Федор Волков - Тайное становится явным

Напряженная политическая борьба развернулась по вопросу об Организации Объединенных Наций. Если СССР стремился к тому, чтобы ООН стала эффективным органом борьбы за мир и безопасность народов, то политики США и Англии хотели видеть в этой организации учреждение для осуществления своих планов.

Основы ООН были заложены в 1944 г. на конференции в Думбартон-Оксе. Однако там не был решен вопрос о применении принципа единогласия великих держав в Совете Безопасности, подчеркивавшего особую ответственность ведущих держав за поддержание всеобщего мира и безопасности. По предложению Рузвельта в Ялте была принята формула: при решении вопросов, касающихся поддержания мира, постановления Совета Безопасности считаются принятыми, если за них поданы голоса семи членов Совета (из 11), включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета (СССР, Англии, США, Франции и Китая)[731].

Главы правительств трех держав условились созвать в апреле 1945 г. конференцию Объединенных Наций в Сан-Франциско, чтобы подготовить и принять Устав ООН[732].

Важное значение имела принятая на конференции Декларация об освобожденной Европе. Она подтверждала право всех освобожденных народов уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору, то есть свободно избрать для себя форму правления.

Декларация подчеркивала необходимость сохранения единства трех великих держав в решении международных проблем после войны, провозглашала их решимость «создать… построенный на принципах нрава международный порядок, посвященный миру, безопасности, свободе и всеобщему благосостоянию человечества»[733].

К сожалению, в последующем эти обязательства были западными державами нарушены.

Острейшая борьба велась на конференции при обсуждении вопроса о Польше. И это понятно: речь шла о политической ориентации возрождавшегося польского государства, находящегося в стратегически важном районе Европы.

Польский вопрос обсуждался в Крыму на шести из восьми пленарных заседаний. Разгорелись споры о будущем Польши, ее правительстве, границах на западе и востоке. В это время существовало два польских правительства: Временное национальное. практически осуществлявшее власть в стране, и эмигрантское в Лондоне.

При обсуждении польской проблемы Рузвельт как-то, схватясь за голову, воскликнул: «Вот уже 500 лет, как Польша доставляет головную боль Европе!»

Черчилль назвал польский вопрос делом чести для Англии, вступившей «в войну, чтобы защитить Польшу от германской агрессии»[734]. (Как «защищала» Англия Польшу, мы уже рассказали.)

«Для русских, — заявил Сталин, — вопрос о Польше является не только вопросом чести, но также и вопросом безопасности. Вопросом чести потому, что у русских в прошлом было много грехов перед Польшей. Советское правительство стремится загладить эти грехи. Вопросом безопасности потому, что с Польшей связаны важнейшие стратегические проблемы Советского государства… Советский Союз заинтересован в создании мощной, свободной и независимой Польши. Вопрос о Польше — это вопрос жизни и смерти для Советского государства»[735].

Демократическая, дружественная Советскому Союзу Польша не устраивала Англию и США, они стремились восстановить буржуазно-помещичью Польшу, которая бы стала фактически вассалом Англии в Восточной Европе. Единственно законным правительством Польши они считали правительство Арцишевского — Рачкевича, занимавшее враждебную СССР позицию.

Правящие круги Англии и США добивались роспуска Временного правительства Польши во главе с президентом Крайовой Рады Народовой Берутом и премьер-министром Осубкой Моравским, созданного демократическими силами страны. Английские и американские политики пытались помешать определению справедливых границ новой Польши. Но их усилия оказались тщетными.

Благодаря усилиям СССР было решено сформировать на базе польского Временного правительства Временное правительство национального единства путем включения в него демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы[736]. В дальнейшем этот вопрос был решен в соответствии с волей польского народа, что создало условия для свободного, демократического развития Польши.

Что касается будущих границ Польши на Востоке и Западе, по настоянию советской делегации было решено: восточные границы Польши должны идти по «линии Керзона», с отступлением от нее в некоторых районах на 5–8 километров в пользу Польши. Тем самым Англия и США признавали воссоединение Западной Украины и Западной Белоруссии с СССР.

По вопросу о западных границах Польши СССР выступал за границу по Одеру и Западной Нейсе, — договориться не удалось. Главы трех правительств лишь признали, что Польша должна получить «существенные приращения территории на Севере и на Западе»[737], то есть было подтверждено то, что обсуждалось США и Англией на Мальте. Позднее, на Берлинской конференции 1945 г., проходившей уже после разгрома Германии, западная граница Польши была определена по Одеру — Нейсе. Ныне эта граница, как граница мира между Польской Народной Республикой и ГДР, признана договором, заключенным 12 августа 1970 г. между СССР и ФРГ, а затем договором об основах нормализации взаимных отношений между ПНР и ФРГ, заключенным 7 декабря 1970 г.

Конференция рассмотрела вопрос о Югославии, рекомендовав маршалу Тито и Шубашичу ввести в действие заключенное между ними соглашение и образовать Временное объединенное правительство[738].

Наконец, на Крымской конференции был единогласно принят документ «Единство в организации мира, как и в ведении войны». Главы трех держав подтвердили общую решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций. «Только при продолжающемся и растущем сотрудничестве и взаимопонимании между нашими тремя странами и между всеми миролюбивыми народами может быть реализовано высшее стремление человечества — прочный и длительный мир»[739].

В период Крымской конференции Советский Союз вновь продемонстрировал свою верность союзническому долгу, подписав 11 февраля 1945 г. соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока. В частности, заявлено о вступлении СССР в войну против Японии «через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе»[740].

Соглашение не обсуждалось на пленарных заседаниях конференции, а было достигнуто в ходе секретных переговоров глав правительств.

Англия и США стремились привлечь СССР к войне с Японией, поскольку это создавало решающие предпосылки для скорейшего разгрома империалистического конкурента на Дальнем Востоке. Политики и военные США особенно настойчиво добивались решающей помощи СССР в войне с Японией, поскольку считали, что война в Европе затянется до лета или даже до осени 1945 г., а «война с Японией, — по словам Черчилля, — будет продолжаться 18 месяцев после конца войны с Германией»[741]. Черчилль оценивал возможные потери английских и американских войск во время вторжения в Японию в 1,5 млн человек. Советский Союз, вступив в войну, спас бы жизни многих американских и английских солдат. В свою очередь СССР, вступив в войну с Японией, добился бы ликвидации опасного очага агрессии на Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии.

Поэтому, верный союзническому долгу, а также стремясь обезопасить свои дальневосточные границы, СССР согласился вступить в войну против Японии.

Условиями вступления СССР в войну с Японией были:

1) сохранение status quo Внешней Монголии (Монгольской Народной Республики); 2) …возвращение Советскому Союзу южной части о. Сахалина и всех прилегающих к ней островов; интернационализация торгового порта Дайрена и восстановление аренды на Порт-Артур как на военно-морскую базу СССР; 3) передача Советскому Союзу Курильских островов[742].

СССР выполнил взятое им обязательство. Он начал военные действия против Японии ровно через три месяца после победы над Германией.

Молниеносный разгром отборной Квантунской армии, осуществленный Красной Армией, явился решающим фактором капитуляции милитаристской Японии.

11 февраля состоялось восьмое, заключительное заседание Крымской конференции. Было выработано коммюнике о конференции руководителей трех союзных держав — СССР, Великобритании и США. Главы правительств согласились передать текст коммюнике по радио 12 февраля 1945 г. в 23 часа 30 минут по московскому времени одновременно в Москве, Лондоне и Вашингтоне. На следующий день коммюнике было опубликовано в центральной прессе СССР.