Юрий Сигов - Сингапур: Восьмое чудо света
Теперь же посмотрим на такое важное для любого политика качество, как наличие определенных жизненных убеждений. Мне доводилось лично встречаться со многими ведущими мировыми политиками, в том числе практически во всех ключевых азиатских странах. Так вот у целого ряда из них (не буду называть имена и фамилии, но убеждение это весьма устоявшееся, поэтому неважно, кто именно разделяет подобную позицию больше, а кто — меньше) есть стойкое кредо: в Азии люди признают только силу. И пока, грубо говоря, «голову врагу не отрежешь», никто «истину» не усвоит.
В Сингапуре ставка была сделана не на жестокость и «откручивание голов», а на силу убеждения, позитивного примера деятельности других, мудрых и прагматичных азиатских политиков. И что показательно: ведь понял народ то, что именно такики методами пытался донести до него Ли Куан Ю, поддержал его политический курс. Так что не все в Азии базируется на карательных мерах да силовом давлении: люди все же понимают и куда более гуманные методы государственного управления и политического руководства.
Весьма эффективной является и предложенная Ли Куан Ю политическая система Сингапура. Фактически главой государства является премьер-министр, у которого в руках сосредоточена вся исполнительная власть. Есть в стране и президент, исполняющий функции «британской королевы». Раньше его назначал парламент, где большинство всегда составляет Партия народного действия, а теперь президента избирают всеобщим голосованием сроком на шесть лет.
В парламенте Сингапура 9 депутатов назначаются президентом, а остальных 84 избирают всеобщим голосованием. Участвовать в выборах обязаны все сингапурцы, никаких граф «против всех» нет, политические митинги и протесты в поддержку каких-то оппозиционных партий и кандидатов теоретически могут быть организованы, но будет создано столько препон со стороны властей, что на практике провести их фактически нереально.
Кстати, в Сингапуре официально зарегистрировано два десятка политических партий, но о них знают только очень сведущие местные политологи, да и вспоминают о них только накануне очередных выборов.
Весьма своеобразно поддерживал все эти годы Сингапур и отношения со своей бывшей колониальной «надсмотрщицей» — Великобританией. Ли Куан Ю умудрился не разругаться с англичанами при уходе последних из страны (а процесс этот сам по себе был весьма болезненным), до последнего держал у себя британскую военно-морскую базу. И получил от Лондона немалую финансовую компенсацию за то, что поддержал английскую внешнюю политику сразу же после обретения Сингапуром независимости.
И еще одна очень интересная деталь: в 1966 году Сингапур руками Ли Куан Ю первым из азиатских государств сумел выбить из Японии компенсацию за разрушения, нанесенные японской империей в годы Второй мировой войны. Сумма эта составляла всего 50 млн долларов (по нынешнему курсу — примерно в три раза больше). Но на тот момент для национального бюджета страны это было очень даже приличным подспорьем.
А посмотрите, какую проводил политику Ли Куан Ю в плане обеспечения обороноспособности своей страны! Это сейчас ставка делается на Соединенные Штаты, содержание военно-морской базы США, военно-воздушные учения со странами НАТО и многое другое «западно ориентированное». А в 60-е годы прошлого века Сингапур смог наладить тесное военное сотрудничество с Израилем (при условии что соседняя Малайзия до сих пор не признает это государство и в Малайзию нельзя въехать, если в твоем паспорте стоит израильская виза). У Израиля Сингапур закупал оружие, тренировал там своих военных (особенно спецназовцев) и поддерживал с израильтянами очень тесные отношения в сфере разведки.
Что же касается экономических преобразований в стране, то Ли Куан Ю сделал упор на использование наиболее передового европейского и американского опыта, для чего приглашал в страну наиболее опытных и грамотных специалистов из этих государств. Так, он долгие годы тесно работал с голландским экономистом Альбертом Винсемиусом. Этот человек приезжал в Сингапур два раза в год на три недели и на месте помогал советами в конкретных областях промышленности, науки, техники и государственного управления.
Зарплату Винсемиусу сингапурцы за консультации не платили (оплачивали только авиабилеты и расходы на пребывание в самой стране), но голландцу было фантастически интересно участвовать в процессе создания и налаживания жизни абсолютно нового государства.
Главной же задачей Винсемиуса было научить сингапурцев работать на международной арене, вести дела в Европе и Северной Америке, зарабатывать деньги в тех отраслях, где раньше этнические китайцы никогда никаких успехов не добивались.
Он установил до сих пор действующую в Управлении экономического развития Сингапура систему «одного окна», ликвидировав какие бы то ни было бюрократические преграды на пути открытия и ведения бизнеса. При этом конкретного заграничного инвестора курировал только один сингапурский чиновник. А его зарплата напрямую зависела от того, насколько успешно этот иностранец ведет свои дела на острове.
Сама эта организация была сформирована за счет лучших сингапурских выпускников, окончивших вузы Великобритании, США и Австралии, и по сути именно она создала тот самый благоприятный в мире бизнес-климат, которым столь успешно пользуется Сингапур и по сей день. Что тут удивляться повальному желанию ведущих транснациональных компаний вести бизнес именно в Сингапуре и располагать головные офисы здесь же, чтобы работать на территории всего Южноазиатского региона.
Сам же Ли Куан, став премьер-министром, несколько раз выезжал в Соединенные Штаты, где посещал не только ведущие учебные заведения, но и наиболее успешные американские частные компании. Вернувшись в Сингапур, он принял решение освободить на пять лет все иностранные компании, работающие на острове, от налогов, а потом для тех, кто работал особенно эффективно, срок этот продлили еще на пять лет.
Узнав о том, что американцы стали обосновываться на «чудо-острове» в Малаккском проливе, в Сингапур потянулись компании из Европы, Австралии, соседних азиатских государств. А когда стало ясно, что с заграничным бизнесом доверие уже установлено и крупные международные компании сами стремятся перебраться в Сингапур, Ли Куан Ю решил превратить свою страну и в важнейший в регионе финансовый центр.
Надоумил его это сделать все тот же мистер Винсемиус, но здесь свою позитивную роль сыграло и очень выгодное географическое положение страны. Сингапур просто замыкал «финансовую цепочку», которая связывала в то время банковские операции, шедшие из Лондона во Франкфурт, Цюрих, Нью-Йорк, Сан-Франциско, Токио. Так вот сегодня по объемам валютных сделок Сингапур уступает только Лондону и Нью-Йорку, но в Азии он уже вышел на первое место.