Алексей Лумпов - Бизнес-планирование инвестиционных проектов
12. Потребительский кооператив (ПоК) собирает взносы с участников для приобретения мелкооптовых и оптовых партий потребительских товаров для распределения среди своих участников. Этим достигается экономия средств и облегчается получение нужных товаров. Кроме того, потребительские кооперативы могут заниматься и производственной деятельностью для удовлетворения потребностей своих членов кооператива или объединения кооперативов.
13. Некоммерческое партнёрство (НКП) отличается от обычной основанной на членстве общественной организации тем, что учредители, внесшие вклад в уставный капитал НКП, могут при выходе из партнёрства или его ликвидации получить обратно свое имущество в натуре или его денежный эквивалент. Следовательно, НКП фактически является общественной организацией, но ее работа значительно облегчается тем, что учредители могут создать необходимый стартовый капитал, не жертвуя его безвозвратно общественной организации.
14. Автономной некоммерческой организацией (АНКО) признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физкультуры и спорта и иных услуг. Имущество, переданное АНКО ее учредителями, является собственностью АНКО. Учредители АНКО не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.
15. Объединения юридических лиц (ОЮЛ) подразделяются на 4 вида: ассоциации и союзы коммерческих и некоммерческих организаций (АсКО + АсНКО + CKO + СНКО). Слова ассоциации и союзы используются как синонимы. ОЮЛ являются НКО. Члены ОЮЛ сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций и союзов (АсКО и СКО), являющихся некоммерческими организациями. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации и союзы этих организаций (АсНКО и СНКО), которые тоже являются НКО.
Имеется более подробное раскрытие понятий юридического лица, физического лица, а также нового очень полезного понятия – целевого лица, не являющегося ни юридическим, ни физическим лицом.
Например, целевым лицом можно назвать комитет кредиторов, который является коллективным органом управления предприятием-должником. Комитет кредиторов действует от имени всех кредиторов предприятия-должника, находящегося в какой-либо стадии банкротства. Единоличным органом управления и руководителем комитета кредиторов является арбитражный управляющий, назначаемый арбитражным судом.
Следовательно, введенный законодательством о банкротстве комитет кредиторов не является ни физическим, ни юридическим лицом, он также не является и собственным органом управления какого-либо юридического лица. Собрание кредиторов просто избирает комитет кредиторов и арбитражного управляющего, не регистрируя какое-либо юридическое лицо. Тем не менее, арбитражный управляющий и комитет кредиторов даже и не задумываются о своём странном юридическом статусе и занимаются разграблением предприятия-жертвы в условиях фактической законодательной неопределённости и безнаказанности за свои по существу воровские действия.
Арбитражный управляющий является индивидуальным предпринимателем, предлагающим собранию кредиторов свои услуги как специалиста по управлению предприятием-должником и возвращению кредиторам долгов, которых не смогли или не успели вовремя вернуть старые органы управления должника. В России арбитражный управляющий является санитаром джунглей российского бизнеса. Его личный интерес состоит в том, чтобы самому заработать на тяжелой ситуации должника и кредиторов, а помощь им – это только повод и обременительная обязанность, поэтому без жесткого контроля со стороны кредиторов и должника единственным обогатившимся окажется только сам арбитражный управляющий.
Арбитражный управляющий не является юридическим лицом, но он не является и обычным физическим лицом, поскольку он уполномочен законодательством совершать конкретные целевые действия, характерные для юридических лиц.
Организованная преступная группа является типичным целевым лицом, успешно занимающаяся своим преступным бизнесом, но не являющаяся и не желающая быть юридическим лицом.
Таким образом, заклинание юристов и судей «юридические и физические лица» не раскрывает сути дела и не охватывает даже хорошо известные в законодательстве и в жизни группы лиц.
В юридической науке понятие юридического лица имеет категориальный характер, поэтому все попытки определить понятие «юридическое лицо» стандартными способами с помощью приемов формальной логики оказались неудачными – определения остаются не понятными в своей сути и при этом имеют внутренние противоречия.
Законодатели являются прагматиками. Они пишут законы не для философов, а для массы «простых» людей и для применения в суде, где требуется конкретность и точность формулировок. Законы рассматриваются как практическое пособие для урегулирования правоотношений в конкретных ситуациях. Представляется понятным, почему юристы использовали слово «лицо» для понятий «физическое лицо» и «юридическое лицо». Под словом «лицо» интуитивно понимается кто-то, действующий в своих интересах. Следовательно, речь идет о субъекте, имеющем волю и стремящемся к достижению своей цели. Таким образом, понятия «физическое лицо» и «юридическое лицо» надо подвести под объединяющую их философскую категорию «субъект», то есть соответственно «физический субъект» и «юридический субъект». При этом можно ожидать, что будут открыты и другие виды субъектов, полезные для юридической практики. Например, сразу же ясно, что для понятия «физическое лицо» его логической противоположностью является не «юридическое лицо», а новое понятие, которое можно назвать «целевое лицо», которое раздваивается на зарегистрированные в установленном в данном государстве порядке («юридическое лицо») и не зарегистрированные (это так называемые «не формальные организации», для которых еще надо придумать название). Примерами «не формальных организаций» являются профсоюзы и другие общественные организации, которые не стали регистрироваться в государственных органах (Министерстве юстиции России или его управлениях в субъектах РФ) в связи с отсутствием необходимости открывать счет в банке. Жилищные строительные кооперативы (ЖСК) как не коммерческие организации не регистрировались в управлениях юстиции и поэтому не считались юридическими лицами, хотя они очень даже «формальные» и обладают правами юридических лиц (имеют обособленное имущество, имеют право выступать в гражданском обороте и в суде от своего имени). Однако, когда ЖСК в целях обеспечения безопасности своих оборотных средств стали открывать счета в банках, их тут же «государственные фонды» стали считать юридическими лицами, чтобы взыскать с ЖСК поборы в свою пользу.
Следовательно, давно назрела необходимость ввести в законодательство новое понятие, соответствующее «не зарегистрированному в государственных органах целевому лицу», рассмотреть вопросы о наделении их некоторыми правами юридических лиц (иметь право на обособленное имущество, право выступать в гражданском обороте и в суде от своего имени), установить, чем же новое понятие будет отличаться от стандартного юридического лица. У незарегистрированных организаций есть проблемы с правом на собственное наименование, официальным установлением подлинных учредительных документов и списка лиц, входящих в такую организацию. После решения этих вопросов можно будет рассмотреть и вопросы о внесении изменений в законодательство о налогообложении, в котором сейчас применяются только понятия физического и юридического лица. К сожалению, политики и юристы этой проблемы не видят и не понимают, либо не желают даже видеть, поскольку в мутной и противоречивой воде законодательства им легче ловить свою рыбку.
Под «физическим лицом» в юриспруденции понимается не материальное тело человека, а он сам в целом как действующий субъект. Отличие от юридического лица в том, например, что физическое лицо не имеет сформулированных целей своей деятельности (формально они могут быть любыми, кроме прямо запрещенных законом) и почти не ограничено в своей материальной и моральной ответственности. Кроме того, физическое лицо как субъект (то есть как действующая идея) имеет самое главное и неотъемлемое имущество как отличительный атрибут – свое тело, которое для самого человека является высшей мерой ответственности и одновременно механизмом осуществления своих желаний и целей.
