Елена Павлова - Внешнеэкономическая деятельность: учебный курс
Лицензия, сертификат должны представляться таможенному органу для проведения таможенного контроля и производства таможенного оформления поставок на экспорт сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы.
Лицензия, сертификат и заключение о возможности и экономической нецелесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из указанного сырья в РФ необходимо представить таможенному органу для таможенного контроля и таможенного оформления экспортируемого сырья цветных металлов.
Экспорт квотируемых сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, регулируется ежегодно издаваемыми постановлениями Правительства РФ.
Паспорт сделки – документ валютного контроля, содержащий необходимые для осуществления валютного контроля сведения из контракта (договора, соглашения) между резидентом и нерезидентом, предусматривающего экспорт товаров с территории России и их оплату в иностранной валюте/или валюте РФ.
Согласно Федеральному закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 № 164-ФЗ внешнеторговая бартерная сделка (ВТБ) – это совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности сделка, предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с таким обменом предусматривает использование при ее осуществлении денежных и(или) иных платежных средств.
На ВТБ распространяются все запреты и ограничения во внешней торговле, установленные законодательством. Внешняя торговля товарами с использованием ВТБ осуществляется только при условии, что такими сделками предусмотрены обмен равноценными по стоимости товарами, интеллектуальной собственностью, а также обязанность соответствующей стороны оплатить разницу в их стоимости в случае, если данной сделкой предусматривается обмен неравноценными товарами, интеллектуальной собственностью.
Порядок контроля ВТБ устанавливается Правительством РФ, а при частичном использовании в ходе таких сделок денежных и/или иных платежных средств Правительством РФ и ЦБ РФ.
Действие инструкции ЦБ РФ и ГТК РФ «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров» от 13.10.99 № 86-И не распространяется на сделки по экспорту товаров из РФ, по которым не предусмотрено проведение расчетов за эти товары в иностранных валютах и/или в валюте РФ (бартерные сделки, безвозмездные поставки, в том числе гуманитарная помощь и др. на сделки, не предусматривающие перехода права собственности на вывозимые с таможенной территории РФ товары (в том числе по договорам аренды, лизинга (за исключением случаев приобретения нерезидентом предмета аренды, лизинга по остаточной стоимости) и т. п.); на экспорт работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности.
Для совершения внешнеторговых бартерных сделок участники ВЭД заключают в письменной форме двусторонний договор мены с учетом особенностей, установленных Указом Президента РФ от 18.08.96 № 1209. В договор включаются положения о взаимной ответственности сторон в случае невыполнения обязательств, порядке удовлетворения претензий, формулируется арбитражное соглашение. В документе указываются также дата заключения и номер ВТБ, номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, срок и условия экспорта, импорта товара.
Российские лица, заключившие ВТБ либо от имени которых заключены такие сделки, обязаны в установленные сроки обеспечить предусмотренные ВТБ ввоз на таможенную территорию РФ равноценных по стоимости товаров с подтверждением факта их ввоза, а также получение платежных средств и зачисление на счета указанных российских лиц в уполномоченных банках соответствующих денежных средств, если ВТБ предусматривают частичное использование денежных и/или иных платежных средств.
Суммы НДС, уплачиваемые предприятием-экспортером при производстве и реализации экспортных товаров, возмещаются из бюджета.
Паспорт бартерной сделки (ПСб) – основной документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеэкономическими договорами. Внешняя торговля товарами с использованием ВТБ может осуществляться только после оформления ПСб, в котором указываются сведения о платежах с использованием денежных и/или иных платежных средств, если ВТБ осуществляется с частичным использованием таких средств.
Международный транзит осуществляется свободно по железнодорожным, водным и воздушным путям, наиболее подходящим для международных перевозок. При международном транзите не допускаются различия, основанные на флаге, месте регистрации, месте происхождения судна, месте захода, месте выхода или пункте назначения, пункте отправления или каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товар, судно или другие транспортные средства.
Международный таможенный транзит (МТТ) – таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию России и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории РФ) без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Под таможенный режим международного таможенного транзита могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами и международными договорами РФ. При помещении товаров под таможенный режим МТТ НДС не уплачивается, так же как и акциз, если под таможенный режим МТТ помещаются подакцизные товары.
Согласно Закону РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» при помещении под таможенный режим транзита культурных ценностей необходимо представлять документы, свидетельствующие о том, что культурные ценности ввозятся исключительно на условиях транзита через территорию России.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 306 транзит вооружения, военной техники и военного имущества, обладающих опасными свойствами (токсичность, взрывоопасность, высокая радиационная способность и др.), осуществляется при наличии разрешения ГТК РФ, согласованного с министерствами и федеральными службами РФ, в зависимости от вида транспорта. При этом под транзитом понимается любое перемещение через территорию РФ вооружения, военной техники и военного имущества, принадлежащего иностранным государствам (иностранным лицам), в том числе воздушным и водным транспортом. Классификатор вооружения, военной техники и военного имущества, транзит которых осуществляется через территорию России, предусмотрен распоряжением Правительства РФ от 14.07.2000 № 973-р.
При МТТ порядок выдачи таможенным органом соответствующего разрешения и порядок установления сроков международного таможенного транзита, идентификация товаров, меры обеспечения таможенного законодательства РФ осуществляются по правилам, предусмотренным ст. 80–86 ТК РФ в отношении ВТТ и применимым к МТТ.
К правам, обязанностям и ответственности перевозчика или экспедитора при МТТ применяются положения подп. 1 и 2 ст. 88, а также ст. 90, 91 ТК РФ.
Перегрузка транзитных товаров с транспортного средства, на котором товары были ввезены на таможенную территорию РФ, на транспортное средство, на котором товары будут вывезены с этой территории, допускается с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется данная грузовая операция. Если транзитные товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, такая перегрузка допускается с предварительного уведомления таможенного органа.
Складирование (хранение, дробление или накопление партий и другие подобные операции) транзитных товаров на таможенной территории России допускается с соблюдением требований и условий, установленных ТК РФ.
Проведение с транзитными товарами иных операций допускается только в случае, если их совершение вызвано реальной угрозой уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и (или) транспортных средств.
Завершается таможенный режим МТТ вывозом транзитных товаров с таможенной территории России. Перевозчик обязан предъявить транзитные товары, представить транзитную декларацию и иные документы на транзитные товары, используемые для целей МТТ, таможенному органу назначения. Таможенный орган назначения обязан совершить необходимые таможенные операции для завершения МТТ и выдать разрешение на убытие товаров и транспортных средств в день предъявления транзитных товаров и представления документов. При вывозе транзитных товаров отдельными партиями МТТ считается завершенным после убытия последней партии товаров с таможенной территории РФ.