Военно-морские флоты России и США - Игорь Николаевич Хмельнов
Национальная военная стратегия США (2015).
По сути, это новая концепция безопасности США. Это документ, рассчитанный на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Это не только ключевой официальный документ для исполнения в вооруженных силах и государственных структурах США, но и доктрина, предъявленная всему миру. Что в ней нового и особенного?
В новой стратегии введено понятие «ревизионистских государств». Под «ревизионизмом» понимается стремление государств сменить на более высокий свой текущий статус в мировом порядке. Потому вместе с ростом мирового терроризма именно ревизионистские тенденции увеличивают «глобальный беспорядок» в понимании Соединенных Штатов, напрямую угрожают их мировой гегемонии и национальным интересам, ослабляют военный потенциал США в разных регионах мира. Это и объясняет необходимость существенной коррекции военной доктрины.
В список «ревизионистских государств» и вообще государств-противников США включена Россия. Более того, по определению авторов Национальной военной стратегии, именно Российская Федерация официально становится для США противником номер один. Россия напрямую обвинена в стремлении вернуть прежний державный, иначе, имперский статус: попытке «пересмотреть ключевые аспекты международного порядка» и, таким образом, в действиях, угрожающих интересам национальной безопасности США.
Американская Стратегия признает, что ни одно государство-противник не стремится к военному конфликту с США, и вероятность его невысока.
Тем не менее, США декларируют целый спектр военных рычагов, интегрированных с политическим и экономическим инструментарием, формированием военных коалиций давления на государства-противники: возможность одновременного проведения в нескольких регионах мира контртеррористических операций, возможность карательных (противоповстанческих) операций, допустимость крупномасштабной, многоэтапной военной кампании, препятствуя достижению поставленных противником целей или навязывая ему неприемлемые затраты.
Важное обстоятельство. Национальная военная стратегия США предусматривает не только «сдерживание и отражение», но и победу над государством-противником США, т.е. в том числе и Россией.
На появление новой Стратегии США оперативно последовала официальная реакция Кремля. Уже 3 июля 2015 года было созвано заседание Совета Безопасности, где Президент России В.Путин призвал «в короткие сроки провести анализ всего спектра потенциальных вызовов и рисков – и политических, и экономических, и информационных, и других, и на этой основе скорректировать стратегию национальной безопасности России».
Попытки разработки новой военной доктрина США
Пентагон объединяет свои технологические и доктринальные усилия в направлении постоянного сетевого присутствия, которое позволяет проводить любые операции в любой точке мира.
В последние годы в связи с резко меняющейся международной обстановкой США непрерывно корректируют свою Военную доктрину. 1 июля 2015 года Пентагон опубликовал концептуальный документ – «Национальную военную стратегию США», сменившую предыдущую версию, принятую в 2011 году. А в конце декабря 2017 года США обнародовали новую военную стратегию национальной безопасности США (2018). В январе 2018 года опубликовали очередную Стратегию национальной обороны США. Весной 2018 года в США опубликован еще один документ «Обзор в сфере противоракетной обороны».
3 февраля 2018 года в США опубликовали «Обзор ядерной политики», по сути, обновленную ядерную доктрину, в которой указано, что Россия может пригрозить первой нанести ядерный удар по противнику. В связи с этим напомним, что США задумали оснастить крылатые ракеты морского базирования ядерными боеголовками из-за того, что Москва якобы наращивает запасы нестратегического ядерного оружия.
В июне 2018 года без огласки Министерство обороны США изменило на официальном сайте статью о своих целях и задачах. Если раньше Пентагон обозначал себя как «средство предоставления вооруженных сил для сдерживания войны и защиты безопасности страны», то сейчас задачей ведомства значится «обеспечение США смертоносными силами для защиты безопасности страны и поддержания американского влияния за рубежом». Правки, фактически меняющие военную доктрину США, были внесены втайне, без какого-либо объявления. При этом, текст стратегии национальной обороны 2018 года США остался неизменным. Сегодня авторитетные военные профессионалы предлагают разработать новую военную доктрину американского государства. В основу ее положить стратегическую концепцию «Быстрого глобального удара» и «Непрерывную вездесущность».
Непрерывная оперативная вездесущность
В чем суть? Ведущие политики и военные специалисты считают, что возможности современных Армии и Флота США не совпадают с реализацией их целей и задач. Так, имея самый крупный Военно-Морской Флот, состоящий из 11 авианосцев, 22 крейсеров, 64 эскадренных миноносцев, 53 подводных лодок и других боевых кораблей, авиацию, военно-космическую группировку, США не могут нанести военное поражение даже такой небольшой стране, как КНДР, не говоря уже о своих геостратегических соперниках – таких гигантах, как Россия и Китай. Мало того, в последнее время становятся малоэффективными удары и по гораздо более слабым странам. Все это убеждает руководство США в простой мысли – надо что-то менять, иначе через короткий промежуток времени США окажутся владельцем самой дорогой в мире груды абсолютно бесполезного оружия.
Однако развитие технологического прогресса, удешевление и доступность передовых технологий сделали крайне дорогую систему NCW (сетецентрическая война) практически бесполезной перед значительно более дешевыми и массовыми средствами противодействия, доступными не только великим державам, но и крупным террористическим формированиям. Кроме того, США стали преувеличивать технологическую составляющую в ущерб традиционным, что значительно снизило боеспособность армии, особенно в нештатных ситуациях.
Все эти проблемы подвигли военно-политическую элиту пересмотреть эту доктрину и разработать новую, которая, по ее мнению, полностью обеспечит решение всех задач в любой точке мира. Ряд известных военных профессионалов выступили с инициативой создания новой военной доктрины США, основанной на военной вездесущности.
Что означает оперативная вездесущность?
Оперативная вездесущность – это постоянное сетевое присутствие, которое позволяет выполнять любые операции, получать и передавать информацию в любой точке мира.
Оперативная вездесущность – это форвардное присутствие США всегда и везде.
Осуществление этой доктрины крайне сложно и доступно только государствам, обладающим конкурентным преимуществом во всех технологических сферах.
Она обеспечивается тремя основными составляющими присутствия – физическим, виртуальным и воспринимаемым.
Физическое присутствие – это стратегическое позиционирование военных сил во всем мире, чтобы они всегда находились в относительной близости к «горячим точкам». В дополнении к развернутым в настоящее время за рубежом кораблям и самолетам США имеют более 150 000 военнослужащих на 800 базах в 70 странах мира, число которых постоянно увеличивается. США обладают 95% всех военных баз в мире. В сочетании с беспилотными и автономными транспортными средствами и летательными аппаратами физическое присутствие остается основной силой США.
Виртуальное присутствие поможет устранить имеющиеся недостатки и пробелы физического присутствия. Предыдущие концепции определяли виртуальное присутствие, как близлежащее физическое вкупе с пассивным присутствием посредством передовых технологий. Сегодня виртуальное присутствие позволяет применять