Эксперт Эксперт - Эксперт № 16 (2014)
Закрывает глаза на этот очевидный логический вывод и Запад — выступая против любой федерализации, утверждая, что она приведет к развалу Украины. В Вашингтоне и Брюсселе говорят, что во всех нынешних политических проблемах на Украине виновата Москва. «Россия пытается оправдать свои действия тем, что обвиняет украинскую власть в ущемлении русскоязычного населения, а НАТО — в ментальности холодной войны. Это не что иное, как пропаганда, направленная на то, чтобы подорвать власть в Украине, скрыть правду и отвлечь внимание от собственных незаконных действий. Сейчас около 40 тысяч российских войск находятся вдоль украинской границы, и за ними мы следим день за днем со спутника», — заявил генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен . Он призвал Россию «прекратить сваливать на других вину за собственные действия, прекратить сосредоточение войск, остановить эскалацию кризиса и начать подлинный диалог», угрожая еще более глубокой международной изоляцией.
И вот ситуация начала меняться. Киев выказывает готовность к компромиссу (хотя, конечно, надо еще понять, не является ли это лишь тактической уловкой, цель которой — приглушить протестные настроения на востоке страны, а затем оставить все, как было). Запад же явно призадумался над своими дальнейшими шагами.
Принуждение к экономике
По всей видимости, вразумляющий эффект оказало разосланное 18 европейским лидерам письмо Владимира Путина , в котором он фактически отмечает, что политические баталии вокруг юго-востока страны отвлекают внимание от куда более насущного вопроса — как не допустить экономического коллапса Украины.
«В последние месяцы экономика Украины стремительно деградирует. Углубляется спад в промышленности и строительстве. Растет бюджетный дефицит. Резко ухудшается состояние валютной сферы, к отрицательному торговому сальдо добавился отток капитала из страны. Экономика Украины приближается к дефолту, к остановке производства и к взрывному росту безработицы, — отмечает российский президент. — Мы договорились с нашими европейскими партнерами о проведении консультаций по вопросам развития украинской экономики, имея в виду соблюдение интересов Украины и наших стран при формировании интеграционных союзов с ее участием. Однако все попытки российской стороны начать реальные консультации результата не принесли. Вместо консультаций мы слышим призывы снизить контрактные цены на российский газ, которые имеют якобы политический характер. Создается впечатление, что европейские партнеры хотят в одностороннем порядке переложить на Россию последствия украинского экономического кризиса».
Владимир Путин дал понять, что Москва (по его словам, только через газовую политику она за последние четыре года фактически субсидировала Украину более чем на 35 млрд долларов) не собирается дальше в одиночку тащить на себе этот крест, тем более что именно Запад своей поддержкой сначала протеста, а затем и госпереворота резко усугубил и без того неважное положение Украины. Более того, российский президент уже заявил, что Россия рассматривает возможность перевода Украины на авансовые платежи за газ (эта опция прописана в контракте, как и возможность России применить ее в том случае, если Киев будет срывать платежи). Специально для сведения европейцев президент отметил, что применение этой опции «увеличивает риски несанкционированного отбора газа, идущего через территорию Украины для европейских потребителей. И что она может затруднить формирование запаса газа в Украине для обеспечения его потребления в осенне-зимний период». И если Европа не хочет зимой остаться без газа, она должна либо найти управу на киевские власти (что непросто хотя бы потому, что непонятно, кто будет в Киеве у власти к зиме и что вообще будет с Украиной), либо махнуть рукой на Украину и в экстренном порядке готовить запасные пути транспортировки газа.
При чем здесь Москва?
Неспособность решить проблему протестов на юге и востоке, а также неизбежно надвигающаяся экономическая катастрофа заставили Киев посмотреть в глаза реальности. Поначалу украинские власти повторяли ошибки своего большого друга и горячего фаната экс-президента Грузии Михаила Саакашвили — они отказывались признавать, что часть граждан их страны имеет объективные причины для недовольства, и называли их исключительно «восставшими бандитами» и «проплаченными Москвой провокаторами». Но теперь, кажется, начали понимать, что если подход не поменять и продолжать рассматривать жителей восточных областей как людей второго сорта или в лучшем случае как «неправильных украинцев», которых нужно перевоспитывать, то ни о каком чувстве сопричастности русскоязычного населения к новой Украине говорить не придется.
О том, что происходит сегодня на востоке Украины, мы поговорили с народным депутатом Украины от коммунистов Аллой Александровской .
— Киев регулярно упрекает Москву в том, что процессы, которые сейчас происходят на юго-востоке Украины, целиком и полностью инициированы Россией.
— Могу рассказать про Харьков, поскольку я нахожусь сейчас здесь. Многие протестующие подвергают сомнению легитимность тех, кто сейчас находится у власти в Киеве, и легитимность будущих президентских выборов — ведь парламент нарушил целый ряд положений конституции. Люди пытаются изложить свою позицию и делают это публично. Очень многие требуют, чтобы было принято решение о федеративном устройстве страны, чтобы русский язык стал вторым государственным; не хотят в Харькове и вступления страны в военно-политические блоки, в том числе в НАТО. У нас не существует закона о местном референдуме, поэтому появилась идея о проведении в соответствии с законом о местном самоуправлении консультативного опроса населения. Такой опрос может инициировать и провести областной совет. На той неделе жители обращались к областному совету с предложением провести внеочередную сессию для принятия решения о консультативном опросе, но нам в этом отказали. Меня поразило, как чиновники проигнорировали это простое и ясное требование. Так что протесты фактически провоцируются властью.
При чем здесь Москва, Россия и вообще кто-либо? Нелегитимные действия власти и просто игнорирование запросов населения — вот настоящая проблема, у всех перед глазами пример Майдана, когда в Киев приехали люди из западных областей, устроили там что-то — и их услышали, они своих людей привели во власть. А здесь харьковчане просят их выслушать, но на этом ставится крест. Какое тут влияние России? Это внутреннее решение, внутренняя политика. Но понятно, что хочется найти козла отпущения, показать какого-то мифического врага, перевести стрелки, чтобы отвести внимание от своей вины в том, что происходит на Украине.
Народный депутат Украины от коммунистов Алла Александровская считает, что протесты на юге и востоке страны провоцируются поведением киевских властей
Фото: Архив пресс-службы
— Вы описали ту часть людей, которая выступает за федерализацию, но многие придерживаются иных мнений. Как бы вы описали спектр настроений, чего хотят люди?
— Федеративное государство — это все равно единое государство, где в федеративном договоре прописана степень свободы регионов. Мне приходилось говорить с молодыми людьми из западной части страны. С теми, кто не занимает агрессивную позицию, не хочет насаждать жителям востока свои взгляды, понимает, что у нас разный исторический путь и культурные корни, поэтому нам лучше жить в автономном режиме. С точки зрения экономики это было бы справедливо: сколько заработал регион, столько и потратил. Достаточно многие разделяют такую позицию. А многие относятся резко негативно к такому предложению, потому что их убеждают в том, что федерализация — это сепаратизм. Человек, живущий на Украине, боится каких-то серьезных перемен государственного устройства, поэтому вопрос сепаратизма у многих вызывает страх. Представители власти, парламентарии, министры сразу называют протестующих в Харькове, Луганске, Донецке сепаратистами, вызывая у другой части населения осуждение этих действий.
— С вашей точки зрения, какие могут быть дальнейшие сценарии развития событий?
— Мне об этом достаточно трудно говорить, потому что сегодняшняя так называемая власть слаба и не имеет авторитета в обществе. Я много лет была народным депутатом, и я не вижу у них конструктивной программы, все их действия направлены только на получение кредитов, но это не дает возможности развивать экономику, это политика банкротства. Это может вызвать новую волну народного гнева, потому что уже повышены цены на газ, коммунальные тарифы, заморожены зарплаты и социальные выплаты. Люди об этом знают, но они этого пока не ощутили, потому что это только начало экономического кризиса, который спровоцирован решениями властей. Но через месяц-другой люди это почувствуют. Мне бы хотелось, чтобы было принято решение о федерализации Украины, это успокоило бы людей, местные власти были бы ближе к людям, а центральная власть отдалена, а также появилась бы перспектива внешнеэкономической деятельности, потому что многие решения принимались бы на региональном уровне. Такой сценарий нес бы позитивный заряд, но пока власти демонстрируют, что они его начисто отметают. Такой сценарий нес бы позитивный заряд, но пока власти демонстрируют, что они его начисто отметают. Я думаю, авторитетные внешнеполитические игроки, такие как Россия, ЕС, могли бы договориться, что такой сценарий Украине полезен, и принудить нашу власть к принятию такого решения.
