История Австралии - Ким Владимирович Малаховский
Горнорудная промышленность колонии находилась в эмбриональном состоянии, несмотря на то что были обнаружены месторождения многих цветных металлов. К 1850 г. добывалось лишь небольшое количество угля в Новом Южном Уэльсе, свинца и меди — в Южной Австралии. Уголь использовался для местных нужд, цветные металлы вывозились и давали Южной Австралии некоторый доход. Так, в 1850 г. колония получила от экспорта свинца и цинка 300 тыс. ф. ст.
Начали развиваться и средства транспорта, прежде всего морского. Если Первому флоту понадобилось 250 дней, чтобы достичь Порт-Джексона, то в 40-х годах суда приходили из Англии в Австралию за 140 дней; к концу первой половины XIX в. это расстояние покрывалось уже за 90 дней и менее (рекордное время показал корабль «Фермопилы», который прошел этот путь за 63 дня и 17 часов). С 1852 г. «Р. энд О. компани» открыла пароходную линию между Англией и Австралией.
В сентябре 1848 г. была создана Сиднейская железнодорожная компания, президентом которой стал Ч. Коупер. К строительству первой в Австралии железной дороги приступили в 1850 г. Через 5 лет началось движение поездов на участке Сидней — Гренвилл протяженностью 13,3 мили.
Как уже отмечалось, в первые годы существования Нового Южного Уэльса заключенные использовались на работах, осуществляемых непосредственно колониальной администрацией, которая полностью снабжала их продуктами питания и одеждой. Однако уже в инструкциях, данных А. Филлипу британским правительством, указывалось, что ссыльные могут передаваться свободным иммигрантам для работы на фермах. Но вначале эта практика не получила широкого распространения. В августе 1800 г., например, в хозяйствах свободных колонистов работало около 360 заключенных. Какого-либо твердо установленного порядка, регулирующего их труд, в колонии не существовало.
В 1804 г. губернатор Кинг ввел регулирование труда ссыльных. Работодатели должны были предоставлять заключенным помещение, обеспечивать их одеждой и питанием по крайней мере 12 месяцев. Был установлен десятичасовой рабочий день в течение пяти дней недели и шестичасовой — в субботу. Остальное время ссыльный мог использовать по своему усмотрению, но в случае необходимости хозяин имел право заставить его работать сверхурочно при условии, что эта работа будет оплачена. Размер годового жалованья за работу в сверхурочное время устанавливался в 10 ф. ст. В 1805 г. у свободных колонистов работало 620 заключенных, в 1825 г. — 11 тыс. На Земле Ван Димена количество заключенных, работавших у свободных колонистов, с 1813 по 1820 г. увеличилось со 112 до 1030 человек.
Система использования заключенных в хозяйствах свободных колонистов просуществовала в Новом Южном Уэльсе до начала 40-х годов XIX в., а на Земле Ван Димена — до 1843 г. В Новом Южном Уэльсе наиболее широко она применялась в 1838 г., когда в частных хозяйствах использовалось 26 тыс. заключенных (общее их число составляло 38 тыс.), на Земле Ван Димена — в 1835 г., в течение этого года на фермах свободных переселенцев работало 12 тыс. ссыльных.
В 1814 г. губернатор Маккуори отдал приказ, запрещавший заключенным уходить от хозяина, к которому они направлены, на работы в другие хозяйства. В 1816 г. Маккуори распорядился, чтобы хозяева не только обеспечивали заключенных помещением, одеждой и питанием, но и выплачивали им ежегодно денежное вознаграждение: мужчинам — по 10 ф. ст., женщинам — по 7 ф. ст.
Следует сказать, что никакого контроля за работой заключенных в частных хозяйствах колоний не существовало и это приводило к полному произволу фермеров. «Каждый хозяин действовал по собственному разумению и исходил из собственных интересов. Не удивительно, что его поведение не всегда было гуманным, — пишет об этом современный австралийский ученый Ф. Кроули. — Так или иначе, эта система вела к упадку и разложению высших классов колониального общества, она давала им не только богатство, но и досуг».
Пролетариат британских колоний в Австралии формировался из сельскохозяйственных рабочих, которыми становились приезжавшие из Европы свободные иммигранты и отбывшие наказание заключенные. Условия жизни и труда сельскохозяйственных рабочих в то время были тяжелыми. До 20-х годов XIX в. необходимых сельскохозяйственных орудий было очень мало. Повсеместно боронили, жали и молотили вручную. Жилища были самые примитивные. Ели работники обычно вместе с хозяевами. Какой-либо определенной системы оплаты труда свободных работников не существовало. В одних случаях хозяева платили им продуктами и вещами, в других — деньгами, иногда выдавали долговые расписки. Весьма распространенным средством оплаты труда в первые годы существования Нового Южного Уэльса был спирт. Надо сказать, что частичная оплата труда свободных рабочих продуктами и вещами сохранилась в колониях до 40-х годов XIX в. При этом хозяева, пользуясь неразвитостью внутренней торговли, выдавали своим работникам эти продукты и вещи по ценам, которые были значительно выше существовавших розничных цен.
Свободные рабочие и заключенные, по существу, трудились в одинаковых условиях. Поэтому заключенные мало выигрывали, получая права и привилегии свободных работников. В 1790 г. группа людей, отбывших сроки наказания, заявила губернатору, что не хочет работать на прежних условиях. «Если не будете этого делать, не получите еду», — ответил он. Почти все бывшие каторжники, кроме десяти, решили продолжать работу. Отказавшимся губернатор приказал дать «хорошую порку».
Число свободных рабочих с каждым годом росло, поэтому колониальные власти должны были заниматься вопросами условий их труда. Еще в приказе от 10 марта 1797 г. губернатор Хантер рекомендовал заключать письменные соглашения между работодателями и рабочими. Некоторые распоряжения на этот счет были даны другими губернаторами, но системы трудового законодательства в этот период не существовало.
Политическое развитие британских колоний в Австралии обусловливалось потребностями их экономики.
В первые годы существования Нового Южного Уэльса управление носило военно-полицейский характер. И это вполне закономерно, ибо первая британская колония в Австралии являлась гигантской тюрьмой; ее население состояло почти исключительно из каторжников и охранявших их солдат. Хозяйство велось на основе использования принудительного труда заключенных.
Укомплектование органов управления колонии произошло задолго до того, как Первый флот достиг берегов пятого континента.
В октябре 1786 г. капитан А. Филлип был назначен губернатором колонии, Р. Росс — помощником губернатора, Д. Коллинз — заместителем главного судьи, Р. Джонсон — капелланом, Д. Уайт — главным врачом, У. Болмейн — помощником главного врача. Все члены администрации должны были исполнять свои обязанности «в соответствии с законами и требованиями военного времени».
К началу мая 1787 г. появились уголовный, гражданский и военно-морской суды колонии.
Губернатор колонии наделялся, по существу, диктаторскими правами. Он назначал чиновников колониальной администрации, был главой военной
