Андрей Батяев - Кредиты для малого бизнеса

Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – уполномоченный орган), вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать банки для формирования документов, необходимых для предоставления заемщикам целевых средств (п. 4 рассматриваемых Правил).

Уполномоченный орган принимает от заемщика или уполномоченного им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лица следующие документы, необходимые для регистрации заявления о предоставлении целевых средств:

1) заявление о предоставлении целевых средств;

2) копии учредительных документов заемщика и свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

4) заверенные заемщиком и банком копию кредитного договора, выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по кредиту;

5) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в банке для перечисления целевых средств (п. 5 рассматриваемых Правил).

Уполномоченный орган осуществляет проверку документов, предусмотренных п. 5 рассматриваемых Правил, регистрирует заявления о предоставлении целевых средств в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа, и направляет заемщику в течение 5 дней с даты регистрации заявления уведомление в письменной форме о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа (п. 6 рассматриваемых Правил).

Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению заявления о предоставлении целевых средств являются:

1) несоответствие заемщика требованиям и целям, предусмотренным п. 1 рассматриваемых Правил;

2) непредставление документов, предусмотренных п. 5 рассматриваемых Правил (п. 7 рассматриваемых Правил).

В соответствии с п. 8 рассматриваемых Правил для получения целевых средств заемщик или уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо представляют в уполномоченный орган:

1) расчет размера целевых средств по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подписанный заемщиком и банком;

2) документы, подтверждающие целевое использование кредита (по мере использования кредита).

Уполномоченный орган на основании документов, предусмотренных в п. 8 рассматриваемых Правил, составляет справку-расчет на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 9 указанных Правил).

Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (п. 10 указанных Правил).

Уполномоченный орган представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому заемщику расчет размера целевых средств и платежное поручение, оформленное в установленном порядке, для зачисления указанных средств на счета заемщиков (п. 11 указанных Правил).

По согласованию с банком целевые средства могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в этом банке открыты счета. Уполномоченный орган после проверки представленных заемщиками документов, подтверждающих целевое использование кредита, вправе оформить расчет размера целевых средств по форме, определенной банком по согласованию с уполномоченным органом, на основании представленного банком уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах. Перечисление целевых средств осуществляется на основании представленных уполномоченным органом в территориальный орган Федерального казначейства платежного поручения, оформленного в установленном порядке, и расчета размера целевых средств. Одновременно уполномоченный орган направляет указанный расчет в банк, в котором открыты счета заемщиков. Платежное поручение составляется на общую сумму целевых средств, подлежащих перечислению на счет банка для последующего зачисления банком на счета заемщиков целевых средств, отраженных в расчете размера целевых средств (п. 12 рассматриваемых Правил).

Согласно п. 13 Правил уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет об использовании субсидий по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

При передаче полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации уведомляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о переданных полномочиях (с указанием органов местного самоуправления), а также размещает информацию об этом в средствах массовой информации (п. 14 рассматриваемых Правил).

Учет операций по предоставлению целевых средств осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а в случае передачи полномочий – на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (п. 15 рассматриваемых Правил).

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в 2006–2007 гг. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кооперативов (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2006 г. № 833).

Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2007 г. из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в 2006–2007 гг. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее – кредитные кооперативы) членами этих кооперативов – крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее соответственно – субсидии, заемщики).

Средства на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации по займам, полученным в кредитных кооперативах (далее – целевые средства):

1) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами:

а) на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;

б) на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию животноводческих комплексов и предприятий по переработке льна и льноволокна;

в) на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм);

2) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:

а) на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ;

б) на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям (п. 2 названных Правил).