Максим Кузнецов - Показываем бизнес-процессы

9. Применение информационных технологий при разработке моделей и регламентов

Ключевые понятия

• Регламентирующая документация занимает ведущее место при построении и функционировании системы управления организации.

• Затраты на создание регламентов составляют лишь часть затрат на управление этой документацией.

• Система взаимосвязанных информационных моделей компании вместо системы взаимосвязанных документов.

Рис. 9.0.1. От управления документами к управлению информационными моделями

9.1. Анализ системы управления предприятиями

Анализ систем управления российскими предприятиями показывает, что уровень этих систем нередко все еще не соответствует современным требованиям и масштабу предприятия. Высокая конкурентоспособность присуща только компаниям небольшой численности или на стадии реализации бизнес-идеи либо динамично развивающимся. Первые имеют систему управления вручную, то есть менеджеры всю информацию держат в своей памяти, обязанности и полномочия закреплены «на словах». И хотя для таких компаний эта система управления достаточно эффективна, но отсутствует возможность роста (масштабируемость) и существует высокая зависимость от персонала. Что отличает динамично развивающиеся компании от других? Прежде всего отстроенная система управления. Формализована стратегия развития, описаны БП, разработаны организационная структура и пакет регламентных документов. Практика успешных компаний показывает, что вопрос разработки актуальной регламентирующей документации занимает ведущее место при построении и функционировании системы управления.

Анализ современного состояния ряда предприятий в России позволяет специалистам сделать следующие выводы:

• нередко применяется традиционный подход – от имеющихся ресурсов и технологий к разработке продуктов и определению стоимости продукта на рынке;

• ряд успешных предприятий базируется на монопольном владении ресурсами или производственными мощностями;

• часть предприятий испытывает усиление конкурентной борьбы и терпит неудачу при запуске новых продуктов;

• немало предприятий имеет избыточные производственные мощности (до 40 %) и излишние человеческие ресурсы (до 80 % персонала);

• потеря управления часто происходит на этапе развития бизнеса и масштабирования;

• СМК иногда не реализована даже на крупнейших предприятиях;

• часто уровень системы управления не соответствует масштабу предприятия.

Рис. 9.2.1. Два подхода к управлению документацией

Система менеджмента качества, разработанная в соответствии со стандартом ISO серии 9000, основана на структурированном наборе документов, которые регламентируют основные аспекты производственной и управленческой деятельности предприятия. При построении и поддержании СМК необходимо управлять информацией. Это одно из основных требований стандарта ГОСТ Р ИСО 9001–2001. И в этом основная проблема. С одной стороны, необходимо иметь комплексные регламенты работы структурных подразделений, исполнителей, документированное описание процессов и процедур компании (это может быть до нескольких сотен взаимосвязанных документов), с другой стороны, организация должна проводить улучшения, то есть регламенты должны постоянно актуализироваться.

Чем крупнее организация, тем больший объем информации необходимо обрабатывать, отслеживать изменения и вносить их в соответствующие документы. Таким образом, при документировании деятельности организации возникают две задачи:

1.  Создать документацию , соответствующую требованиям стандарта.

2.  Управлять этой документацией , сделать ее доступной для всех сотрудников организации и постоянно поддерживать в актуальном состоянии.

Эти задачи необходимо ставить на этапе формирования документации, так как затраты на ее создание составляют 10–15 % от затрат на управление этой документацией.

Как правило, внедрение СМК выполняется в форме проекта: создается рабочая группа, устанавливаются сроки и цели, выделяются ресурсы и т. д. Завершение проекта – получение сертификата. А где взять ресурсы по управлению документацией в дальнейшем? Если использовать стандартные средства, то для актуализации документов необходимо содержать специальный штат сотрудников, и с развитием организации это число увеличивается, значительно повышается число субъективных ошибок и ресурсов на содержание документации в актуальном состоянии. В таких случаях говорят о необходимости применения информационных технологий (рис. 9.2.1).

Рис. 9.3.1. Информационные модели генерируют регламентирующие документы в электронной форме (е-документы). Документы, созданные вне рамок модели, «прикрепляются» к ней

При документировании деятельности современным решением является поддержка не системы взаимосвязанных документов (рис. 9.3.1), а системы взаимосвязанных информационных моделей предприятия, которые и будут порождать требуемые документы. Кроме того, благодаря технологии создания документов из единой системы моделей исключается взаимная противоречивость. Из модели может быть получен необходимый набор организационных управленческих регламентов. К их числу относятся:

Положение о компании , которое дает представление о составе бизнесов, основных и управленческих функций, поддерживаемых на предприятии, а также о стратегических решениях по распределению ответственности за их реализацию внутри предприятия.

Положения о функциональных областях деятельности – детализированные описания функций, относящихся к каждому из контуров управления, и сведения об их распределении по организационным звеньям.

Положение о подразделении , содержащее перечни функций, выполняемых подразделением, и их закрепление за элементами его внутренней структуры (отделами, группами и пр.).

Должностные инструкции работников , включающие перечисление функциональных обязанностей каждого из них.

Регламент процесса (подпроцесса)  – документ, в котором в общем виде описан порядок функционирования процесса (подпроцесса) в целом.

Регламентпроцедуры – документ, в котором описано конкретное действие, выполняемое в рамках одного процесса.