Татьяна Сальвони - Италия. Любовь, шопинг и dolce vita!

Параллельно с легальным потоком иммигрантов существует нелегальный, когда люди ради того, чтобы выбраться из того болота, которое видят на родине (в российской глубинке, на Украине, в Белоруссии или Молдове), добровольно платят каким-то шарашкиным конторам деньги за якобы трудоустройство (сиделками или нянями, по сути, дармовыми), въезжают по короткой туристической визе и заранее предполагают, что останутся жить нелегально. Как правило, все нелегалы знают или догадываются, что их ждет. Но верят в «авось», удачу, истории «а вот тетя моей свояченицы…», а особенно «продвинутые» в то, что достаточно лишь однажды подать заявку на легализацию и при первой же амнистии можно получить вид на жительство.

Площадь в самом центре Рима одно время была превращена в воскресную нелегальную украинскую биржу труда. Мадонна дей Монти, дом 3 — этот адрес известен всем украинцам, когда-либо пытавшим счастья в Италии. Сейчас там совсем не так людно, как раньше. Липовые туристы приезжали (и поныне приезжают) на автобусах, отстают от группы и идут в дом, принадлежащий украинской папской коллегии священномученика Иосафата, там же находится и небольшая греко-католическая церквушка. Здесь и молятся, и обмениваются новостями, и ищут новую работу, занимаются посредническими и разными другими услугами для своих же. Украинки и россиянки из глубинки потеснили албанок, полек и румынок. Ведь наши берут меньше — 600–700 евро для них манна небесная, о своих правах ничего не знают, безропотно сносят капризы синьоров. Кому-то везет, и они выходят замуж, а кому-то попадаются хорошие щедрые хозяева, помогающие легализоваться.

Ведь, во-первых, для легализации необходим именно итальянский работодатель, который готов показать, что у него работает этот иностранец, и в дальнейшем платить за него налоги. Во-вторых, существуют квоты (ограниченное число человек в год) на легализацию. В-третьих, надо ждать. Иногда долго. И за это время, если такого работника без документов, разрешающих нахождение на территории, поймают, он должен выехать из страны. В 2011 году вышел довольно жесткий закон о депортации нелегалов. Нелегал может добровольно покинуть страну в течение срока от недели до 30 дней, при этом обязан показать, что имеет средства к проживанию, и каждый день отмечаться в полиции. Если он не выполнит какое-то из обязательств, то подлежит немедленной депортации со штрафом от 3000 до 18 000 евро.

Правда, по этому закону теперь перестали ставить постоянный запрет на посещение страны в будущем. Максимум запрещают въезд от 3 до 5 лет. Навсегда запрещают въезжать в солнечную Итальянскую республику, только если преступил закон и признан социально опасным.

С одной стороны, с незаконной иммиграцией вроде как борются последние пару лет особенно активно, а в реальности почти ни у кого не проверяют паспорта. Очень высокая психологическая лояльность у итальянцев к иммигрантам, даже нелегальным.

На Третьей конференции по вопросам иммиграции, где присутствовали иммигранты, профсоюзные лидеры и представители правительства, настойчиво говорили о необходимости пересмотра всей системы итальянского законодательства в области иммиграции, ставшей структурной особенностью Италии.

— Больше нельзя считать иммиграцию чрезвычайным явлением, — сказала Вера Ламоника, секретарь Итальянской Конфедерации Труда, — так как это — конструктивное явление, и оно является ресурсом для нашей страны, учитывая демографическую обстановку, выполняемую иммигрантами работу и их вклад в финансирование социального обеспечения, в который они вкладывают больше, чем получают. Необходимо проработать вопросы гражданства для иммигрантов, начиная с признания их права голосовать на местных выборах.

Так что все еще может поменяться. В любом случае на данный момент, чтобы быть пойманным здесь, надо как следует постараться. Никто не проверяет документы у прохожих. И обнаружить нелегала можно лишь при пересечении границы или на выезде из страны в аэропорту. В этом случае, кстати, никаких санкций в отношении нелегала не последует. По крайней мере, в теории и согласно букве этого закона. Ведь он же вроде как добровольно уезжает.

Если же нелегала нашли, выдали билет и потребовали покинуть страну в течение недели, а он злостно нарушил предписание и не покинул Италию, в случае повторного задержания выписывают штраф от 10 000 до 20 000 евро.

Но, кстати, летом 2012 года был одобрен закон, согласно которому тем нелегалам, которые «сдадут» своих работодателей и обвинят в том, что те незаконно используют их труд, будут выдавать вид на жительство.

Закон разработан в соответствии с Директивой ЕС 2009/52/Се о санкциях по отношению к работодателям, использующим нелегальный наемный труд.

Иностранный работник, заявивший на своего работодателя, использующего его нелегальный труд, получает вид на жительство сроком на шесть месяцев с возможностью дальнейшего продления на год и более. Меры наказания по отношению к работодателю усиливаются, если у него работают более трех нелегалов, если они несовершеннолетние, если находятся в условиях повышенной эксплуатации. В настоящее время разрабатываются детали нового законодательства.

В случае обвинения работником-нелегалом своего работодателя санкции для нарушителей-работодателей (согласно статье 3 Директивы ЕС) предусматривают тюремное заключение на срок от шести месяцев до трех лет и штраф в 5000 евро за каждого нелегального работника. И возможна процедура «действенного раскаяния» для самих работодателей, наказание ограничится штрафом в 1000 евро за каждого нелегального работника.

Долгосрочная годовая виза с правом пребывать на территории Италии по три месяца каждые полгода, она же туристическая, с начала 2012 года выдается визовым центром Италии по запросу туриста гораздо легче, чем раньше. Туристов привечают, особенно если в документах на визу будет не бронь отеля, а приглашение от гражданина Италии. Впрочем, и отель сойдет, если турист уже бывал тут и ни в чем греховном не был замечен. Домой возвращался в срок, к примеру, а денег на счету у него достаточно.

Визу получить довольно легко самостоятельно. Из документов нужны — бронь авиабилетов, бронь отеля, финансовая гарантия (подойдет и распечатанный из банкомата чек с ксерокопией карточки, на день пребывания в Италии должно приходиться минимум 50 евро), заполненная анкета, паспорт, фото. Более подробно все можно узнать на сайте визового центра, там же нужно записаться на прием в удобное время. Когда явитесь, оплатить услуги визового центра (1100 рублей) и медстраховку. Девушки в окошке вежливы и услужливы. Если все в порядке, примут документы в тот же день, и через три-пять дней вы получите паспорт с шенгенской визой.