Россия, вперёд! или Манифест рядового человека - Борис Михайлович Щурихин
А теперь конкретно как видится реализация, выполнение дополнений, предложений в нацпроекты и наказов в народное задание через народную инициативу:
а) в стране находятся, откликаются на информацию о данном начинании один, два, три,… десять и больше человек — назовем их Первыми;
б) через информацию, через первое объявление о начинании эти Первые связываются друг с другом, анализируют ситуацию (очень прошу власти и ФСБ не напрягаться, так как все только в интересах развития страны, поэтому пусть не мерещатся заговоры (какие там заговоры, — за страну нужно работать, за страну), — не делайте неожиданных обысков и арестов, не губите Дело развития страны, наоборот, по своему долгу помогайте; далее Первые принимают организационные решения;
в) в частности, Первые принимают решения о своей организационно-правовой форме, регистрации — не регистрации, об источниках минимального финансирования на орграсходы и на начало деятельности, о взаимодействии с властью и другие решения (об уставе, программе и т. п.);
Примечание
Что касается моего личного участия, то, конечно, очень хотелось бы участвовать. Но, ввиду возраста и состояния здоровья, — могу подвести и должной работоспособности не показать. Но что смогу, то помогу, в частности, в подготовке организационных документов. Готов войти на начальном этапе в какой-то оргкомитет. Главное, чтобы власти не стали бы ломать начинание, да и людей. Ломать — не строить. Ломать легче. Но надо двигаться. Поэтому-то первые, кто откликнется, названы Первыми. По какой-то аналогии с Мининым и Пожарским. Только не для возглавления движения от врагов, а для организации движения вперед.
Хотелсь бы также подчеркнуть, что Первые видятся не как параллельная власть, не как теневое правительство, а как народная инициатива, помощники в реализации нацпроектов Президента и наказов в народное задание. Конечно, на этом, в хорошем смысле, можно сделать большую деловую карьеру. Но это потом. В зависимости — как развернутся. Сейчас — дело и только экономическое и социальное дело — не политика (конец примечания).
г) Первые находят сторонников данной инициативы ускоренного развития страны во всех или почти всех регионах страны, формируют рабочие группы на местах (подчеркиваю — рабочие, а не политические группы, — тоже не надо их бояться, преследовать и арестовывать) в рамках выбранной организационно-правовой формы (например, движения);
д) Первые организуют выборы (или формирование — в зависимости от того, как сложится ситуация) руководящего органа в виде правления, комитета, совета, круга и тому подобное;
е) составляется план (не дорожная карта — дорожная карта — плохой перевод с западного) дальнейших инициативных действий по сбору дополнений, предложений в национальные проекты и наказов в народное задание;
ж) составленный план действий публикуется в средствах массовой информации, по информации от граждан в него вносятся коррективы;
з) составленный и доработанный план действий обсчитывается на необходимые минимальные деньги на орграсходы;
и) объявляется сбор пожертвований от юридических и физических лиц на минимальные орграсходы (но продумать, чтобы ни один рубль не ушел "мимо", иначе люди пошлют к че…ту, а в идеале хорошо бы обойтись вообще без сбора денег);
к) только после (именно после) решения организационных вопросов объявляется от граждан сбор дополнений и предложенний в нацпроекты и наказов в народное задание ; прошу учесть и мои предложения, и наказы;
л) дальше примерно в таком же порядке, как и в варианте, когда инициатива осуществляется через властные структуры или общественные объединения, — производится сбор, обработка и анализ полученных от граждан дополнений и предложений в нацпроекты и наказов в народное задание;
м) формируются перечни дополнений, предложений и наказов по регионам и в целом по стране (далее "Перечни…");
н) полученные "Перечни…" обсчитываются на потребное количество материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
о) обсчитанные "Перечни…" публикуются в СМИ, объявляется их обсуждение, привлекаются эксперты (по возможности, на безвозмездной основе);
п) и, важный этап, обсчитанные и обсужденные "Перечни…" представляются органам законодательной и исполнительной власти страны для проработки и последующего придания им уже официального статуса народного задания, народной программы, народной инициативы и тому подобное;
Отступление
В этом месте я долго раздумывал — как быть дальше? Как представлять эти "Перечни…"? Как челобитную от народа царю-батюшке или, действительно, в соответствии с Конституцией как наказ от народа — носителя власти. Склоняюсь ко второму, так как в этом случае, как бы хотелось или не хотелось, власти обязаны согласно Конституции принять эти "Перечни…" к исполнению. Я имею в виду исполнительные власти. То, что в реальности в стране такого не было (кроме, может быть, когда-то около 500 лет назад в Новгородской республике), ни о чем не говорит. Есть Конституция! Конечно, будут, мягко говоря, возражения — кто такие, от чьего имени вы говорите, вы меньшинство, вас никто не уполномачивал и так далее. Но не зря в последнее время такое внимание уделяется Конституции. Читайте Конституцию! И кто действительно за мощную экономическую и социально привлекательную Россию — так не скажет. Скажут это недружественные России силы. В конце концов, сам Президент дал ход этой инициативе.
Кстати, уверен, если бы народ в1970-1980-х годах в СССР принимал реальное участие в планировании выпуска товаров народного потребления, то и развала СССР бы не было (конец отступления).
р) дальше два варианта исполнения дополнений и наказов в народное задание через народную инициативу (когда власти и общественные организации не откликнулись):
первый, когда инициативно составленные и проработанные "Перечни…" с дополнениями, предложениями в национальные проекты и наказами в народное задание властями все-таки принимаются или, второй, — не принимаются;
с) если принимаются, то формируется совместный общественно — правительственный исполнительный орган по доработке и реализации указанных "Перечней…"; это чрезвычайно важный этап — в этот орган должны войти самые активные люди из числа вышеупомянутых правления (совета и т. д.), из числа Первых, обязательно из промышленников — патриотов и других выявившихся к тому времени активистов;
т) вышеупомянутый исполнительный орган приступает к работе: составляет сбалансированный по финансовым, трудовым и материальным ресурсам план по реализации дополнений и предложений в национальные проекты и наказов в народное задание, "привязывает" его к конкретным срокам и представляет этот план на согласование Председателю Правительства и на подпись Президенту страны;
Примечание
Первое, подробное описание того, что нужно сделать не должно отталкивать, наоборот, — продуманный план легче выполнять.
Второе, ввиду масштабности
