Иран. Экономика под санкциями - Павла Сергеевна Рипинская
5) Откровенная контрабанда. Теневой рынок контрабандной продукции в Иране огромен, и справиться с ним не удается. В условиях санкций у населения постоянно падают доходы, и его не так волнует источник товаров и законность их ввоза, как возможность сэкономить.
В Иране существует два традиционных, исторически сложившихся способа контрабанды, которым не одна сотня лет.
1) «Кульбар» – в горных районах, как, например, между иранской провинцией Курдистан и Ираком, разрешается переносить (именно переносить вручную) грузы «для личного пользования» между двумя странами, без всяких пошлин. Ведь иной раз расстояние между деревеньками по крутым горным дорогам составляет всего несколько километров, и все там друг другу друзья-родственники. Не ставить же таможенный пункт на каждой такой тропе?
Закон гласит, что имущество должно переноситься вручную, но никак не ограничивает размер такого груза. Вот и таскают бедняги на спинах из Ирака в Иран и холодильники, и стиральные машины, и еще много чего. Промысел доходный (в иранском Мариване шикарный рынок контрабандной продукции со всего света), но небезопасный. Не каждая спина выдержит, по горам карабкаться непросто, а бывает, что по «кульбарам» даже открывают огонь.
2) «Лендж» – перевозка контрабандных товаров в маленьких суденышках с двойной палубой, под которой их и прячут. Загружают «лендж» обычно в ОАЭ, а разгружают на острове Кешм или острове Киш.
Как легко догадаться, много контрабанды в страну такими способами не доставишь, как ни старайся. Откуда же ее столько? Злые языки говорят, что Корпусу стражей исламской революции (сконцентрировавшему в руках и немалые экономические богатства) подконтрольны некоторые порты в стране. И именно через них, фактически беспошлинно, завозятся тысячи товаров, которые особенно выгодно сбывать на иранском рынке…
Процедуры импорта в Иран под санкциями наглядно показывают, что в условиях открытых рынков система так или иначе все равно приходит в равновесие: одни ищут полузаконные способы удовлетворить спрос, другие – закрывают глаза на те моменты, за которые им не грозят штрафы и другие наказания.
Вокруг санкций уже давно выстроился целый бизнес, с которым связаны и силовые структуры, и коррумпированные чиновники. Если речь идет о популярных или особо необходимых продуктах, ими занимается местная мафия, и простому смертному туда лучше не соваться.
Прошло много лет, но я все еще помню резко побледневшее лицо одного из наших партнеров, когда ему внезапно позвонили «сверху», возможно из самого Корпуса стражей исламской революции, по поводу… бананов. А ведь он был начальником крупной торговой сети, связанной с тегеранской мэрией. И на одном из совещаний обронил замечание, что, мол, давайте сами в нашу сеть бананы завозить, без посредников…
В результате ему очень четко объяснили: «Не суйся! Это наш бизнес». Вот так: простым смертным этот рынок недоступен.
Те, кто обратил санкции себе на пользу, организовав ввоз импортной продукции в страну, строят для своих семей шикарные особняки в самых богатых районах Тегерана, отправляют детей учиться в Америку и проводят время на Карибах с западными моделями. При этом треть иранцев живут за чертой бедности, и в стране падает производство мяса – люди не могут позволить себе его покупать. Именно санкции и связанная с ними коррупция подпитывают такое положение вещей.
Когда СМИ задают иранским чиновникам вопрос о путях обхода санкций, они отказываются отвечать. Мол, мы не можем выдавать свои секреты – иначе враги узнают! Но все куда прозаичнее: они не хотят раскрывать собственные коррупционные схемы.
В свое время и в России стала известна история миллиардера Бабака Занджани, который в 2012 году пообещал иранскому правительству вернуть в страну деньги за иранскую нефть в обход санкций. В итоге в 2013 году его привлекли за растрату государственных денег в размере 2,7 миллиарда евро. Он заявил: мол, старался, нашел способ осуществить оплату через Национальный банк Таджикистана. Даже платежки есть. А что денег нет – так санкции же, такие дела быстро не делаются.
Да вот беда – Таджикистан все отрицает и говорит, что знать не знает никакого Занджани. Несмотря на то, что Занджани в итоге был приговорен к смертной казни, он жив до сих пор. Официально казнь отложили до момента, когда Занджани возвратит деньги в Иран. Более того, в этом случае ему даже обещают возможное помилование. Но определенно, он действовал не один и за ним могут стоять очень серьезные структуры. Захотят ли они «выкупать» Занджани за столь крупную сумму?
Ассистент Занджани в Турции, Реза Зарраб, был настолько богат, что после его ареста там закрылись несколько магазинов с дорогими часами. Потому что их бизнес строился вокруг него. Если Заррабу в Турции мешали пробки, он просто звонил министру и дорогу ему тут же расчищали. Он даже женился на известной турецкой певице Эбру Гюндеш. В итоге арестовали и Зарраба (певица быстренько с ним развелась). Скандал повлек за собой неприятности даже для главы Турции, Реджепа Эрдогана. А один из турецких министров и вовсе лишился поста.
Захватили Зарраба в США, но в «застенках» он провел всего пару лет, подробно посвятив ФБР и прочие американские спецслужбы в иранские способы обхода санкций. Теперь продолжает жить в Америке на собственном ранчо. Иранцам же пришлось срочно менять старые схемы борьбы с санкциями на новые, поскольку США ужесточили контроль на основе полученной информации.
Подведем итоги
Как санкции повлияли на иранский импорт и экспорт?
1) В условиях ужесточения торговых санкций в 2010-х годах Иран был вынужден переориентировать свой импорт и экспорт с Европы на Азию, в особенности на Китай.
2) Санкции сделали еще острее вопрос «нефтяной зависимости» бюджета страны в условиях, когда возможности для экспорта иранской нефти резко сократились. Страна направила свои усилия на диверсификацию экспортной продукции.
3) В условиях санкций государство ужесточило контроль над поступлением валютной выручки в страну, вплоть до того, что для небольших компаний использование «серых» схем оказалось единственным способом остаться на плаву.
4) Для обхода санкций иранский бизнес разработал множество нестандартных вариантов ведения торговли, часто с привлечением формально иностранных предприятий в Турции и ОАЭ. Те западные компании, которым выгодна торговля с Ираном, по возможности закрывают глаза на обход санкций, если им самим ничего не грозит.
5) Обход санкций при импортно-экспортных операциях стал источником обогащения для определенных слоев общества, при том что в целом санкции сдерживают экономику и снижают доходы большей части населения.
Часть 2
Обслуживающие отрасли экономики Ирана
Выше мы рассмотрели воздействие санкций на макроэкономику Ирана. Но куда интереснее проанализировать, как конкретно
