Газета Завтра - Газета Завтра 245 (84 1998)
А.П. Спасибо вам за беседу и - победы в вашей справедливой борьбе, в нашей общей борьбе с антинародным режимом!
ХОЛОДНОЕ ЛЕТО 98-го ( с заседания “клуба яйцеголовых” )
ПИЛЮЛИ И АГОНИЯ
Переживет ли лето и осень Ельцин, или он будет отстранен, смещен, казнен, превратится в "английскую королеву"? Такими вопросами задаются международные обозреватели, оценивающие обстановку в России. И действительно, в политическом и финансовом отношении режим Ельцина, по крайней мере дважды за прошедшие три месяца, оказывался фактически на пороге смерти. Казалось, что ельцинско-чубайсовская эра вот-вот закончится сама собой под напором общего недовольства, объединявшего самые широкие слои общества: от пролетариев и военных, которым не выплачивают зарпату, до директоров и олигархов. И только новый финансовый займ МВФ вытащил нынешнюю исполнительную власть России из бездны. Сами же решения МВФ стали возможными только в результате голосования Госдумы во главе с Селезневым, одобрившей ровно столько законопроектов “антикризисной программы”, сколько было необходимо для принятия принципиального решения МВФ по выделению 4,2 млрд. долл. кредита для Кремля и пожарной конвертации внутреннего долга во внешней (чего правительство не имело права делать без парламента).
Но выделенные средства - это пилюля самого короткого действия. Сопоставление доходных и расходных статей ельцинского бюджета показывает, что данная сумма покрывает отрезок не более чем в два месяца. Агония продлится на август и сентябрь, а в октябре начнутся новые смертельные судороги. Именно поэтому Кириенко мечтает собрать 19-20 августа Госдуму, чтобы протащить через нее очередную пачку тех же законопроектов, но в иной словарной упаковке.
Ныне, как и полтора месяца тому назад, требуется законодательное утверждение Думой шагов правительства, осуществляемых под нажимом МВФ, для того, чтобы Клинтон сумел убедить палату представителей Конгресса аргументами законодательно подтвержденных мероприятий в РФ, которые непременно разрушат экономическую и военно-техническую систему, создававшуюся в России столетиями. “Россия как конкурент и государство исчезнет,” - это положение и должно заставить правых республиканцев проголосовать за расширение фонда МВФ на 18 млрд. долл. бюджетных американских долларов, вслед за чем последуют аналогичные решения оставшихся стран “семерки”, и МВФ, получив порядка 18 дополнительных миллиардов, будет спасен от банкротства, точно так же, как и Клинтон, сделавший окончательную ставку на удержание Ельцина у власти. Такова внутренняя механика экстренного сбора депутатов и ближайших политических перспектив.
АНТИЕЛЬЦИНСКИЙ ФРОНТ:
ОТ ГУСИНСКОГО ДО АНПИЛОВА
Выступления шахтеров и бюджетников, военных и медиков, демонстративные письма предпринимателей и региональных начальников - все это обнажило полное несоответствие режима обществу. Однако каждый из элементов нарождающегося альянса имеет свою специфику, не всегда положительную для российского государства.
Наиболее важным здесь оказалось письмо-обращение Березовского, Лебедя, Шаймиева и Черномырдина, которое представляет собой доказательство формирования нового широкого антиельцинского альянса, который, накладываясь на возрастающее социальное недовольство общества, практически смыкается с традиционно оппозиционной (хотя и весьма конформистской по сути) Госдумой. Конечно, каждый из подписантов преследовал свои цели, но эти цели во многом совпали. Концептуальная сущность данного послания, если отбросить лежащую на поверхности обеспокоенность положением в Чечне своего союзника Масхадова, сводится к требованию Ельцину поделиться властью, чтобы составить новый кабинет министров, вводя туда своих людей, и в конечном итоге заставить президента пойти на перераспределение властных и конституционных функций от Москвы к регионам. Это письмо замкнуло на себе целый ряд тенденций, которые достаточно бурно развивались в летние месяцы, подрывая президентскую базу.
Во-первых, урегулирование финансово-экономического и соответственно социального кризиса не состоялось, невзирая даже на предоставление нового сверхкрупного займа МВФ. Доходность бюджетных статей фактически осталась на прежнем уровне, поступления от экспорта продолжают сокращаться, в то время как динамика неплатежей сохраняется. Финансовые рынки все сильнее ощущают уход иностранных держателей ценных бумаг. Задолженность перед бюджетниками не претерпела коренных изменений, что предопределяет нарастание социального напряжения, особенно осенью.
Во-вторых, усилились тенденции к образованию общего антиельциского фронта, в который стали входить даже прежние сторонники президента. На антиправительственную стезю вступили профсоюзы, ориентировавшиеся прежде на истеблишмент, но вынужденные следовать за недовольством широких общественных слоев. Раскачка ситуации привела к обострению противоречий федерального центра с регионами и национальными республиками, которые стали острее сталкиваться с требованиями центра заплатить налоги. Новые антиельцинские импульсы, по идее, должны исходить и от традиционных оппозиционеров, прежде всего от НПСР и КПРФ, за которыми в процесс импичмента увязалось и “Яблоко”. Наконец, после отставки Черномырдина начала проявляться их смычка с представителями НДР и “Российских регионов”, которые впервые стали демонстрировать элементы антиправительственной политики. В результате намечаются очертания новой и весьма опасной для Ельцина связки между Госдумой и Советом Федерации на фоне ослабления силовых федеральных ведомств.
В-третьих, за истекшие летние месяцы резко осложнилась обстановка на Северном Кавказе и в СНГ. Стало ясно, что Ельцин превратился в заложника неконтролируемых событий. С одной стороны, Чечня начала игру на прорыв своей изоляции, используя комбинацию политических и силовых средств. Хотя это пока не вылилось в широкомасштабный конфликт, повышение напряженности явно оказало стимулирующий эффект на положение верхов в Москве. С другой стороны, все больше сложностей Кремль ощущает в СНГ, где проявляются очертания антироссийского союза во главе с Украиной, которая пытается использовать конфликты по периметру российских границ, претендуя на лидерство среди бывших союзных республик.
В-четвертых, и это наиболее важно, внутри США в Конгрессе, где республиканцы оказались в большинстве, среди мощных нефтяных и газовых корпораций, некоторых банковских объединений и в американском ВПК достигает критической точки сопротивление “пророссийскому” курсу Клинтона. И хотя Клинтон пока держит ситуацию в руках, его позиции должны вот-вот рухнуть. Республиканцы тяготеют к окончательному расчленению России с выводом из-под российского влияния на первом этапе Кавказа, а впоследствии и всего Юга РФ, Дальнего Востока и северных областей. Такая линия, вероятнее всего, очень скоро полностью закрепится в государственной политике Вашингтона. Именно поэтому они желают поддержать Лебедя и бунт регионов с полным уничтожениеим федерального бюджета и переформированием пространства сначала конституционно, а затем и политически, как это было с Советским Союзом. Узколобый Лебедь, карлик-системщик Березовский и коварный Шаймиев - все они, так или иначе, заинтересованы в данном варианте. В этой ситуации наивный Черномырдин полагает, что родной Газпром при сломе централистского государства сумеет воцариться на пространствах всей России и СНГ наравне с американским корпорациями.
Недаром республиканцы явно тянут с утвреждением расширения основного фонда МВФ на 18 млрд. долл., а Клинтон, выкручивая руки Камдессю, опирается на резервные заимствования, которые в одночасье сорвутся, если республиканцы в Конгрессе примут соотвествующее решение. Клинтон сейчас стремится хотя бы оттянуть конец финансовой агонии РФ, лишь бы не получить полный проигрыш на приближающихся выборах в палату представителей, в случае если кризис в России разразится до ноября месяца. В этом основная подоплека, почему Белый дом делает все, чтобы девальвация и взрывные процессы в РФ начались в декабре, после своих промежуточных выборов.
ЧТО ДЕЛАЕТ ЕЛЬЦИН И ЕГО ГРУППИРОВКА?
Попытка оттянуть пик кризиса и перенести его на декабрь, тем не менее, не стыкуется с интересами правящей группировки Ельцина-Чубайса. Именно в силу вышеперечисленных причин в ближайшее время все более вероятным вариантом развития ситуации становится в России политическая сшибка с переходом во взрывную фазу. Такое обострение жизненно важно для группировки Ельцина, поскольку подталкивается объективными проблемами и противоречиями, в контексте которых вынужден действовать Кремль.
Главная из проблем - финансово-экономический тупик, в котором оказалось федеральное руководство в результате семилетней политики “монетаристских реформ”. Тупик сводится к тому, что выделенные МВФ кредиты обусловлены такими серьзными государственными решениями, которые неизбежно должны вызвать социальный катаклизм и последующий политический взрыв с невысокими шансами на выживание самого Ельцина. Между тем, пересмотр курса Ельциным невозможен в силу того, что отказ от выполнения условий МВФ приведет к прекращению кредитных переводов и ужесточению требований по текущим платежам (в счет процентов по долгам РФ должна выплатить в сентябре более 3 млрд. долл., а в последующие месяцы еще 5 млрд. долл.).