Военно-морские флоты России и США - Игорь Николаевич Хмельнов
В 90-х годах XX века была разработана военная доктрина США (суть ее – сетецентрическая война; Network Centric Warfire), которая впервые была применена в войне против Ирака в 2003 году. Она заключалась в кратном увеличении боевой мощи вооруженных сил без увеличения их численности, только за счет подъема на качественно иной уровень технологии управления вооруженными силами посредством создания единой информационной сети, соединяющей всех участников боевых действий в режиме реального времени. После Ирака на практике США применяли эту концепцию только в виде отдельных боевых операций ограниченным набором средств. Однако внедрение новой концепции полностью изменило военную стратегию США, а также всю инфраструктуру Пентагона.
После перестройки окончательный вариант американской Network Centric Warfire был представлен в военных доктринах Joint Vision 2010 и Joint Vision 2020.
По сути дела, нынешняя Военная доктрина сигнализирует начало давно планировавшейся масштабной военной реформы концептуального, структурного и финансово-экономического характера. Результатом этой реформы должны стать американские ВС, с одной стороны, способные дать адекватный ответ на вызовы современной эпохи, а с другой, – соответствующие нынешним ресурсным возможностям страны.
Главные особенности Военной доктрины США состоят в следующем.
В качестве основных задач доктрина намечает противодействие "насильственному экстремизму", а также необходимость "сдерживать и отражать агрессию, укреплять международную и региональную безопасность, формировать будущие вооруженные силы".
Вашингтон отказывается от концепции одновременного ведения «двух больших войн» в разных регионах мира (как это было при предыдущих президентах: на пике холодной войны администрация Р. Рейгана ставила перед собой задачу обеспечения способности США вести сразу «две с половиной войны»). Вместо этого военные строительство и планирование будут исходить из задачи ведения «одной большой войны» и «предотвращения второй потенциальной войны» – концепция, получившая название «полутора больших войн». ВС ставится задача остановить агрессора в условиях, когда основные силы уже заняты в одной крупномасштабной операции.
США намерены усовершенствовать возможности ПРО.
Делается упор на "укрепление международной и региональной безопасности". И в этом плане НАТО будет оставаться главным многонациональным альянсом в Европе. Члены НАТО действуют как стабилизирующая сила на периметре своих границ – от Ближнего Востока и Северной Африки до Балкан и Кавказа.
США будут применять военную силу, если потребуется, и самостоятельно.
Главной угрозой безопасности страны остается терроризм.
Особое внимание доктрина уделяет отношениям с Китаем. Так как у США нет никаких взаимообязывающих договоров в военной сфере с Китаем, то новая стратегия нацеливает сразу и на сотрудничество, и на противостояние.
Большое внимание в документе уделено также вопросам, связанным с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Уже давно ни для кого не секрет, что американское правительство крайне обеспокоено растущим военным потенциалом Китая. Поэтому в будущем планируется создание аэродромов для американских беспилотных летательных аппаратов в этом регионе.
Пентагон планирует сохранить свой военный контингент и на ближневосточной территории. Американское правительство не хочет лишиться возможности влиять на ситуацию в этом регионе, поскольку, вследствие произошедших здесь революций, перспективы его развития остаются неясными.
Что означает Военная доктрина США для России?
На наш взгляд, с российской точки зрения, «Поддержка глобального лидерства США» оставляет весьма тревожное впечатление. Россия теперь значится в списке источников потенциальных военных угроз. Снижение уровня глобальных претензий США («полторы» вместо «двух войн», уменьшение численности американских войск, размещенных за рубежом и пр.) тоже выглядит противоречиво.
Кроме того, есть ряд положений доктрины, которые при определенных обстоятельствах могут быть истолкованы в неблагоприятном для России духе. Ставка США на обеспечение неограниченного доступа к «зонам (объектам) глобальной значимости» (ЗГЗ) в будущем может привести к конфликту с Россией из-за Арктики, где Москва пытается активно отстаивать свои права на часть континентального шельфа и эксплуатацию Северного морского пути. Доктрина уточняет планы США по развертыванию системы ПРО в Европе. Вашингтон намерен продолжить реализацию намеченных ранее программ и не собирается всерьез прислушиваться к озабоченности России этими планами и её предложениям по созданию совместной европейской ПРО. В документе Пентагона много говорится о необходимости борьбы с кибер-шпионажем и кибер-терроризмом, а также создания соответствующей правовой и технической базы для этого. Вместе с тем, в доктрине практически ничего не говорится о конкретных источниках кибер-угроз. Однако ряд высокопоставленных сотрудников разведорганов США прямо назвали Китай и Россию основными источниками кибер-шпионажа и хакерских атак на США. Это дает основание для предположения о том, что Пентагон всерьез готовится к ведению в обозримом будущем кибер-войн с этими странами.
В Военной доктрине США говорится о необходимости ужесточения политики США в отношении ядерной программы Ирана. Специалисты оценивают это как еще один потенциальный источник конфликта с Россией, т.к. последняя выступает за переговоры, а не силовое давление на Тегеран по этому вопросу.
Намечающееся стратегическое сближение США с Индией, о котором говорится в доктрине, может нарушить сложившиеся военно-технические связи этой страны с Россией, являющейся традиционным поставщиком оружия и военных технологий Дели.
Делая обобщенную оценку Военной доктрины США, еще раз отметим, США не отказались от претензий на мировое господство и от сохранения (и даже дальнейшего развития) военно-стратегического потенциала для жесткого соперничества с другими мировыми центрами силы (включая Москву). В этой ситуации России следует в очередной раз задуматься над своей собственной военной стратегией и над стратегией национальной безопасности, над тем, насколько они соответствуют нынешней геополитической обстановке, не требуют ли они уточнения.
Новая ядерная стратегия США
Nuclear Posture Review («Обзор ядерной политики») – документ, определяющий долгосрочную стратегию США в области ядерных вооружений. Выпускается Минобороны США каждые восемь лет начиная с 1994 года. Последний такой документ был обнародован в феврале 2018 года. 9 января 2012 года в Вашингтоне в виде предъявления результатов всестороннего обзора состояния ядерных сил государства и концепции их развития на ближайшие десять лет состоялась презентация «Новой ядерной стратегии США». Эта стратегия представляется как новая стратегическая концепция, предусматривающая обеспечение безопасности США и их союзников в современном мире за счет «надежных вариантов ядерного и безъядерного ответа», а также «мощнейшего в мире ядерного потенциала», подкрепленного развернутыми системами обороны и переброски войск.
Традиционная триада ядерных сил (МБР, БРПЛ и СБА) согласно новой ядерной политике США будет трансформироваться в триаду, состоящую из: ядерных и неядерных стратегических сил; систем активной и пассивной ПРО глобального охвата; гибкой, способной к воссозданию своих возможностей инфраструктуры испытаний, производства и боевого применения стратегического ядерного и неядерного оружия.
В новой ядерной доктрине США особое место отведено неядерному стратегическому сдерживанию. Признается необходимость сокращения нынешнего ядерного арсенала. При этом декларируется, что снятие боеголовок с носителей является предпочтительным способом сокращения стратегических ядерных сил. Большая часть снятых боеголовок и «разгруженных носителей» не уничтожается, а переводится в резерв.
В феврале 2018 года была обнародована новая ядерная стратегия США, сменившая доктрину 2010 года, принятую при администрации Барака Обамы. Из новой стратегии следует,
