Андрей Батяев - Кредиты для малого бизнеса
Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – уполномоченный орган), принимает от заемщика заявление о предоставлении целевых средств с приложением справки налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, заверенных банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о получении кредита и графика погашения кредита и уплаты процентов по нему. Уполномоченный орган осуществляет проверку указанных документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа, и направляет заемщику уведомление в письменной форме о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа в течение 10 дней с даты регистрации заявления (п. 5 рассматриваемых Правил).
Для получения целевых средств заемщик представляет в уполномоченный орган такие документы, как:
1) расчет размера целевых средств по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подписанный заемщиком и банком;
2) заверенные руководителем заемщика копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, – по мере использования кредита;
3) справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших кредит в размере до 3 млн руб.) (п. 6 указанных Правил).
Уполномоченный орган на основании документов, предусмотренных п. 6 настоящих Правил, составляет справку-расчет на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании представленной уполномоченным органом справки-расчета на предоставление субсидии (п. 7 указанных Правил).
Перечисление целевых средств на расчетный счет заемщика, открытый им в банке, осуществляется при наличии таких документов, как:
1) платежное поручение на перечисление целевых средств заемщику, оформленное в установленном порядке;
2) проверенный уполномоченным органом расчет размера целевых средств, представленный заемщиком (п. 10 рассматриваемых Правил).
По согласованию уполномоченного органа с банком целевые средства крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в этом банке открыты счета.
Уполномоченный орган после проверки представленных заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита, вправе оформить расчет размера целевых средств по форме, определенной банком по согласованию с уполномоченным органом, на основании представленного банком уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах. Перечисление целевых средств осуществляется на основании представленных уполномоченным органом в территориальный орган Федерального казначейства платежного поручения, оформленного в установленном порядке, и расчета размера целевых средств. Одновременно уполномоченный орган направляет указанный расчет в банк, в котором открыты счета заемщика. Платежное поручение составляется на общую сумму целевых средств, подлежащих перечислению на счет банка для последующего зачисления банком на счета заемщика целевых средств, отраженных в расчете размера причитающихся целевых средств (п. 11 рассматриваемых Правил).
Согласно п. 12 указанных Правил уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет об использовании субсидий ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
При передаче полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации уведомляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о переданных полномочиях (с указанием органов местного самоуправления), а также размещает информацию об этом в средствах массовой информации (п. 13 рассматриваемых Правил).
Учет операций по предоставлению целевых средств осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а в случае передачи полномочий ― на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (п. 14 рассматриваемых Правил).
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2006–2007 гг. сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях на срок до 2 лет (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 877).
Данные Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2007 г. из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2006–2007 гг. в российских кредитных организациях (далее – банки) на срок до 2 лет на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», у которых не менее 70 % членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (далее соответственно – субсидии, заемщики).
Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в банках в 2006–2007 гг. на срок до 2 лет, предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации (далее – целевые средства) (п. 2 рассматриваемых Правил).
Целевые средства предоставляются заемщикам по мере представления документов для получения целевых средств в размере 95 % ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, если размер кредита не превышает 10 млн руб. на одного заемщика, но не более 95 % фактических затрат на уплату процентов. Целевые средства предоставляются заемщику при условии своевременных погашения кредита и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком. Целевые средства на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются. Размер целевых средств, предоставленных заемщику по отдельному кредиту, не должен превышать размера фактических расходов заемщика на уплату процентов по этому кредиту (п. 3 рассматриваемых Правил).
Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – уполномоченный орган), вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать банки для формирования документов, необходимых для предоставления заемщикам целевых средств (п. 4 рассматриваемых Правил).
Уполномоченный орган принимает от заемщика или уполномоченного им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лица следующие документы, необходимые для регистрации заявления о предоставлении целевых средств:
1) заявление о предоставлении целевых средств;
2) копии учредительных документов заемщика и свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;
