Фронтир в американской истории - Фредерик Джексон Тёрнер
Большое земельное пожалование поселку Данстейбл состояло из территорий, полученных группой влиятельных лиц после землемерной съемки 1652 г. В частности, земли были предоставлены Старинной и достопочтенной артиллерийской компании, еще одно пожалование получил Томас Брэттл из Бостона. Очевидно, что поселок заселили не те, кому земля предоставлялась первоначально{101}. В 1685 г. Гротон проголосовал за то, чтобы подать в суд на «нерезидентов» с целью заставить их оказывать содействие в уплате налогов, и в 1679 г. Общее собрание Массачусетса приказало нерезидентам, имеющим землю в Гротоне, платить налоги за свои земли так же, как это делали жители селения{102}. Ланкастер (Нэшевей) был пожалован собственникам, в том числе различным ремесленникам, занимавшимся обработкой железа, что указывает на возможное ожидание начала организации производства металла. На самом же деле лишь немногие из первоначальных земельных собственников поселились здесь{103}. Земля была предоставлена Собранием в 1653–1654 гг. после заявлений о том, что: (1) в 1647 г. оно отдало распоряжение, по которому «учреждение поселения в Нэшевее находится полностью в пределах полномочий Собрания»; (2) «Учитывая, что там уже проживают около девяти семей и что намереваются приехать туда и там поселиться еще несколько свободных людей и других, и из них некоторые перечислены в данной петиции» и т. д.
Особенно красноречивым примером является Мендон, основанный в 1660 г. людьми из Брейнтри. В своей петиции от 1681 г. жители писали, что, хотя они и не «принадлежат к числу тех, кто, живя в отделанных домах, тем не менее говорят, что не подошло время строить дом Господень», это будет им не по силам, «если только другие, такие же собственники, как мы (и цена их земель намного увеличивается, потому что мы занимаемся общественными работами, но их участки ничего не будут стоить, если мы будем вынуждены покинуть это место), не будут нести равную с нами долю поселковых сборов. Те, кто не явился к нам, это большая и значительно более здоровая часть земельных собственников…»{104}. В 1684 г. члены поселкового управления информировали Общее собрание, что половина землевладельцев в их селении — кроме двоих — живут в других местах. «Наши собственники земли, проживающие вне своего имения, — говорилось в петиции, — возражают, заявляя, что они не видят причины, по которой они должны платить за свои земли столько же, сколько и мы за нашу землю и скот, на что мы отвечаем, что если причин недостаточно, то мы уверены, что необходимости предоставить то, на что не хватает причин, больше чем достаточно»{105}. Вот это истинный голос фронтира.
Дирфилд являет собой другой тип ввиду того, что значительная часть его земель первоначально принадлежала поселку Дедем, которому она была выделена в виде компенсации за расположение на его территории резервации индейцев племени нейтик. Акции на землю, первоначально принадлежавшую Дедему, часто попадали в руки спекулянтов, и Шелдон, тщательно исследовавший историю Дирфилда, заявляет, что постоянно проживать на выделенных селению землях не стал ни один человек из Дедема. А в 1678 г. из Дирфилда была подана следующая петиция в Общее собрание:
Вам может доставить удовольствие узнать, что основные и лучшие из земель — лучшие по составу почвы, лучшие по местоположению, так как они лежат в центре и посреди поселка; а что касается их размеров, то почти половина — принадлежит восьми или 9 собственникам, из которых ни один никогда, скорее всего, не явится, чтобы поселиться среди нас. Для нас это было и раньше очень тяжело, а если говорить о будущем, то станет невыносимым, если ничего не изменится. Наш священник г-н Мэзер… и мы пребываем в очень большом унынии, так как поселение погибнет, если этих владельцев земли не удастся упросить или выкупить их права на землю на очень легких условиях. Но до тех пор, пока главная часть поселения остается в руках таких людей, которые сами не могут улучшить ее и не передадут ее скорее всего таким арендаторам, которые смогут улучшить положение этого места в том, что касается жизни граждан или священных дел, он [Мэзер], мы и все другие, кто мог бы этим заняться, пребываем в большом унынии{106}.
Вудсток, позднее ставший поселком в Коннектикуте, был основан на земле, пожалованной в графстве Нипмук городу Роксбери. Поселенцы, расположившие свои фермы поблизости от торговой фактории, у которой по-прежнему собирались индейцы, назывались «бегунами», а «сидящими» были те, кто оставался в Роксбери и за кем оставалась половина новых земель; но следует добавить, что они платили «бегунам» определенные суммы, чтобы способствовать организации поселения.
Владение землями без проживания на них и коммерческий подход к территориям новых поселков становились более очевидными в последующий период XVIII в. Например, Лестер был утвержден Общим собранием Массачусетса в 1713 г. Двадцать акций разделили между собой 22 крупных землевладельца, в числе которых были Джеремайя Даммер, Пол Дадли (главный прокурор), Уильям Дадли (как и Пол, он был сыном губернатора Джозефа Дадли), Томас Хатчинсон (его сын позже стал губернатором), Джон Кларк (политический лидер) и Сэмюэл Сьюолл (сын главного судьи). Все они были влиятельными людьми, и никто из них не стал жителем Лестера. Собственники пытались склонить 50 семей, проживание которых в селении было одним из условий земельного пожалования, занять восточную часть поселка, зарезервировав остальную территорию для себя в качестве бесспорной собственности{107}.
Автор вышедшего в 1716 г. трактата о деньгах, озаглавленного «Некоторые соображения о различных видах банков», замечает, что раньше, когда землю было легко получить, законтрактованными слугами (сервентами) нанимались добропорядочные люди; но теперь, говорит он, ими становятся беглецы, воры, лица, нарушающие общественный порядок. Средством от этого, по мнению автора трактата, было бы склонять упомянутых выше слуг к приезду, предлагая им дома после окончания контрактного срока службы{108}. Поэтому он предлагает, чтобы для поселков выделялась площадь размером 4–5 квадратных миль, в пределах которых можно было бы давать сервентам участки по 50–60 акров{109}. Причиной появления этого предложения, как кажется, стала озабоченность из-за увеличения негров-рабов в Массачусетсе. Это показывает, что практика раздачи земель в то время не учитывала интересов малообеспеченных людей.
Но Массачусетс не прислушался к этой рекомендации о введении политики гомстедов. Наоборот, желание располагать поселки таким образом, чтобы возникали непрерывные линии поселений вдоль дорог между изолированными участками фронтира, желание защищать притязания на земли вдоль пограничных рубежей, выделяя территории группам поселков на спорных пространствах, а также, несомненно, и давление со стороны финансовых интересов, привели Общее собрание к тому, что
