Абел Аганбегян - Экономика России на распутье…
Пятая и, пожалуй, самая главная проблема – качество школьного учителя и воспитателя. У нас учителя готовятся, как известно, в педагогических институтах, которые, естественно, по своему уровню уступают университетам. Было бы эффективнее направлять в школы в качестве учителей выпускников университетов, как это делается во всех странах и раньше делалось в России. Исторически профессия учителя не просто являлась одной из самых значимых в обществе. О роли учителя и сейчас много и хорошо говорят, но она была одной из самых престижных и, разумеется, высокооплачиваемых. Речь идет не просто об оценке важности этой профессии, но и о ее трудоемкости и многогранности задач, стоящих перед учителем не только как перед носителем знаний, который передает их ученикам, но и как воспитателем учеников.
В нашей стране, к сожалению, престиж учителя сильно упал. Даже выпускники провинциальных университетов не считают престижным прийти на работу школьным учителем. Для этой работы не созданы во многих случаях нормальные условия из-за низкого финансирования. В школе отсутствуют многие современные виды устройств, машин и оборудования, необходимого для обучения, например современные компьютерные сети, лингафонные кабинеты, химические, физические кабинеты, позволяющие осуществлять на их базе необходимые опыты. Школе нужны и биологические экспонаты, и кабинеты по истории, литературе, обществоведению, географии, и многое другое. Конечно, при каждой школе должен быть хорошо оснащенный спорткомплекс. Нам предстоит со временем осуществить новое крупное школьное строительство, при том такое строительство, чтобы вернуть школе былую славу элитной недвижимости в том или ином населенном пункте, которым можно гордиться, как в свое время гордились великолепными зданиями гимназий.
Зарплату учителя с учетом его квалификации и достигнутых результатов следовало бы поднять применительно к докризисному уровню зарплаты до следующих размеров: минимальный оклад школьного учителя должен быть в районе 20 тыс. рублей, а средний уровень зарплаты учителя должен хотя бы на 20–30% превышать среднюю зарплату промышленного рабочего, то есть быть на уровне примерно 30 тыс. рублей. Это позволит привлечь в состав учителей высококвалифицированных выпускников университетов, резко повысить долю мужчин в составе учительского корпуса и выровнять в этом отношении структуру учителей, сбалансировать учителей и по возрастному составу, повышая долю молодых, прошедших современную научную подготовку.
Все это, естественно, потребует, по-видимому, удвоения затрат на школу, что может быть осуществлено в течение ближайших пяти послекризисных лет.
Один из главных пунктов, на который хотелось бы обратить внимание, – это идея о том, что школа, ввиду ее особой значимости в развитии общества, должна стать объектом всенародного внимания и заботы. На показательные уроки в школе нужно привлекать всех знаменитых людей этого города и района, и они должны считать честью для себя занятия с детьми. Они должны приглашать школьников на свои предприятия и в учреждения, показывать им все интересное, беседовать с ними о жизни, о событиях в стране. Этому нужно отводить хотя бы 1 день в неделю.
...Я давно считал, что каждый взрослый человек нашей страны должен внести какой-то вклад в развитие школы. Когда я был директором института в Сибирском академгородке, то взялся за курирование школы, покупал для нее литературу, выписывал нужные ей журналы. Наш институт делал ремонт и материально помогал школе, мы выделяли своих лучших сотрудников для ведения некоторых уроков и т. д. Это было еще при советской власти, в 1960-е, 1970-е и 1980-е гг. И тогда меня поражала бедность и бесправие нашей школы – они не могли купить даже занавески, выписать журналы для пионервожатых и т. д. Позднее, когда я стал ректором Академии народного хозяйства (в 1990-е гг. и в начале 2000-х гг.), то разместил на арендованных Академией площадях небольшую экспериментальную частную школу с относительно низкой платой за обучение, но с очень квалифицированным и относительно высокооплачиваемым составом преподавателей, пытающихся реализовать идею о том, что нет неспособных учеников, просто каждый ученик способен в разных областях и надо эту способность выявить и развивать. И меня как ректора, естественно, приглашали на школьные праздники и однажды попросили 1 сентября даже выступить перед учениками. Я никогда так не волновался перед своим выступлением, как в этот раз и очень долго не мог продумать, что можно сказать детям в этот светлый школьный праздник и как это сказать доходчиво. Мне пришла в голову, может быть, парадоксальная мысль. Я задался вопросом, а что оправдывает наше взрослое существование на Земле, какова наша миссия, ради чего мы живем, работаем, существуем? И я пришел к такой простой идее: мы имеем право на существование, потому что закладываем фундамент будущего и главный наш вклад – это воспитание детей. Как мы их воспитаем, таково и будет будущее нашей страны и мира. Если с этой точки зрения взглянуть на школу, то трудно переоценить ее значимость в нашей жизни.
В последнее время обсуждается национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», предложенная президентом России Д. А. Медведевым в его послании Федеральному собранию в ноябре 2008 г. После цикла общественных обсуждений Минобрнауки подготовило проект постановления правительства по пяти основным направлениям обновления школы, в том числе поддержке талантливой молодежи, современной школьной инфраструктуре, сохранении здоровья детей и кадровом потенциале системы образования. Причем последнему направлению придается главенствующая роль.
Надо также заметить, что правительство начало работать в направлении повышения зарплаты учителей, руководствуясь принципом «учителя будут зарабатывать, а не получать». К началу 2009 г. на эту новую систему оплаты труда перешли образовательные учреждения тридцати регионов страны. В Новосибирской области, например, с начала 2008 г. уже все школы были переведены на эту систему, и в результате средняя зарплата учителей региона выросла с 6,6 тысяч до 12,7 тыс. рублей. При этом возросла дифференциация оплаты труда в зависимости от его качества и результатов. Намного увеличилось количество учителей, получающих зарплату от 15 до 20 тыс. рублей. Еще больше увеличилась зарплата в последние три года в Красноярском крае, где тоже была введена новая система оплаты. Средняя зарплата учителей в сравнении с 2006 г. здесь увеличилась в 2,4 раза.
Подводя итог разделу о школьном образовании, можно сказать – движение по проведению школьной реформы началось, его нужно углублять и развивать.
