Елена Павлова - Внешнеэкономическая деятельность: учебный курс
При использовании стандартных норм выхода продуктов переработки для таможенных целей ввоз продуктов переработки в количестве, превышающем установленные нормы выхода, с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов не допускается.
Нормы выхода продуктов переработки согласовываются таможенным органом на основании представленных декларантом документов, содержащих сведения о технологическом процессе переработки.
При этом учитываются заключения экспертных организаций (в том числе таможенных лабораторий), основанные на конкретном технологическом процессе переработки. Описание, качество и количество продуктов переработки окончательно определяются после согласования.
Разрешение и таможенная декларация
Переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления и переработка вне таможенной территории допускаются при наличии разрешения таможенного органа, которое выдается на основании заявления заинтересованного лица (декларанта), при переработке товаров вне таможенной территории – декларанта.
В разрешении на переработку товаров указываются описание, качество и количество товаров, предназначенных для переработки, и продуктов их переработки; операции по переработке товаров и способы их совершения; норма выхода продуктов переработки; способы идентификации (ввезенных) вывозимых товаров в продуктах переработки; срок переработки товаров; иные сведения, необходимые для таможенных целей.
В качестве заявления на переработку товаров используется ТД о помещении товаров под соответствующий таможенный режим при условии, что при ввозе товаров и последующем вывозе продуктов их переработки они предъявляются одновременно и декларируются одному и тому же таможенному органу в случае, если:
• целью помещения товаров под указанный таможенный режим является их ремонт, в том числе осуществляемый на возмездной основе;
• таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, не превышает 500 тыс. руб.;
• под таможенный режим переработки на таможенной территории помещаются остатки ранее ввезенных товаров в соответствии с п. 1 ст. 184 ТК РФ.
Если в качестве заявления на переработку товаров используется ТД, срок его рассмотрения не должен превышать 3 рабочих дней (срок проверки ТД). Таможенная декларация на товары, вывозимые в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, может применяться в качестве заявления на переработку товаров в тех же случаях при условии, что товары вывозятся одной товарной партией. Продукты переработки при их ввозе должны декларироваться таможенному органу, выдавшему разрешение на переработку товаров.
Остатки товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, могут быть вывезены с таможенной территории России без уплаты вывозных таможенных пошлин либо помещены под таможенный режим переработки на таможенной территории.
В отношении не вывезенных остатков уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги, как если бы они были ввезены на таможенную территорию РФ в этом состоянии. Остатки, в отношении которых уплачиваются таможенные пошлины, налоги, подлежат декларированию.
Переработка на таможенной территории – таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории России в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определенный срок.
Переработка на таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки. Исключением является случай, когда таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки, полученных в результате переработки товаров, эквивалентных ввезенным.
Под таможенный режим переработки на таможенной территории могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы, при соблюдении установленных требований и условий.
Разрешение на переработку товаров на таможенной территории может получить любое заинтересованное российское лицо, в том числе не осуществляющее непосредственно операций по переработке товаров.
Разрешение на переработку товаров может быть предоставлено как до, так и после ввоза товаров на таможенную территорию России при условии соблюдения заявителем установленных требований и условий.
В дополнение к товарам для переработки в производственном процессе могут быть использованы российские товары. Не позднее дня истечения срока переработки таможенный режим переработки на таможенной территории должен быть завершен вывозом продуктов переработки с таможенной территории России либо помещением ввезенных товаров и продуктов их переработки под иные таможенные режимы.
Переработка для внутреннего потребления – таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории России в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.
Переработка для внутреннего потребления допускается в отношении товаров, перечень которых определяется Правительством РФ.
Переработка для внутреннего потребления допускается, если:
• суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, ниже тех, которые подлежали бы уплате на день помещения ввезенных товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для свободного обращения;
• таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки;
• продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.
Под таможенный режим переработки для внутреннего потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы, при соблюдении требований и условий, предусмотренных ТК РФ.
В отношении продуктов переработки применяются ставки таможенных пошлин по стране происхождения ввезенных для переработки товаров. Когда в процессе переработки используются иностранные товары, происходящие из разных стран, ставки таможенных пошлин применяются с учетом следующих особенностей:
• если в результате переработки изменился классификационный код товаров по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, к продуктам переработки применяются ставки таможенных пошлин как к товарам, ввозимым из стран, которым Россия предоставляет в торгово-политических отношениях режим наиболее благоприятствуемой нации;
• в иных случаях применяются ставки таможенных пошлин по стране происхождения иностранных товаров, таможенная стоимость которых является наибольшей.
При вывозе в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки таможенные пошлины не взимаются, меры экономической политики не применяются.
Завершается таможенный режим переработки для внутреннего потребления выпуском продуктов переработки для свободного обращения.
Переработка вне таможенной территории – таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории России для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Товары вывозятся с таможенной территории РФ с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин.
При вывозе товаров в соответствии с этим таможенным режимом освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налогов не производятся.
Переработка вне таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки, за исключением случая, когда продукты переработки были заменены иностранными товарами.
Для помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории товары должны иметь статус находящихся в свободном обращении. Допускается помещение под такой таможенный режим товаров, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, в случае если операцией по переработке товаров является ремонт.
Вывоз товаров для переработки вне таможенной территории допускается при наличии разрешения на переработку товаров вне таможенной территории.