Мохамад Махатхир - Путь вперед

Вполне возможно учредить крупную частную компанию, которая бы полностью находилась в собственности одного человека. Тем не менее, являясь частью коммерческой и индустриальной системы, индивидуальный бизнес больше не является чисто индивидуальным, даже если он находится в единоличной собственности. Ибо, даже в этом случае, обязательно возникает необходимость взаимодействия с многочисленными партнерами, например, при получении кредитов, а для этого требуется завоевать доверие банкиров. Рано или поздно, чтобы развивать бизнес, понадобится проведение эмиссии акций для увеличения капитала компании, и тогда люди, управляющие компанией, столкнутся с совершенно иными задачами.

Деловая этика приобретает исключительно важное значение, когда речь заходит об управлении компанией, которая не находится в исключительной собственности одного бизнесмена. Управление капиталом, принадлежащим другим людям, требует честности и ответственности. В этом случае никому не вольно «одалживать» деньги у компании или использовать ее сотрудников или активы как ему заблагорассудится. Поэтому соответствующий набор правил деловой этики должен быть неотъемлемой частью культуры людей. Все это требовало определенного отношения к делу, которого у крестьян и мелких торговцев просто не было. Их культура была совершенно иной, и без радикальных изменений этой культуры превратить общину крестьян и мелких торговцев в современное деловое сообщество было невозможно. А между тем, это было критически важно для выполнения задач НЭПа.

Даже из государственных служащих-малайцев, которых было немало, не всегда могли получиться хорошие бизнесмены. Их культура была и все еще остается отличной от культуры делового сообщества. Госслужащие и другие чиновники, в основном, заняты сбором налогов и расходованием государственных средств, а управление государственными финансами отличается от управления финансами компании, ибо в случае с частной компанией требуется установить цены на таком уровне, чтобы, сохраняя конкурентоспособность, получить достаточную прибыль. Деньги, которыми распоряжаются государственные чиновники, не являются их собственными, а потому их подход к расходованию этих средств является менее строгим.

Небрежное расходование государственных средств может обернуться убытками, но подобные убытки зачастую воспринимаются снисходительно, как нечто обычное. Нередко правительство годами сводит бюджет с дефицитом, не слишком беспокоясь о превышении расходов над доходами. Недостающие средства всегда можно одолжить, собрать путем увеличения налогов или получить от более богатых государств в виде помощи. Чрезмерная забота правительства о хорошем управлении доходами и расходами является исключением, а не правилом, и этот поверхностный подход к финансовым вопросам слишком часто усваивается государственными чиновниками.

Государственные служащие, в особенности руководители, как правило, являются высокообразованными и очень способными людьми. И хотя их культура не вполне соответствует культуре делового мира, вероятно, им требуется меньше времени, чем крестьянам и мелким торговцам, чтобы начать заниматься бизнесом и усвоить новую культуру. Их шансы на успех, разумеется, также будут выше. И все же, полной уверенности в том, что им удастся совершить подобную трансформацию и добиться успеха в бизнесе, нет. Тем не менее, если бы даже государственные служащие-малайцы не смогли добиться успеха в бизнесе, то возлагать большие надежды на выполнение задач НЭПа вообще не стоило бы.

Смысл НЭПа заключался в том, чтобы малайцы, занимавшиеся до того сельским хозяйством, мелкой торговлей, работавшие в государственных органах, начали работать в сфере коммерции и промышленности и сравнялись по размаху своей деятельности и богатству с бизнесменами и промышленниками-немалайцами. Без культурной трансформации, революции, осуществляемой до или в ходе этого процесса, подобные перемены были бы невозможны.

Здесь уместно провести параллель с теми культурными изменениями, которые происходят сегодня с народами Центральной и Восточной Европы по мере перехода их стран от централизованной, плановой, коммунистической экономики к капиталистическому свободному рынку. В начале этого процесса им не хватало не только капитала, предпринимательских и управленческих навыков. Их культурные ценности, ведущие свое начало от идей Маркса и Энгельса и получившие дальнейшее развитие в сталинских пятилетних планах, осуществлявшихся в СССР, также весьма отличались от ценностей капиталистического мира. Эти люди привыкли к выполнению необременительной малооплачиваемой работы на предприятиях, которые принадлежали государству и субсидировались им. Работало предприятие прибыльно или в убыток, — это не особо волновало рабочих и руководителей. У людей сформировалась подрывавшая трудовую этику культура зависимости от государства, основывавшаяся на вере в то, что государство было ответственно за обеспечение людей всем необходимым «от колыбели до могилы».

Когда после 1989 года в этих странах был неожиданно осуществлен переход к рыночной экономике, их населению пришлось, практически мгновенно, усвоить истинную ценность денег и понятие о прибыли. Приспособиться к этой новой культуре было трудно, сложно было даже понять ее. Правительствам этих стран также пришлось нелегко, ибо они вынуждены были передать государственные монополии, обеспечивавшие население всем необходимым, в руки частных лиц. Эти частные лица, зачастую, вели бизнес неудачно, разорялись. Проще говоря, коммунистическая культура была просто несовместимой с жесткой и переменчивой атмосферой рыночной конкуренции. Зачастую, наилучшим образом приспособилась к новым капиталистическим реалиям организованная преступность. Громоздкая, хронически неэффективная административная система коммунистического общества являлась анахронизмом в деловом мире с его высокоэффективными управленческими технологиями, нацеленными на получение прибыли и развитие предприятий.

Превратить малайских крестьян, мелких торговцев и государственных служащих в бизнесменов также было нелегко. Тем не менее, если бы они не прошли через процесс соответствующей культурной трансформации, то потерпели бы неудачу в бизнесе, а с ними потерпел бы неудачу и НЭП. Правительству приходилось наблюдать за культурными изменениями и руководить ими, с тем, чтобы сделать культуру малайцев совместимой с нуждами управления бизнесом на всех уровнях.

Правительству удалось изменить культуру людей, и это стало фактором успешного осуществления НЭПа. Каким образом нам удалось этого добиться? Попросту говоря, личным примером. Малайцам, особенно членам правительства и руководителям соответствующих правительственных учреждений, пришлось учиться и на практике показывать пример нового отношения к делу, пришлось учиться дисциплине и трудолюбию. Лейтмотивом работы правительства стало воспитание силой примера, а чтобы пример действовал эффективно, руководители должны были измениться сами, и, в первую очередь, показывать остальным пример нового отношения к делу в своей работе. Они должны были способствовать распространению новой деловой культуры.