. П. 130. Д. 138. Л. 171.

1663

Протокол № 96 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от 20.2.1932. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 114. Д. 282. Л. 20.

1664

Письмо Н.Н. Крестинского А.Я. Аросеву, 9.3.1932. – АВП РФ. Ф. 05. Оп. 12. П. 87. Д. 82. Л. 5–6.

1665

Протокол № 106 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 1.7.1932, п. 63/21 (опросом от 28.6.1932). – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 891. Л. 12.

1666

См.: Письмо К. Гануша Ф.Н. Петрову, Москва, 14.4.1932//ДиМЧ. Т.2. С. 511–512.

1667

Письмо Н.Я. Райвида и Л.Я. Гайкиса М.Ф. Владимирскому, 7.8.1933. – АВП РФ Ф. 0122. Оп. 17. П. 167. Д. 27. Л. 102.

1668

См.: Alfred J. Rieber. Persistent factors in Russian foreign policy: an interpretative essay//Hugh Ragsdale (ed.). Imperial Russian foreign policy. Washington, Cambridge, 1993. P. 329–331.

1669

Исключение составлял район Печенги, впервые занятый финнами в 1918 г. и удержанный ими «во исполнение обещания Александра II». При заключении мирного договора РСФСР пошла на уступку в этом вопросе.

1670

«К середине 1930-х гг. численность финнов в Карелии достигла примерно 15 тыс. человек (около половины всей российской диаспоры), две трети из них составили им мигранты из Финляндии» – Ирина Такала. Национальные операции ОГПУ/НКВД в Карелии//Тимо Вихавайнен, Ирина Такала (ред.). В семье единой: Национальная политика партии большевиков и ее осуществление на Северо-Западе России в 1920—50-е годы. Петрозаводск, 1998. С.170.

1671

Докладная записка начальника Информационного отдела ОГПУ СССР Александрова «О реагировании различных слоев населения СССР на опасность войны», 1927. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 85. Д. 289. Л. 22–23.

1672

Rein Ruutso. Die Herausbildung einer russischen Minderheit in der Republik Estland 1918–1940//Estland und seine Minderheit. Esten, Deutche und Russen im 19. und 20. Jahrhundert/Nordost-Archiv. Neue Felge. Bd.IV. 1995. Heft 2. S.551–575.

1673

Докладная записка начальника Информационного отдела ОГПУ СССР Александрова. Л. 23.

1674

В начале 30-х гг. в СССР жило около 40 тыс. чехов и словаков – довоенных колонистов (преимущественно в УССР), фактически слившихся с местным населением бывших военнопленных, а также трудовых эмигрантов 20-х—30-х гг., разбросанных по крупным индустриальным стройкам (См.: Записка Я.К.Прохаски в ЦК ВКП(б), 2.11.1933 (о необходимости издания газеты на чешском языке). – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 129. Л. 47–48).

1675

На северном участке она оказалась менее благоприятной для СССР, чем даже граница, установленная по Брест-Литовскому мирному договору.

1676

Przemówienie tow. Dzierżynskiej па Naradzie Biur Polskich, май 1928. – РГАСПИ. Ф. 63. Оп. 1. Д. 369. Л. 1.

1677

Ibid. Л. 85 (данные весны 1927 г.).

1678

Докладная записка начальника Информационного отдела ОГПУ СССР Александрова Л. 24. «В случае войны с Польшей, – говорилось в докладе, – большинство польского населения Правобережья Украины примет участие в борьбе на стороне Польши». При его редактировании «большинство» было изменено на «часть» (Там же. Л. 27).

1679

См. решение «О польских селениях в погранполосе» от 5.3.1930. Репрессии против советских поляков подробно рассмотрены в работе Николая Иванова «Pierwszy narod ukarany», которую не удалось использовать при подготовке этой книги.

1680

Письмо Д.В. Богомолова Б.С. Стомонякову, 4.11.1929. – АВП РФ. Ф. 0122. Оп. 13. П. 144. Д. 1. Л. 336.

1681

Сложившаяся к середине 1930-х гг. советская государственно-политическая концепция устанавливала прямую связь между статусом национально-административного образования и ее географическим положением. Для придания ей статуса союзной, «необходимо, чтобы республика была окраинной, не окруженной со всех сторон территорией СССР». Соответственно, «перевод» автономных республик «в разряд союзных республик» оказывался излишен, «потому что они со всех сторон окружены советскими республиками и областями и им, собственно, некуда выходить из состава СССР», под «общий смех, аплодисменты» объяснял Сталин (И.В. Сталин. О проекте Союза ССР. Доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов, 25.11.1936//Он же. Вопросы ленинизма. М., 1952. С.567.

1682

См. вступительную статью к разделу 1.

1683

В 1925–1928 гг. в Комиссию входили Н.И. Бухарин и Д.В. Полуян. До августа 1927 г. ее председателем являлся наркомвоенмор К.Е. Ворошилов, позднее – его первый заместитель – начальник ПУР РККА А.С. Бубнов (Справка для особо важных поручений ПУР В. Попова «О работе комиссии Политбюро ЦК ВКП(б)», 15.5.1928. – РГВА. Ф. 9. Оп. 28. Д. 265. Л. 11). Сведений о деятельности и составе Комиссии Политбюро по погранполосе после 1928 г. не обнаружено.

1684

Проект постановления Политбюро ЦК РКП(б) по докладу комиссии по обследованию пограничной полосы (Утверждено Политбюро ЦК РКП(б) 17.9.1925). – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 519. Л. 12–14. Несмотря на запись об «утверждении» рекомендаций комиссии, в протокольном постановлении Политбюро его позиция была выражена в более осторожной и обтекаемой форме («Признать в общем выводы и предложения комиссии по погранполосе, передав их уточнение и проведение в соответствующие органы» (Протокол № 79 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 17.9.1925. – Там же. Л. 3).

1685

Записка А.С. Бубнова в Политбюро ЦК ВКП(б) «О состоянии западной погранполосы», октябрь 1928. – РГВА Ф. 9. Оп. 28. Д. 265. Л. 14.

1686

Докладная записка ЦК КП(б)У в комиссию ЦК ВКП(б) по погранполосе «С необходимых мероприятиях по укреплению погранполосы Украины», 27.2.1929. – Taм же. Л. 33–34.

1687

Проект постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об укреплении пограничной полосы», [1928]. – Там же. Л. 23-23об. Постановление Политбюро на эту тему в протокола 1928 г. не обнаружено. По-видимому, такое решение было принято Оргбюро, как то предлагалось председателем комиссии Бубновым (Записка А.С. Бубнова членам комисси по погранполосе, 1.4.1928. – Там же. Л. 49).

1688

См., в частности: Постановление Малого СНК РСФСР «Об экономическом культурном состоянии погранполосы КАССР», 26.2.1929. – ЦГА СПб. Ф. 100. Оп. 87. Д. 1. Л. 30–33; Постановление СНК РСФСР «О трехлетнем плане восстановления и строительства дорог местного значения в погранполосе РСФСР», 13.6.1929 – Там же. Л. 14 (Постановление Малого СНК РСФСР «О переселении излишнего и в первую очередь социально-опасного населения из пограничных районов РСФСР», 20.9.1929. – Там же. Л. 168).

1689

Протокол № 80 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 16.5.1929, п. 11. – РГАСПИ Ф. 17. Оп. 3. Д. 740. Л. 4. Указание Политбюро не вызвало энтузиазма в союзных ведомствах и двумя месяцами позже «инстанция» решила «ограничиться отпуском в этом году 21/2 млн. рублей», обязав СНК СССР обеспечить остальные ассигнования по соответствующим бюджетам будущего 1929/30 года» (Протокол № 89 (особый № 87) заседания ЦК ВКП(б) от 18.7.1929, п. [нрзб]. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 7. Л. 97).

1690

См. решение «О польских селениях в пограничных областях» от 5.3.1930. Десятью днями ранее по настоянию Литвинова Политбюро приняло решение о возврате конфискованного имущества либо выплате компенсации «кулакам иностранного гражданства», попавшим в жернова сплошной коллективизации. Национально государственную принадлежность и основные районы проживания крестьян, объединенных этим названием, выяснить не удалось (Протокол № 118 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25.2.1930, п. 6. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 777. Л. 2–3).

1691

См. решение «Об Украине и Белоруссии» от 11.3.1930.

1692

Протокол № 122 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 2.4.30, пп. 5,6, прил. № 12 – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 781. Л. 2; Протокол № 124 заседания Политбюро ЦК ВКП(б от 25.4.1930, п. 67 (опросом от 16.4.1930). – Там же. Д. 783. Л. 12.

1693

Протокол № 124 (особый № 122) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25.4.1930, п. 80 (опросом от 20.4.1930). – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 8. Л. 139, 140–142. Согласи приложенной к постановлению «Сводной таблице распределения средств по мероприятиям, республикам (УССР, БССР и РСФСР) и источникам финансирования», общая стоимость предписанных хозяйственных акций (вплоть до развития кролиководства, виноградарства) в погранполосе должна была составить 28,7 млн. рублей, из которых 20 млн. рублей предоставлялось республиканским ведомствам в кредит. Около половины этих сумм приходилось на долю УССР (Там же. Л. 143). 29 апреля Рыков утверди решение о выделении кредита из резервного фонда СНК и о поручениях наркомзему СССР и правительствам УССР, БССР и РСФСР (Выписка из приложения к протокол № 14/30 заседания СНК СССР, п. 2 (утверждено 29.4.1930). – РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 9 Д. 1972. Л. 10).