Аргентина. Полная история страны. От древности до наших дней - Антонио Фернандес

6 декабря Лагос осадил Буэнос-Айрес. Заодно он организовал в провинции выборы депутатов альтернативной Палаты представителей, которая, собравшись в городе Сан-Хосе-де-Флорес, избрала его губернатором.

Буэнос-Айрес стойко сопротивлялся. В апреле 1853 года осада города была усилена блокадой с моря, которую осуществляли корабли, находившиеся в подчинении Уркисы. Дело могло закончиться падением мятежного города, но Валентин Альсина сумел договориться с командующим эскадрой, который за двадцать шесть тысяч унций золота (это чуть меньше семисот пятидесяти килограммов) снял осаду и передал свои корабли портеньос. После снятия морской блокады шансы Лагоса на взятие Буэнос-Айреса свелись к нулю – он не обладал достаточными силами для штурма города и не мог взять его измором.

Затянувшаяся осада серьезно подорвала моральный дух солдат генерала Лагоса, и они начали массово дезертировать. В июле 1853 года он был вынужден отступить от Буэнос-Айреса. Отступление превратилось в бегство, в результате которого Лагос нашел прибежище в Росарио[103]. В начале 1854 года он предпринял еще одну попытку покорить Буэнос-Айрес, которая оказалась неудачной из-за малочисленности сил. Также дважды подобные попытки предпринимал соратник Лагоса полковник Херонимо Коста, но и они не имели успеха.

Глава восьмая

Конституция 1853 года

Хуан Баутиста Альберди – «отец» аргентинской конституции

В подготовке новой конституции Аргентины участвовало много людей, которые использовали различные документы, начиная с конституции США и заканчивая соглашением Сан-Николас. Но все базовые принципы были взяты из труда «Основы и отправные точки политической организации Аргентинской республики», написанного Хуаном Баутистой Альберди, который считался одним из образованнейших людей своего времени.

Хуан Баутиста Альберди

Хуан Баутиста Альберди родился в городе Сан-Мигель-де-Тукуман в 1810 году. Судьба мальчика складывалась трагично: его мать умерла при родах, а отец, богатый торговец, скончался, когда Хуану было двенадцать лет. К счастью, у Хуана было два старших брата, которые взяли над ним опеку.

Вырос он в Буэнос-Айресе, куда Альберди переехали, когда он был маленьким. Хуан увлекся гуманитарными науками, которые изучал в Школе Моральных наук (такое название в то время носила Большая коллегия Сан-Карлоса, основанная в 1661 году иезуитами и ныне известная как Национальная коллегия Буэнос-Айреса). Учиться ему нравилось, он не просто получал, а жадно впитывал знания, а вот жесткий школьный режим был совсем не по душе, поэтому в 1824 году он оставил школу и посвятил себя музыке, которую изучал дома, самостоятельно. Результатом этих занятий стала книга «Дух музыки», опубликованная в 1832 году. Помимо музыки Хуан Альберди продолжал изучение предметов школьного курса и в 1831 году поступил в Университет Кордовы, а в 1834 году вернулся в Буэнос-Айрес, где вместе с Хуаном Марией Гутьерресом,[104] Эстебаном Эчеверрией[105] и Маркосом Састре[106] основал движение либеральной молодежи, известное как «Поколение 37» (название было дано по году основания движения).

Молодые интеллектуалы, собиравшиеся в задней комнате книжного магазина Састре, не принадлежали ни к унитаристам, ни к федералистам. Можно сказать, что они были истинными либералами, критиковавшими унитаристов за продемонстрированную неспособность управлять государством, а федералистов – за их консерватизм и категоричность мышления. «Поколение 37» призывало обе группировки забыть былые раздоры и начать работать сообща на благо страны (и это был крайне разумный и своевременный призыв). Разумеется, Росасу не понравилось собрание вольнодумцев, и он заставил Маркоса Састре закрыть литературный клуб при магазине, после чего «Поколение 37» превратилось в подпольную «Майскую ассоциацию». Преследования вынудили членов ассоциации покинуть Буэнос-Айрес. Альберди переехал в Монтевидео, где параллельно с общественно-публицистической деятельностью стал изучать юриспруденцию. В 1840 году ему вместе с Хуаном Марией Гутьерресом пришлось уехать в Европу, поскольку велики были шансы на то, что власть в Уругвае может вернуть Мануэль Орибе, поддерживаемый Росасом. Прожив немногим больше двух лет в Париже, Альберди вернулся в Южную Америку и поселился в Вальпараисо[107], где сочетал публицистику с адвокатской практикой.

После низложения Росаса Альберди опубликовал «Основы и отправные точки политической организации Аргентинской республики», которые вызвали широкий общественный резонанс и получили высокую оценку временного правителя Аргентинской конфедерации Хусто Уркисы. Взяв за основу конституцию Соединенных Штатов, Альберди дополнил ее некоторыми прогрессивными идеями (вспомним, что конституция США была принята в 1789 году) и адаптировал к аргентинским реалиям. Основополагающие принципы остались теми же – правовое равенство всех граждан, гарантия свобод и неприкосновенности частной собственности, защита национального суверенитета. При этом подчеркивалась необходимость создания прочного союза провинций и консолидации аргентинской нации.

Став президентом объединенной страны, в которой недоставало только провинции Буэнос-Айрес, Хусто Уркиса назначил Альберди послом в Чили, а затем отправил его в Европу с поручением добиться признания Декларации независимости Аргентины и ее конституции европейскими державами и не допустить признания государственного суверенитета провинции Буэнос-Айрес. В 1861 году, после воссоединения Буэнос-Айреса с Аргентинской федерацией, дипломатические полномочия Альберди были прекращены, но значительные расхождения во взглядах с первым президентом объединенной Аргентины Бартоломе Митре (главным образом – по поводу войны с Парагваем) снова вынудили вернувшегося на родину Альберди эмигрировать.

Хуан Баутиста Альберди умер 18 июня 1884 в пригороде Парижа Нёйи-сюр-Сене, но похоронили его на буэнос-айресском кладбище Ла-Реколета. Памятник великому сыну Аргентины установлен на столичной площади Конституции. В Росарио есть баррио[108] Альберди, некогда бывший отдельным городом, названным в честь отца аргентинской конституции.

Конституция 1853 года

«Мы, представители аргентинской нации, собравшиеся на Всеобщий Учредительный конгресс по воле и выбору входящих в него провинций, во исполнение ранее существовавших договоров, с целью создания национального союза, обеспечения справедливости, сохранения внутреннего мира, обеспечения общей обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения благ свободы для нас самих, для нашего потомства и для всех людей в мире, которые желают жить на аргентинской земле, взывая к покровительству Всевышнего, источника всяческого разума и справедливости, предписываем, постановляем и устанавливаем эту Конституцию для аргентинской нации…».

Так начинается Конституция 1853 года, третья по счету аргентинская конституция, которая, с рядом поправок, действует по сегодняшний день. Она устанавливает характерное для республики разделение властных полномочий на законодательную, исполнительную и судебную ветви, предоставляет провинциям значительную независимость и уравновешивает власть федерального правительства двухпалатным национальным конгрессом.

Конституция состоит из двух разделов. Первый раздел «Декларация, права и гарантии», первоначально включавший тридцать пять статей, содержит общие положения о форме правления, правах провинций и граждан, а также статьи о свободном судоходстве по внутренним рекам, о поощрении европейской