Василий Гурковский - Никто не уполномочивал. (Просто думаю так)
Пустить все на самотек и ждать, куда вывезет? Так уже ждать нечего, приехали…
Основной причиной нынешнего состояния нашего АПК, на мой взгляд, явилось полное отсутствие разумного государственного регулирования, происходящих на селе процессов, где-то возможно, даже умышленное. Кто-то уж очень был в этом заинтересован, как заказчик. Он же, по большому счету, нашел уже среди нас, соответствующих компаньонов и исполнителей. И все у них получилось, на наших глазах, а мы еще и радовались появлению изобилия продовольствия на прилавках, пока не обнаружили, что все оно чужое, сомнительного качества и дороже. А потерявшие работу наши крестьяне, не в состоянии его купить. Пока это все поняли – от нашего агрокомплекса остались руины. Теперь – хочешь, не хочешь – будешь покупать чужое и по любой цене и любого качества. Параллельно, те государства, от которых поступало продовольствие, создавали своим фирмам-поставщикам различные льготы и преференции, лишь бы захватить наш рынок. Они «заинтересовывали» представителей наших чиновников и те делали все, что можно и что нельзя, чтобы " не мешать», а где-то и способствовать развалу своего АПК, ссылаясь на разруху, старение фондов, диспаритет цен, отсталость, отсутствие госзаказа и т. п.
Сегодня у России еще есть шанс на возрождение отечественного агропромышленного комплекса, требуется только желание и политическая воля. Предложения, которые будут представлены на суд читателей, ранее уже были мною озвучены и опубликованы, но, в последние годы в нашем обществе, превалировали совсем другие интересы…
В основу их (предложений) положены элементы государственного регулирования основных (стратегических) вопросов жизни аграрного сектора. Все остальные подходы – производные от главного. Вот с главного и начнем.
Думаю, нет необходимости задавать вопрос – нужен ли России свой агропромышленный комплекс. Есть, конечно, люди, которые «питаются» не с земли, а с различных " подземных» источников и проживают вне пределов России. Есть такие, кто сумел «напитаться» с этой самой земли или благодаря ей, и тоже успел покинуть страну. Есть и те, кто продолжает сегодня «питаться», пользуясь возможностью доступа к перераспределению и продаже земельных участков. У них спрашивать про наш АПК бесполезно, это направление для них – не основа продовольственной безопасности страны, а всего лишь бесконтрольный и потому бездонный, источник личного обогащения. Но, в конце концов, должен же кто-то в этой стране думать, как мы будем жить дальше, когда иссякнут нефтегазовые скважины и жизнь нас поставит перед фактом – или прозябать по чьим-то условиям, или вернуться к началу начал – земле нашей, ведь все пошло в России именно от земли! Все, что мы видим вокруг себя – выросло из земли, а мы так «развились», что вычеркнули из жизни это главное жизнеобеспечивающее направление. Не поняли или не хотели понять, что нас возьмут (уже взяли) не просто на продовольственный поводок, а на крепкую и тяжелую цепь, освободиться от которой будет ох как сложно, хотя и возможно, при сильном желании. Никакое ВТО нас не накормит, потому что питание всегда было и будет наиболее уязвимым местом любого государства и тот, кто держит в руках тот «поводок», обязательно будет пытаться за него нас дергать, зная, что мы никуда не денемся, слишком зависимы.
Итак, отправная точка – необходимо начинать возрождение российского сельскохозяйственного производства и его переработки, как можно быстрее, пока еще действуют другие источники жизнеобеспечения. Если они иссякнут – будет уже не до АПК. О комплексном возрождении села речь тоже пока не идет. Главное сегодня – привести в порядок землю, наладить производство, а потом (там, где необходимо) заняться селом, как таковым. Где надо построить современные рабочие поселки, где-то организовать работы вахтовым методом, все это вторично, главное – земля.
Что мы на сегодняшний день имеем?
Надо признать, что мы имеем как отрицательные, так и положительные моменты, связанные с аграрным направлением в масштабе страны:
– К положительным, я бы отнес тот факт, что мы (ПОКА!) имеем то, чего официально нет в большинстве других государств мира – мы сохранили в руках государства право распоряжения, читай собственности, сельскохозяйственными угодьями, с многогектарными полями, этой ОСНОВЫ возможного быстрого возрождения нашего АПК. Да, через коллективизацию, кровь, ссылки и слезы, тюрьмы и репрессии, но мы вырвались из «столыпинских» крестьянских земельных клочков и получили большие поля, на которых можно использовать самую совершенную и современную технику. Эти поля могли и МОГУТ ЕЩЕ! Стать основой возрождения и развития нашего АПК, на сотни лет вперед. Не зря наши поля все годы после коллективизации, вызывали нескрываемую зависть у понимающих западных специалистов – аграрников, которые знали, что таких полей им не иметь никогда, по понятным, вышеперечисленным причинам. Они также понимали, что до тех пор, пока мы будем иметь такие поля и в руках государства, в России будет сохраняться возможность быстрого восстановления отечественного АПК, даже в случае уничтожения его на 100 %. Это действительно так. Земля есть и много, ни у кого отнимать-покупать ее не надо, вкладывай инвестиции, свои или чужие, находи оптимальный вариант с рабочей силой, механизацией и автоматизацией, и – с Богом!
Все это, повторяю, понятно и тем, кто нас уже, образно, держит на «продовольственном поводке», и тем, кто хотел бы к этому присоединиться, да и тем, кто не очень-то заинтересован в укреплении нашей продовольственной безопасности.
По моему мнению, не без влияния всех этих «заинтересованных» сторон, в новой России, одними из первых появились нормативные акты, касающиеся введения частной собственности на землю, а все последние годы и на разных уровнях, нет-нет, да и всплывают вопросы продажи сельхозугодий. Скажу, как чувствую и думаю – если государство наше, российское, пойдет на реализацию этой категории земель – это станет самой большой нашей общей стратегической, экономической, и, как следствие, политической, государственной ошибкой, за период после 1917 года. Средства, которые дойдут до бюджета – будут каплей в океане проблем, которые возникнут у государства и его власти в необозримом будущем. Мы сегодня не можем дать толк земельным участкам в черте населенных пунктов, а это малая толика и то тысячи проблем, нарушений, а если в оборот пойдут сельхозугодья, то у власти, кроме земельных вопросов больше ни на что времени не останется. Это – Россия, а не какая– нибудь другая европейская страна, «ростом» с нашу область или округ, у нас другие измерения и земельные стандарты. Будут навсегда похоронены надежды на возрождение нашего АПК, а еще все это действо, станет кощунством по отношению к миллионам людей, пострадавшим во времена раскулачивания и коллективизации, то есть, при объединении частных разрозненных участков в современные поля.
Но даже не миллионы будущих проблем здесь главное. Самое главное то, что государство (даже не власть, а образование), отдаст или потеряет, как хотите, право на управление (влияние) основными процессами на СВОЕЙ земле. Это первое и, второе – никакой пользы (любой) от реализации сельхозугодий в частные руки, для государства в целом, не произойдет. Да, кто-то очень хорошо " нагреет» на этом руки, как и до сих пор, это те, кто будет распределять и оценять, а потом перепродавать землю. Они и другие заинтересованные люди постоянно муссируют эти вопросы. Так мы что Россию для них собирали, защищали и гибли на фронтах и в лагерях? Все-таки, надеюсь, что наша власть и Президент, в первую очередь, не пойдут по такому пути. Не наш это путь, не российский.
Давайте остановимся на том, что государство наше все-таки оставит за собой право распоряжения сельскохозяйственными угодьями и избавит всех нас от ненужных проблем, а «заинтересованных» лиц от незаработанных на сделках с землей триллионов, и занесем этот момент тоже в разряд положительных.
В то же время надо помнить и отрицательные моменты в истории нашего АПК, чтобы не повторять их в будущем. Главных здесь тоже несколько, но они существенны и явились действительно разрушительными, особенно с пятидесятых – шестидесятых годов прошлого века. Вроде бы были у нас в стране неплохие ученые, экономисты, юристы и в тот период, но они или не понимали сути стоящих перед АПК задач, или их не с той стороны «загружали», но политика государства в отношении основных производителей сельхозпродукции – колхозов и совхозов, была не просто несовершенна, а в корне неверна.
Да, государство выделило им в бесплатное и °"вечное» пользование земельные угодья, это было правильно, но весь производственно-хозяйственный процесс был настолько зарегламентирован, что лишал хозяйства какой-либо инициативы во всем, даже в мелочах. Главной ошибкой при этом, было то, что государство еще до начала производственного цикла, «ложило» руку практически на всю продукцию, через так называемый «план государственных закупок». Это был главный показатель производственно-финансового плана любого хозяйства и располагался на первой странице. Производственная программа и все последующие показатели, реализации, финансов, прибыли и т. д. шли уже потом. Главное было выполнение плана закупок, по этому показателю оценивали деятельность хозяйства и его руководителей.
