Как стать чиновником. Самоучитель по бюрократии - Роман Константинович Овчаренко
Звали его (да и на момент написания этих строк он жив и с поправками на возраст здоров) Николай Иванович. Очень хороший как человек (а с людьми на госслужбе, как вы уже, наверное, догадались, мне везло). Очень многому я у него научился. Все передать не получится, а вот одним из главных, как мне кажется, его правил, я вас познакомлю. Назову его ЧЕТВЕРТОЕ ПРАВИЛО ЧИНОВНИКА, ОТ НИКОЛАЯ ИВАНОВИЧА:
ДЕЛАЙ СЕГОДНЯ ТО, ЗА ЧТО ТЕБЯ БУДУТ «ДРАТЬ» СЕГОДНЯ, А ЗАВТРА ДЕЛАЙ ТО, ЗА ЧТО БУДУТ «ДРАТЬ» ЗАВТРА.
Вот такое кровожадное правило))).
По сути дела здесь в произвольной форме указано на один из важнейших принципов, известных теории управления, принцип ПРАВИЛЬНОЙ РАССТАНОВКИ ПРИОРИТЕТОВ.
И действительно, на госслужбе не бывает так, что есть, допустим, один специалист, у этого специалиста один начальник, который им руководит, и одна задача, которую этот начальник поставил этому специалисту, а тот ее решает.
На практике все не совсем так. Специалист-то один, да вот задач на него одного далеко не одна. И начальников у него… Нет, непосредственный начальник (начальник сектора, или службы, или отдела), он, конечно, как и положено, один. Только вот вышестоящие начальники также с завидным постоянством стремятся непосредственно, напрямую поуправлять «чиновничьей пехотой», показать специалистам свою мудрость, знание дела, работать, так сказать, без посредников и передаточных звеньев. А от того количество задач и информаций у рядового чиновника только растет, и приходится ему «уворачиваться» от поручений, летящих как пули со всех сторон, то от своего начальника, то от начальника начальника, то еще откуда…
Так и получается, что информации у чиновника море, а чтобы в нем не утонуть, необходимы некие спасательные круги, буи – ориентиры, а такими ориентирами и будут приоритеты. Здесь можно вспомнить «решетку Эйзенхауэра», где ранжирование задач предлагается производить по двум параметрам: по степени срочности и степени важности. Не буду здесь давать ее полное описание, найдете сами, благо информации и источников хватает.
Скажу лишь, что в режиме многозадачности важно не упустить важное, важно понять важное, важно это важное вовремя выполнить, иногда даже ценой менее важного или совсем неважного.
Нет, за невыполнение менее важного или неважного вы тоже «получите», в смысле получите нагоняй, а не шоколадку, но это будет уже не так страшно, но вот если вы, выполняя рутину повседневного, в этой бюрократической обыденности упустите это важное, то, которое должно быть сделано, как говорят чиновники, «еще вчера», вот этого вам могут и не простить.
А почему же, возможно спросит меня въедливый читатель, если я выполнил сегодня то, что и нужно было выполнить сегодня, меня еще и «драть» будут?! Ну тут вопрос сложный, неоднозначный, я бы даже сказал – риторический…
Этот вопрос необходимо воспринять через призму собственного эмпирического опыта бюрократической повседневности. На этих страницах скажу лишь, что редко когда удается добиться абсолютного одобрения у высшего руководства (оно, как правило, всегда недовольно, статус, скажем так, обязывает), поэтому и за выполненное критику готов будь выслушать, и переделывать еще десять раз будешь, а потом к первоначальному варианту вернешься, и к этому будь готов.
Но одно дело, когда получил за то, что сделал, но не учел всей глубины мудрости, которую вкладывал в поручение руководитель, а другое дело, когда просрочил или не выполнил совсем.
И еще раз, подводя итог, решай сегодня проблемы повседневные, а завтрашние проблемы пусть подождут до завтра.
ДЕЛАЙ СЕГОДНЯ ТО, ЗА ЧТО ТЕБЯ БУДУТ «ДРАТЬ» СЕГОДНЯ, А ЗАВТРА ДЕЛАЙ ТО, ЗА ЧТО БУДУТ «ДРАТЬ» ЗАВТРА.
Не спеши выполнять приказ императора
«Не спеши выполнять приказ императора»… Так звучит еще один негласный закон бюрократии.
И как вы понимаете, закон негласный, закон неформальный, закон неоднозначный.
Сторонний обыватель скажет: «развели тут «бюрократизьм», устроили тут, понимаешь, волокиту, взять бы вас всех с вашими законами, да под зад коленом…»
И возможно, будет прав. И более того, скажу я вам, неоднократно это обещание даже выполнялось: в 1917 году сменилась власть, потом в 1991 вновь… Идут годы, меняются власти, а этот негласный закон как был, так и остается, и работает он всегда одинаково.
Закон и впрямь непростой, сложный. Я не советую вам его применять сразу по приходу на службу. Получите проблемы. Его понимание приходит на опыте, причем на своем опыте… Тогда поймете, когда, как говорят, «шкурой своей» или иначе «задним местом» будете, что называется, чуять ситуацию…)))
А до этого момента даже и не думайте начинать. Сейчас просто ознакомьтесь.
А когда же начинать, спросите вы.
А я выше уже написал, а если уточнить – то вы сами поймете, это понимание придет само.
Итак, о чем же идет речь? Объяснить непросто, но я все же попробую.
Кто такой император? Твой начальник. Его приказ? Соответственно, это его поручение. Дословный перевод гласит: не спеши выполнять поручение начальника.
Но ведь начальник хочет, чтобы его поручение было выполнено быстро. НО начальник периодически много чего хочет, а зачастую хочет все и сразу. И это еще не самое страшное. Гораздо страшнее, когда он сам не знает, чего он хочет… Вот как бы хочет, а получается, что и сам не знает – чего именно.
А еще бывает, что он сначала хотел, а потом и перехотел… И так бывает часто.
Вот и крутится чиновник в этой чехарде хотений, только и успевай подчиненный поворачиваться да уворачиваться… И приходит к начальнику с готовой «бумагой», а тот говорит ему – переделай. Переделал, идет вновь, а ему говорят, переделай еще. Переделал, приносит, а ему говорят «в первый раз было лучше»… А еще круче, когда вечером дали команду «чтобы было к утру», утром приносят – «а уже не надо, надобность отпала».
Вот так и бывает… И потом, когда сотый раз переделывает письмо или документ наш бюрократ или сотый документ идет в корзину, начинает чиновник пристальнее вглядываться в начальника – «а точно ли ты хочешь того, чего хочешь», «а говоришь ли ты о том, о чем говоришь, вслух»… Да начинает присматриваться к начальнику – а как часто он меняет свои поручения, а не зависят ли они от настроения, а от чего зависит настроение…
И начинает наш чиновник уже не спешить «на низкий старт»… Получит приказ, а
