Наталья Алимова - Юридический справочник на все случаи жизни
3.5. Дисциплина труда и трудовой распорядок
Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).
Технологическая дисциплина подразумевает под собой соблюдение технологических правил на производстве. Несоблюдение работником технологической дисциплины будет считаться производственным упущением.
Согласно ТК РФ работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда (ст. 189 ТКРФ).
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которые распространяются на всех работников. Они утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ и часто являются приложением к коллективному договору.
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, содержат следующие разделы:
1) общие положения (о действии правил);
2) порядок приема и увольнения работников;
3) рабочее время (режим работы) и время отдыха;
4) основные обязанности работников;
5) основные обязанности работодателя;
6) поощрения за успехи в работе;
7) ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
Для отдельных работников уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.
Поощрение за труд – это публичное признание трудовых заслуг работника, его достижений, оказание почета работнику или нескольким работникам в форме, которая установлена действующим трудовым законодательством. Оно оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в данном приказе указывается вид поощрения, за какие заслуги поощряется работник.
К достижениям в работе можно отнести:
1) выполнение особо важных для организации работ;
2) работа в течение года без «больничного» и других уважительных причин отсутствия на работе;
3) своевременное выполнение особо срочных, важных работ;
4) поддержание торговой марки организации (товарного знака, фирменного знака и т. п.) во время выставок, конкурсов, ярмарок и др.
Меры поощрения за труд могут утверждаться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, положениями либо уставами о дисциплине. Такими актами могут вводиться почетные звания, такие как «Лучший работник», «Почетный ветеран труда» и т. д.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ от работодателя не требуется вносить в трудовую книжку все сведения о поощрениях. Зато они в обязательном порядке вносятся в личную карточку работника. Существует ее унифицированная форма № Т-2, которая утверждена постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. № 26.
Работники могут быть представлены также и к государственным наградам либо почетным званиям Российской Федерации, установление которых отнесено к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации (п. «с» ст. 71 Конституции РФ). Правом награждать государственными наградами Российской Федерации, присваивать почетные звания Российской Федерации наделен Президент РФ (п. «б» ст. 89 Конституции РФ).
Государственными наградами Российской Федерации являются:
1) звание Героя Российской Федерации;
2) ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации;
3) почетные звания Российской Федерации;
4) орден Святого апостола Андрея Первозванного;
5) орден «За заслуги перед Отечеством»;
6) орден Почета;
7) орден Дружбы и др.
К числу почетных званий относятся:
1) «Заслуженный шахтер»;
2) «Заслуженный металлург»;
3) «Заслуженный энергетик»;
4) «Заслуженный зоотехник»;
5) «Заслуженный деятель науки»;
6) «Заслуженный работник культуры»;
7) «Заслуженный юрист» и др.
Мерой ответственности за нарушение трудовой дисциплины является дисциплинарное взыскание. Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарное взыскание в организациях применяется за совершение дисциплинарного проступка, т. е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Оно выражается в виде:
1) замечания;
2) выговора;
3) увольнения по соответствующим основаниям.
До применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан потребовать у него письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). При отказе работника давать объяснение по совершенному дисциплинарному поступку составляется соответствующий акт, после которого применение дисциплинарного взыскания будет считаться правомерным.
Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. При исчислении времени не следует принимать во внимание дни болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, которое необходимо для учета мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ).
Следует отметить, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ). В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Дисциплинарное взыскание применяется за каждый дисциплинарный проступок только один раз.
Снятие дисциплинарного взыскания с работника происходит в том случае, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. У работодателя есть право снять дисциплинарное взыскание и до истечения года по собственной инициативе, просьбе работника, ходатайству его руководителя или представительного органа (ст. 194 ТК РФ).
При своем несогласии с вынесенным дисциплинарным взысканием работник может защитить себя путем обращения с жалобой в государственную инспекцию труда или органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры.
3.6. Охрана труда
Охрану труда, кроме Конституции РФ, регулируют также и иные законодательные акты, такие как:
1) ТКРФ;
2) Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ «О ратификации Конвенции 1947 г. об инспекции труда и Протокола 1995 г. к Конвенции 1947 г. об инспекции труда, Конвенции 1978 г. о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 г. о безопасности и гигиене труда и производственной среде»;
3) Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
4) Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
5) Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
6) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
7) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
8) КоАП РФ.
К другим документам, регулирующим охрану труда в Российской Федерации, относятся:
1) указы Президента РФ;
2) постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (например, постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2008 г. № 424н «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме»);
3) конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты (принимаемые работодателями), содержащие нормы трудового права, международные договоры также призваны регулировать охрану труда работников.
Согласно положениям трудового законодательства обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда ложатся на работодателя.
В соответствии ст. 212 ТК РФ работодатель в целях создания безопасных условий труда для своих работников обязан обеспечить:
1) безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
2) применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
