Симонов Сергей - Цвет сверхдержавы - красный 2 Место под Солнцем

— Я всё это учитываю, — согласился Хрущёв. — Но если мы будем продолжать прежний курс на рост группы «А» — тяжёлой промышленности, за счёт группы «Б» — товаров народного потребления и сельского хозяйства — нам грозит крах экономики. Именно потому мы с Алексеем Николаичем пошли на временное отступление от социалистических принципов и ввели планирование по прибыли, разрешили производственные кооперативы... Вынужденный перекос в промышленности надо срочно исправлять. Не забывая об обороне и модернизации тяжёлой промышленности.

— Я предлагаю следующие основные направления, — сказал Никита Сергеевич. Вернуться к планированию, исходя из потребностей населения. В конце концов, у нас страна социалистическая. Наша цель — повышение благосостояния народа.

Вернуться к практике составления и увязывания народнохозяйственного баланса по отраслям и по стране в целом. (http://ru.wikipedia.org/wiki/Межотраслевой_баланс, Там же, c. 116)

Исключить феодальную придурь отдельных министров, убрать межведомственные барьеры, тормозящие развитие народного хозяйства.

Повысить полномочия и ответственность плановых органов, создать систему управления экономикой, в которой планирование и контроль за выполнением планов сосредоточены в единой организации, за которой, в свою очередь, имеется действенный контроль со стороны народа.

Всемерно автоматизировать сбор статистической информации и составление планов, а также контроль за их выполнением, тем самым повысить эффективность работы плановых органов. При этом ни на минуту не забывать, что задача управления плановой экономикой не сводится к механическому жонглированию цифрами. Она намного сложнее и многограннее. Надо творчески сочетать автоматизированные математические и административные методы управления народным хозяйством.

— Тут, Никита Сергеич, наслаивается ещё одна проблема, которую мы пока не прочувствовали, но очень скоро она по народному хозяйству ударит, причём наотмашь, — неожиданно добавил Жуков. — Проблема эта — демографическая. С 1959 года в трудоспособный возраст начнёт вступать поколение, родившееся с 1941 по 1948 годы. С 1962-63 года, когда эти пацаны отслужат в армии и пойдут работать, а то и раньше, у нас будет падение темпов прироста населения.

(Упоминание этой проблемы не встречается ни в одной статье, критикующей решения Советского правительства в период 1960-1964 гг. Как, впрочем, и упоминания катастрофической засухи 1962-1963 гг на целине обычно делаются вскользь, как о малозначительном событии, лишь усугубившем общую печальную картину. Между тем Д.Н. Верхотуров приводит в пример аналогичную проблему с 1932 г как весьма серьёзную.

«Причина такого замедления темпов прироста населения и резкого падения прироста рабочего населения состояла в том, что с 1932 года в трудоспособный возраст вступало поколение 1915-1922 годов рождения, которое было ослаблено войной и голодом, а также было малочисленнее предыдущего поколения.» Там же, c. 189. Следует также напомнить, что голод на Украине 1932-33 гг наложился на замедление темпов прироста населения точно так же, как это произошло в период 1961-1964 гг. Однако оценка двух этих периодов всегда даётся излишне политизированно и далеко не равнозначно.)

— Так потому я и проводил сокращения армии, чтобы хоть немного добавить рабочих рук в народное хозяйство, — ответил Хрущёв. — Вот видишь, а говоришь, что в планировании ничего не понимаешь...

— Я численность будущих призывников отслеживаю, — пояснил Жуков. — Чтобы с твоими сокращениями армия совсем без солдат не осталась.

— Да, эту проблему при планировании придётся учитывать, — сказал Косыгин.

— Возвращаясь к планированию по потребностям, — Сабуров зашелестел бумагами, перебирая листки в папке. — Вот тут приводятся данные, собранные товарищем Струмилиным ещё в середине 20-х. Да, кстати, Станислав Густавович Струмилин до сих пор жив, здоров и работоспособен, я навёл справки. После прочтённого считаю, что опыт такого корифея отечественного научного планирования необходимо использовать как можно полнее.

— Ого! Сколько ж ему сейчас, под восемьдесят? — спросил Хрущёв.

— Семьдесят девять. Тем не менее, он ещё достаточно бодр, — ответил Сабуров.

(СТРУМИЛИН, настоящая фамилия — Струмилло-Петрашкевич Станислав Густавович (1877-1974), сов. экономист и статистик, акад. АН СССР (1931), Герой Социалистич. Труда (1967). Чл. КПСС с 1923. Ленинская премия (1958), Гос. премия СССР (1942). http://demography.academic.ru/2549/СТРУМИЛИН)

— Да... Нам бы так, — сказал Хрущёв. — Его опыт грех не использовать, может быть, привлечём его в качестве консультанта?

— Я тоже об этом подумал, — признался Байбаков.

— Так вот, по его подсчетам нужно установить паек в 3400 калорий в день для взрослого рабочего, и 2600 калорий — для члена семьи, — сказал Сабуров. — Такой паек потребовал бы, в среднем, 192 килограмма муки, 24 килограмма крупы, 115 килограммов картофеля в год на человека. Это очень хороший суточный рацион. Для сравнения, красноармейский паек составлял 2900 калорий в день, что было вполне приемлемо. Паек солдата армии США составлял тогда 2929 калорий, французской армии — 2995 калорий, немецкой — 3069 калорий

(Там же, c. 81)

— Надо планировать не только питание, но и другие потребности населения — жильё, одежду, средства связи, между прочим, если уж возвращаться к принципам планирования Кржижановского, — заметил Байбаков. (Там же, c. 154-155)

— Думаю, такую норму питания можно принять за основу, а количественные варианты по разным наборам продуктов, обеспечивающих такую калорийность, должны предоставить учёные, — сказал Косыгин, оглянувшись на академика Келдыша.

— Меня этот момент тоже заинтересовал, — откликнулся Мстислав Всеволодович. — Я дал задание Институту Космической медицины посчитать варианты суточного рациона, вот тут у меня их справочка, — он передал плановикам несколько машинописных листов с таблицами и вписанными от руки формулами.

— По опыту 20-х, «Перспективный план должен состоять из двух основных элементов, — сказал Сабуров, — 1) из обоснованных плановых предположений о необходимых на предстоящее пятилетие мероприятиях, и, 2) из сметных предположений на эти мероприятия и источников их покрытия, с разнесением их по годам пятилетнего планового периода». Центром плана должен быть финансовый план, рассчитанный исходя из местных поступлений в бюджет, а также должны быть определены возможности получения сырья и рабочей силы. (Там же, c. 121) Вопрос лишь в том, как эти плановые предположения следует вырабатывать, как получить для них исходные данные? И как потом эту невероятную массу цифр оперативно обрабатывать? С помощью ЭВМ?

— Именно с помощью ЭВМ, Максим Захарович, — вступил в разговор Китов. — Плановые отделы на каждом предприятии есть. Возможности предприятия они представляют себе очень хорошо. Надо лишь запросить у них эти данные. Их можно передать по обычному телетайпу и сразу с телетайпа ввести в обрабатывающую ЭВМ.

— Если точнее, ввести их в общую базу данных, к которой имеет доступ и обрабатывающая ЭВМ, и другие ЭВМ, занятые только приёмом данных и вводом их в базу, — уточнил Брук. — Но для этого нам понадобятся линии связи.

— А вот для этого я и пригласил сегодня министра обороны, — сказал Хрущёв. — Георгий Константинович, у тебя в подчинении уже несколько вычислительных центров, и линии связи, соединяющие каждый город страны с Москвой. Необходима твоя помощь, чтобы задействовать эти ВЦ и линии связи в общей системе управления экономикой.

— Команду я дам, — буркнул Жуков. — Вы мне только напишите, что именно надо обеспечить, я в этих ЭВМ разбираюсь меньше, чем свинья в апельсинах.

Министр обороны отнюдь не выглядел счастливым из-за того, что какие-то плановики решили посягнуть на его священную епархию, но отказать Первому Секретарю ЦК не мог.

— Я бы ещё отметил, что в концепции Кржижановского вообще не просматривается какого-либо обмена, — сказал Косыгин. — Все строится вокруг удовлетворения потребностей, которые существуют сами по себе. Таким образом, если у буржуазных экономистов всегда присутствует хозяйственный оборот, основанный на обмене ценностей, то у Кржижановского имеется однонаправленный хозяйственный процесс: от добычи сырья — через переработку — к потреблению продукции.

— Концепция Кржижановского принципиально нерыночная, она не предусматривает не только хозяйственного оборота, но и всех остальных атрибутов рыночного хозяйства.

(Там же, c. 155-156)

— И правильно, — ответил академик Лебедев. — Плановая экономика нуждается не в рыночном, а в научном регулировании. Насколько я понимаю, сейчас у нас дело к тому и идёт.

— По сути дела, всё будет сводиться к построению правильного комплекса математических моделей, — добавил Виктор Михайлович Глушков.