Дмитрий Верхотуров - Сталинская экономика Победы. «Было время – и цены снижали»
Однако для Советского Союза ядерная бомба несла угрозу не только и не столько военно-промышленным предприятиям. Они были рассредоточены на огромной территории, вдалеке от границ, в результате эвакуации и последующего восстановления появились многочисленные заводы-дублеры в восточной части СССР. Да и после военных разрушений напугать советское руководство ядерной бомбардировкой было нельзя. У Сталина имелась своя оценка новой угрозы, на основе которой он и построил всю работу по созданию новых видов боевой техники и вооружения.
Сталин сыграл совершенно исключительную роль в военно-хозяйственном развитии Советского Сою-за как до войны, так во время войны и после. Выше мы уже говорили о том, что план индустриализации был построен на прогнозе неизбежности новой мировой войны, и Сталин принимал самое непосредственное участие в составлении планов индустриализации и их осуществлении. В военное время Сталин, как председатель ГКО, руководил всеми военными и военно-хозяйственными делами. Но руководил не в том смысле, что председательствовал на заседаниях, заслушивал доклады и принимал отчеты. Он ставил задачи и определял приоритеты. Например, в производстве танков, самолетов, орудий Сталин лично ставил задачи перед наркомами соответствующих военно-хозяйственных наркоматов, требовал увеличения выпуска и улучшения качества производимой боевой техники и вооружения.
Во время войны у Сталина, как у Верховного главнокомандующего и председателя ГКО, была главная задача – обеспечить численное и качественное превосходство Красной Армии над немецкой армией. С этой точки зрения его участие в планировании и осуществлении чисто военных операций было делом второстепенным. ГКО с 1 июля 1941 года по 4 сентября 1945 года принял 9971 постановление, среди которых примерно 2/3 были посвящены военно-хозяйственным вопросам: мобилизации промышленности, решению отдельных задач, разработке и принятию на вооружение новых видов вооружения и боевой техники, назначению руководящих кадров и так далее. Задания детально конкретизировались в приложениях к постановлениям ГКО. Все эти решения имели силу законов военного времени и подлежали безусловному исполнению.
При этом ГКО вовсе не был бюрократическим учреждением. Решения могли оформляться от имени ГКО или любого другого правительственного учреждения, военные и хозяйственные руководители могли сами обратиться в ГКО, если ситуация того требовала. Все процедуры согласования были упрощены до предела, и часто это осуществлялось прямо на совещаниях. В этой методике работы были, конечно, свои недостатки, поскольку иногда принимались взаимо-исключающие решения, а из-за трудности контроля за выполнением решений и огромного вала работы некоторые решения оставались невыполненными. Однако оперативность работы этого высшего органа перекрывала все эти недостатки. Государственный Комитет Обороны стал прямым развитием идеи, выработанной еще во время Гражданской войны, когда в 1918 году В. И. Ленин создал Совет труда и обороны (в состав которого входил Сталин), ставший главным органом власти и решавший все вопросы.
Сталин имел концептуальное представление о войне и руководил всей военно-хозяйственной работой, исходя именно из этого. Хотя вряд ли сохранились документальные подтверждения существования этого концептуального видения, тем не менее по ряду решений можно достаточно уверенно реконструировать, что он думал по тому или иному поводу. Например, решения по развитию артиллерии, минометов и танков ясно указывают, что Сталин отводил для артиллерии решающую роль в войне, роль главного средства огневого воздействия на противника. Потому он требовал от хозяйственных руководителей любыми средствами увеличивать выпуск танков и артиллерийских систем. Потому вес залпа советской стрелковой дивизии поднялся с 547,8 кг в 1941 году до 2040,4 кг в 1945 году.
Решение о создании ядерного оружия, ракетного вооружения и системы ПВО также было продиктовано подобными же концептуальными представлениями Сталина. Судя по набору решений, принятых в этой области, Сталин руководствовался следующими положениями.
Во-первых, американское ядерное оружие вряд ли представляло собой существенную угрозу для военной промышленности главным образом в силу того, что сразу после войны основные военно-промышленные мощности в СССР были сосредоточены в восточных районах, до которых трудно добраться даже стратегическим бомбардировщикам, а промышленность Украины разрушена и полностью не восстановлена, так что ее уничтожение ядерными ударами ненамного сократит военно-промышленный потенциал СССР. Но при этом остается возможность нанесения сосредоточенного ядерного удара по Москве, которая и столица, и место размещения руководящих органов, и крупнейший в стране узел связи, и крупнейший в стране железнодорожный узел, и сосредоточение военно-промышленного и научно-технического потенциала. Уничтожение Москвы может создать условия для поражения в войне.
Во-вторых, отсюда задача – создание надежной системы ПВО Москвы, гарантирующей уничтожение американских бомбардировщиков всех до одного. Прорыв их к столице в новых условиях совершенно недопустим. Как этого добиться? Для этого нужна мощная радиолокационная система, новейшие зенитные ракеты и реактивные истребители-перехватчики.
В-третьих, нужно иметь возможность дать сдачи. Для этого нужна собственная ядерная бомба и необходимо средство доставки. В силу того, что у СССР не было стратегических бомбардировщиков достаточной дальности действия, чтобы нанести удар по территории США (хотя оперативно был скопирован интернированный во время войны В-29, ставший Ту-4), не было авиабаз, с которых можно было нанести такой удар, а также не было морского флота, достаточного, чтобы захватить такие заморские базы, как нет и возможности его быстро построить, требовалось какое-то другое решение. Им стали баллистические ракеты.
Частично эти решения стали формироваться еще во время войны. Так, постановление ГКО о начале добычи урана вышло 27 июля 1942 года, во время битвы за Кавказ и немецкого прорыва к Волге, вскоре после падения Севастополя, когда, казалось бы, судьба страны поставлена на карту. Это решение показывает, что Сталин уже тогда думал о том, что хорошо было бы обзавестись новым оружием большой мощности. Далее, Совет по радиолокации при ГКО был создан 4 июля 1943 года, буквально за несколько часов до начала немецкого наступления на Курской дуге. Третий элемент – ракеты добавился уже после войны, когда были собраны трофеи, относящиеся к немецкой ракетной технике. Немецкие прототипы баллистических и зенитных ракет позволили Сталину завершить свой новый концептуальный замысел, в общих чертах очерченный выше.
Компоненты этого замысла реализовались в виде спецкомитетов, сформированных в 1945–1947 годах. Спецкомитет № 1 ведал разработкой и созданием ядерного оружия и всей необходимой для этого производственной инфраструктуры. Он был образован 20 августа 1945 года под непосредственным влиянием американских ядерных бомбардировок. Спецкомитет № 2 был создан 13 мая 1946 года, и он решал вопросы создания ракетной техники, в том числе баллистических ракет, способных забросить ядерный заряд на территорию США. Спецкомитет № 3 был образован в июне 1947 года на базе Совета по радиолокации, работавшего с 1943 года, и он занимался созданием радиолокационной техники, в том числе радаров обнаружения и радаров наведения зенитных ракет, радиолокационных взрывателей и т. п. изделий. В 1950 году по инициативе Л. П. Берии были объединены работы по созданию РЛС, реактивных истребителей и зенитных ракет в отдельный комитет, который занимался созданием системы противовоздушной обороны Москвы. После этой реорганизации комитеты получили новые названия: 1-е Главное управление при Совете министров СССР (ядерное оружие), 2-е Главное управление при СМ СССР (ракетная техника) и 3-е Главное управление при СМ СССР (ПВО Москвы).
В этом сталинском замысле нельзя выделять и брать отдельно одно только ядерное оружие. Здесь все три элемента были тесно взаимосвязаны и обеспечивали победу Советского Союза в условиях ядерной войны. Сталин сформулировал главную мысль в советской доктрине ядерной войны: прикрыть Москву от удара и самим нанести ответный ядерный удар. Он настаивал на реализации этого замысла, несмотря на то что ракетная техника первоначально была далека от минимальных требуемых характеристик, несмотря на сопротивление некоторых видных руководителей, военных и конструкторов. Сталин не дожил до первого успешного перехвата зенитной ракетой самолета-мишени, который состоялся 25 мая 1953 года, и до принятия всей системы на вооружение в мае 1955 года.
Воплощение плана… уже после Сталина
Но чтобы претворить идею Сталина в жизнь, потребовалось провернуть много работы. В те годы аббревиатура «ТГУ» расшифровывалась острословами как «тяжелое главное управление», а «ПГУ» – как «полегче главное управление». Перед каждым этим главным управлением стояли свои задачи.
