Дмитрий Калюжный - Страна Тюрягия

4. Отсутствие унитарных предприятий по профилактической дезинфекции препятствует в регионах осуществлению необходимых мероприятий в эпидемических очагах.

5. Отсутствует в смете УИС отдельная целевая статья «Финансирование санитарно-противоэпидемических мероприятий».

…На этом мы заканчиваем цитирование официального документа – справки Медицинского управления ГУИН Минюста РФ с анализом состояния дел в последние годы. Будем надеяться, что такие намеченные мероприятия, как «подготовка для ведения информационно-обучающей работы среди осуждённых и проведение её», и другие подобные, будут подкреплены башлями, бабками, дензнаками, – короче, реальными ДЕНЕЖКАМИ, а «осуществление совместных профилактических программ» не превратится в очередную пустышку.

Пайка и комбыт

Россия договорилась с Европой об обмене группами осуждённых на один год лишения свободы. После месяца отсидки в России иностранные зэки попросили, чтобы лишение свободы им заменили расстрелом, а российские, сидевшие в их тюрьмах, чтобы всем назначили пожизненное заключение.

Обычная хохма: когда вновь прибывший зэк спрашивает, хорошо ли в зоне с питанием, ему отвечают: с питанием-то хорошо, вот без него – плохо. С питанием в зоне, когда оно есть, действительно, всё более или менее в порядке.

Нормы питания свободного населения разрабатывает Институт питания Академии медицинских наук РФ, а для зэков эту работу до недавних пор выполняла Лаборатория питания МВД, своеобразный филиал этого института. Но что удивительно: нормы разные, причём не в пользу зэков. Однако притом, что нормы питания для зэков просто жалкие, не дремлет пытливая мысль учёных! «Исходя из местных условий, характера выполняемых работ и по инициативе довольствующихся разрешается выдавать продукты для их питания в размерах меньших, чем это предусмотрено нормами», – гласит §18 Правил применения норм суточного довольствия осуждённых[3]. Довольствующиеся– это и есть зэки. Рыдай, читатель! С началом «реформ» их стало можно вовсе не кормить, по их собственной «инициативе».

А не поедят – глядишь, чем-нибудь заболеют. А через годик-полтора (радость-то какая) помрут (по собственной инициативе), освободив место для очередного негодяя, которого наш доблестный ГУИН, руководствуясь научно разработанными нормами, за следующий годик-полтора столь же успешно «перевоспитает».

– Положение с едой настолько ужасное, что подростки за два месяца теряют в весе до 8-10 килограммов, – с болью говорил нам начальник одной из воспитательных колоний уже в начале XXI века.

Люди, зэки и собаки

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1992 года утверждены нормы суточного довольствия питанием и нормы обеспечения мылом осуждённых к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах МВД России. По этим нормам питались и мылись все подопечные УИС, с некоторыми различиями между осуждёнными и подследственными. Затем, Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года «Об установлении минимальных норм питания и материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы» эти нормы были продублированы один к одному, за исключением некоторых несущественных изменений: в тюрьмах и на этапе указано было кормить по нормам колоний.

Действующие нормы для свободного населения утверждены Минздравом в далёком теперь 1982 году, когда у народа какие-то деньги в карманах водились, но тратить их было особо не на что. Сейчас почему-то всё наоборот (денег нет, а прилавки полные), но потребление еды по количеству и качеству осталось примерно таким же. Еда, её состав и энергетическая ценность – удивительно стабильные вещи, поэтому нормы 1982 года вполне применимы сегодня для сравнения с теми, которые были придуманы для заключённых в 1997 году.

Так как же отличаются нормы для населения от зэковских? И вообще, как заключённых кормят?

Слово – законодателям:

«Нормы питания, установленные для осуждённых, дифференцируются в зависимости от характера выполняемой ими работы, здоровья, климатических условий, беременности женщин и наличия детей. Питание организуется трёхразовое и дифференцируется по количеству и ассортименту. Важное место в питании осуждённых занимают продукты, приобретаемые ими в магазине исправительного учреждения, получаемые в посылках, передачах и из подсобного хозяйства. Должное качество питания достигается путём составления ежедневных меню-раскладок.

Пища для осуждённых приготавливается на кухне с электрическим или печным отоплением специально подобранным и подготовленным составом поваров из числа вольнонаемных работников и осуждённых. Пища готовится отдельно по каждой норме и постоянно контролируется администрацией и медицинскими работниками, результаты контроля отмечаются в специальном журнале снятия проб. После снятия пробы порции завтрака, обеда и ужина помещаются в стеклянные банки и хранятся до следующего забора пищи. Осуждённые принимают пищу (завтрак, обед, ужин) в столовой в установленное распорядком дня время, организованно, в составе бригад и отрядов. К столу пища подаётся в специальных бачках (кастрюлях) и разливается осуждёнными по очереди. Работающие на производстве осуждённые питаются в специально оборудованных столовых.

Продукты на кухню подаются со склада на предстоящие сутки и хранятся в специально оборудованных помещениях и холодильниках. Обработка овощей, картофеля, мяса и других продуктов производится в специальных подсобных помещениях кухни. За обработкой и приготовлением пищи ведётся санитарный контроль администрацией и медицинскими работниками учреждения.

В соответствии с нормами питания, утверждёнными Правительством Российской Федерации, пища для осуждённых готовится три раза в сутки на завтрак, обед и ужин по утверждённым раскладкам продуктов. При этом на завтрак и ужин готовится по одному второму блюду, чай или компот; на обед – первое, второе блюдо, чай или компот.

Для осуждённых, содержащихся в исправительных колониях всех видов, а также оставленных в следственных изоляторах, тюрьмах и больницах для нужд хозяйственного обслуживания, определена единая норма питания. Для лиц, находящихся в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, тюрьмах, установлена отдельная норма питания. Предусмотрено дифференцированное питание для лиц, водворённых в штрафной изолятор, помещение камерного типа, одиночную камеру колонии особого режима.

Повышенная норма питания установлена для осуждённых, занятых на работах с тяжёлыми и вредными условиями, для больных, беременных женщин и кормящих матерей, для несовершеннолетних осуждённых. Питание детей, находящихся с матерями в следственных изоляторах, исправительных колониях и тюрьмах, а также детей, содержащихся в домах ребенка исправительных колоний, осуществляется по нормам, установленным для детей, находящихся в домах ребенка системы Минздрава Российской Федерации.

Отдельно предусматриваются нормы питания лиц, этапируемых в исправительные учреждения, тюрьмы, следственные изоляторы, и освобождённых из-под стражи при их следовании к месту жительства».

Словесные выкрутасы насчёт того, что пища готовится на кухне и разливается осуждёнными по очереди, а продукты хранятся на складе, сродни уже упомянутым утверждениям типа «канавы копают киркой», а кирку покупают в магазине, а магазин – это учреждение для торговли, состоящее из прилавков, а прилавок – это…

Нормы же в сутко-граммах таковы, что сразу бросается в глаза: заключённый потребляет хлеба, муки, крупы, макарон и картошки в два раза больше не сидящего народа, а мяса, жиров, сахара и овощей – в два раза меньше. Кроме того, свободный гражданин может позволить себе ещё яйца, некие бобовые, фрукты, ягоды, молоко и молочные продукты… а иногда еще и пельменьчики, и стопочку водки, и в лесок сходить по грибы, по ягоды, о чем зэк и мечтать не моги.

Вот как выглядят эти нормы:

Примечание: По УИС приведены наиболее часто применяемые нормы, то есть для осуждённых с нормальными условиями и подследственных, это 85 процентов всех содержащихся в УИС. Не приводятся нормы для отдельных категорий (дети, больные, инвалиды, беременные и кормящие женщины, работающие на тяжелых работах и этапируемые).

Причём, нормы соблюдаются своеобразно. Александр Семенович К-н, выйдя на свободу, сообщал:

«…Завезли капусту. Значит, утром, в обед и вечером – капуста. Завезли сечку – значит, с неделю утром, в обед и вечером будет сечка. В последние полгода чай совсем без сахара. Даже когда приезжала какая-то московская комиссия во главе с полковником (он ни с кем из зэков не беседовал и, естественно, не представлялся) питание не улучшилось…»