Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой
Увеличение выпуска книг, периодических изданий, их дифференциация позволили удовлетворять потребности читателей разных категорий, что способствовало повышению культурного уровня трудящихся. Быстро росла роль книги как орудия идейного воспитания, неисчерпаемого источника знаний.
Подготовка кадров специалистов. С развертыванием социалистической реконструкции росла потребность в специалистах. Промышленность обеспечивалась инженерами на 81 %, а ее важнейшая отрасль — машиностроение — только на 60 %. К тому же «шахтинское дело» показало, что хотя большинство специалистов работали добросовестно, часть из них, главным образом из числа привилегированных в прошлом, стала на путь саботажа и вредительства. Следовало расширить масштабы и повысить качество подготовки новых кадров. Кроме того, введение пятилетних планов развития народного хозяйства диктовало необходимость установления по всей стране единой системы обучения, общих организационных и целевых принципов работы высшей школы.
Июльский (1928) и ноябрьский (1929) пленумы ЦК ВКП(б) разработали широкую программу перестройки работы высшей школы в свете требований времени. Она сводилась к унификации высшего и среднего специального образования, реорганизации его по отраслевому принципу, значительному расширению подготовки специалистов с высшим образованием, особенно инженерно-технических работников.
На Украине в 1928–1930 гг. развернулась широкая дискуссия о путях и методах перестройки высшей школы. Проводились совещания в ЦК ЛКСМУ, ВУСПС, Наркомпросе. Этот вопрос обсуждался на Всесоюзном партийном совещании по народному образованию.
В соответствии с указаниями ЦК ВКП(б) на Украине в 1929/30 учебном году проводилась унификация и реорганизация высшего и среднего специального образования по отраслевому принципу. Кадры высшей квалификации готовились в вузах, а средней — в техникумах. Вместо универсальной высшей школы, готовившей специалистов широкого профиля, создавались отраслевые институты. Многопрофильные высшие учебные заведения, такие как Киевский и Харьковский политехнические, Днепропетровский и Сталинский горные, разукрупнялись. На базе их факультетов создавались узкопрофильные институты. Техникумы, имевшие хорошую материальную базу и квалифицированный состав преподавателей, реорганизовывались в институты.
Унификация высшего образования и его реорганизация привели к увеличению количества институтов и студентов в них. Если накануне реорганизации в республике было 42 высших учебных заведения, в которых обучалось 40 890 студентов, то после нее — соответственно 155 и 69 095.
Большое внимание уделялось подготовке инженерно-технических кадров из рабочих без отрыва от производства. В 1930 г. была создана новая форма технического обучения — завод-втуз. Втузы были открыты на технически оснащенных предприятиях: Харьковском электромеханическом заводе, Штеровской электростанции, Кадиевской шахте № 1, на заводе им. Ленина в Одессе. Налаживалась подготовка специалистов и руководящих кадров для новых отраслей промышленности. В 1931 г. в Харькове с этой целью была открыта Промышленная академия с вечерними отделениями в Харькове, Киеве, Днепропетровске, Одессе.
Социалистическая перестройка сельского хозяйства требовала расширения масштабов подготовки новых специалистов. В 1930 г. в Харькове была открыта агроиндустриальная академия, в которой получали высшее образование руководящий состав организаторов и администраторов специальных хозяйств, директора трестов. МТС, совхозов.
После реорганизации количество индустриально-технических вузов увеличилось с 6 до 66, а сельскохозяйственных — с 9 до 20.
Высшие учебные заведения, за исключением педагогических, вузов искусств и физкультуры, передавались в ведение ВСНХ и соответствующих отраслевых наркоматов или ведомств. За Наркомпросом оставалось программно-методическое руководство. С 1929 г. вводилось единоначалие в управлении высшей школой и вместо выборов — назначение директоров институтов и деканов факультетов.
Проведенные унификация и реорганизация высшей школы способствовали улучшению планирования подготовки специалистов в общесоюзном масштабе и налаживанию их подготовки для конкретных отраслей хозяйства, установлению более тесных связей учебных заведений с производством. Осуществлялись меры по улучшению качества набора студентов. С 1926/27 учебного года возобновлялись конкурсные экзамены для поступающих в вуз при строгом соблюдении классового принципа комплектования специальных учебных заведений. Для рабочих и трудящихся крестьян устанавливался лимит приема. Увеличилось количество рабфаков, где в конце пятилетки обучалось около 90 тыс. человек. По решению ЦК ВКП(б) значительно расширилась сеть курсов для подготовки рабочей и крестьянской молодежи к вступлению в технические и сельскохозяйственные вузы. В конце пятилетки на таких курсах обучалось более 14 тыс. человек.
Принятые меры обеспечили увеличение количества рабочих в вузах с 28 % в 1928 г. до 55 % в 1933 г. Высшая школа ежегодно пополнялась коммунистами, комсомольцами, членами профсоюзов («парттысячниками» и «профтысячниками»), демобилизованными из Красной Армии. Была выработана четкая структура партийных и комсомольских организаций в учебных заведениях, что значительно подняло их боевитость. Коммунисты направляли деятельность комсомольских и профсоюзных организаций на борьбу за высокую успеваемость и идейную закалку студентов, на формирование у них марксистско-ленинского мировоззрения, организационных навыков руководства массами.
Пролетаризация высшей школы сопровождалась улучшением материального положения студентов. Количество стипендиатов неуклонно росло, и в 1929/30 учебном году они составляли 65,6 % от общего числа учащихся. Размер стипендий увеличился в среднем с 24,3 руб. в месяц до 48,6 руб.
Проводилась большая работа по обеспечению высшей школы профессорско-преподавательским составом. В 1928 г. среди преподавателей выходцев из рабочих было только 5 %, а коммунистов — 7 %. Многие педагоги имели недостаточную идейно-политическую подготовку, им не хватало и профессионального мастерства. Поэтому партия повела решительную линию на привлечение к работе в высшей школе специалистов с производства, выходцев из рабочих, окончивших вузы, а также на расширение набора в аспирантуру. В институтах республики в 1927 г. обучалось 64 аспиранта, а в 1929 г. — уже 852.
За годы первой пятилетки была проведена большая работа по перестройке и улучшению учебно-воспитательной работы. Ликвидировались бригадно-лабораторный и комплексный методы обучения, не дававшие студентам необходимых знаний. Вводились новые учебные планы и программы, с учетом достижений науки и техники и потребностей производства. Больше часов выделялось для изучения определенного комплекса профилирующих предметов в зависимости от специализации. Вводились обязательная производственная практика, сдача экзаменов и индивидуальные оценки знаний студентов.
Все более расширялись сотрудничество и взаимопомощь республик в развитии высшей школы и подготовке специалистов. Проводился обмен информацией о работе учебных заведений как между республиканскими наркомпросами, так и между отдельными учебными заведениями, опытом учебно-воспитательной работы и проведения производственной практики, учебно-методическими материалами. Широко практиковалась организация учебных экскурсий для преподавателей и студентов с целью ознакомления с жизнью учебных заведений, организации научно-исследовательской работы как среди профессорско-преподавательского состава, так и студентов. В 1932 г. было организовано Всесоюзное социалистическое соревнование вузов и техникумов.
Большую помощь Украине в подготовке специалистов высшей квалификации продолжала оказывать Российская Федерация, и прежде всего — вузы Москвы и Ленинграда. В ряде институтов РСФСР ежегодно бронировались места для абитуриентов УССР. В 1928 г. в высших учебных заведениях, техникумах и рабфаках РСФСР обучалось 8 тыс. студентов с Украины, а в 1933 г. — до 39,5 тыс. Помощь оказывалась прежде всего в подготовке идеологических работников и специалистов ведущих отраслей промышленности.
Украинская ССР, имея широко разветвленную сеть высших и средних специальных учебных заведений, опыт в подготовке новых кадров, в свою очередь все больше помогала другим народам. В ряде вузов Украины ежегодно бронировались места для представителей союзных и автономных республик, особенно для Казахстана и Киргизии. Ежегодно сотни выпускников, окончивших учебные заведения УССР, направлялись на работу в братские республики.
Мероприятия партии и правительства в области высшего и среднего образования обеспечили подготовку высококвалифицированных кадров для социалистического хозяйства и культуры из числа рабочих и трудящихся крестьян. За годы пятилетки вузы республики подготовили около 48 тыс. специалистов. Это была преданная делу социализма советская интеллигенция, воспитанная Коммунистической партией.
