Нормативные правовые акты - Уголовный кодекс Республики Молдова
Предметом хищений определено имущество. Согласно статьям 284 и 285 ГК Молдовы имуществом признается совокупность принадлежащих определенным физическим и юридическим лицам имущественных прав и обязанностей (поддающихся оценке в денежном выражении), рассматриваемых как сумма активных и пассивных ценностей, тесно связанных между собой. Все вещи физического или юридического лица входят в состав его имущества. Вещами признаются все предметы, которые могут быть индивидуальной или коллективной принадлежностью, и имущественные права, а предметами – материальные объекты, в отношении которых могут существовать гражданские права и обязанности.
Так же как и в УК 1961 года, в новом УК выделяется грабеж ненасильственный и насильственный (с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья лица, либо с угрозой применения такого насилия – п. е) части (2) статьи 187 УК), от чего отказались, например, Россия, Белоруссия, ранее предусматривавшие состав квалифицированного грабежа по признаку применения указанного насилия или угрозы его применения, а ныне переведшие насильственный грабеж в разряд разбоя.
Проблема выделения хищения энергии в специальный состав преступления, спорная в советской уголовно-правовой науке, была решена положительно молдавским законодателем еще в 1996 году. В новом УК такой состав преступления выделен посредством создания самостоятельной статьи, предусматривающей ответственность за хищение электрической или тепловой энергии или газа, причинившее ущерб в крупных размерах (статья 194 УК). Правда, без указания способа, с использованием которого можно совершить такое хищение. Схожим образом решен этот вопрос, например, в статье 311-2 УК Франции, § 132 УК Австрии, § 248c УК ФРГ, § 276 УК Дании[39]. Величина крупного ущерба в статье 194 и других статьях УК, где речь идет о таком ущербе, установлена частью (1) статьи 126 УК в размере 500 условных единиц на момент совершения преступления. В его содержание входит как реальный ущерб, так и упущенная выгода (часть (2) статьи 126 УК).
Особенностью УК является отсутствие в рассматриваемой главе норм о хищениях, отягченных особым предметом – наркотическими, психотропными, ядовитыми, сильнодействующими, радиоактивными, взрывчатыми веществами, огнестрельным оружием или боеприпасами, характерное, например, для Уголовного закона Латвии (статьи 175, 176 и др.), равно как и отсутствие в других главах УК специальных норм, предусматривающих ответственность за хищение таких веществ и предметов, известных УК России, Эстонии, Белоруссии и других постсоветских государств. С учетом особенностей такого законодательного решения хищение указанных веществ и предметов будет влечь уголовную ответственность в соответствии с общими нормами о хищениях имущества. В то же время законодатель не отказался от выделения среди альтернативных действий с документами, печатями, штампами или бланками хищения этих документов или предметов (см. статью 360 УК).
Отдельная статья главы VI посвящена незаконному полному или частичному завладению чужой недвижимостью (статья 193 УК), не известная УК 1961 года. Статья 288 ГК Молдовы относит к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, многолетние насаждения, здания, сооружения и любые другие объекты, прочно связанные с землей, а также все то, что естественно или искусственно включено в их состав, т. е. вещи, перемещение которых без причинения существенного ущерба их назначению невозможно. К недвижимым вещам законом могут быть отнесены и другие вещи.
Причинение ущерба в крупном размере в результате незаконного использования помимо созданных в установленном порядке систем учета либо через такие системы, поврежденные потребителем, влечет ответственность по статье 194 УК, а причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием – по статье 196 УК. Коллизия между этими нормами в силу части (2) статьи 116 УК разрешается в пользу применения статьи 194 УК.
Со значительными изменениями в УК введены статьи, предусматривающие ответственность за умышленное или по неосторожности уничтожение или повреждение имущества, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, и преступно-небрежное отношение к охране имущества собственника (статьи 197–200 УК).
Первую строку в ряду преступлений против семьи и несовершеннолетних (глава VII) занимает кровосмешение или иначе, инцест – преступление известное, например, УК Швейцарии (статья 213) и Польши (статья 201). Введение специальной ответственности за данное преступление осуществлено Молдовой впервые.
Традиционно выглядит описание уклонения от уплаты алиментов или от содержания детей, а равно оказания материальной помощи родителям или мужу (жене). Определение уклонения от выполнения этих обязанностей с использованием оценочного признака «злостное», думается, сохраняет проблему его неоднозначного определения в правоприменении (статьи 202, 203 УК). Посредством выделения квалифицированного состава преступления дифференцирована ответственность за разглашение тайны усыновления (статья 204 УК). Извлечение наживы путем получения вознаграждения за дачу согласия на усыновление или в других целях, связанных с усыновлением, влечет уголовную ответственность в соответствии со статьей 205 УК.
В сравнении со статьей 1131 УК 1961 года детально прописаны действия, связанные с вербовкой, перевозкой, передачей, укрывательством или получением ребенка, дачей или принятием платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего ребенка (торговля детьми). В статье 206 УК, предусматривающей ответственность за данное преступление, подробно изложены признаки, характеризующие субъективную сторону преступления, введено немалое число квалифицирующих признаков и значительно усилена наказуемость этого преступления (по части (3) статьи 206 УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 20 до 25 лет или пожизненное заключение). Непосредственно в законе указаны признаки, по которым следует отличать торговлю детьми от незаконного вывоза детей из страны (см. статью 207 УК): в иных целях, чем указано в статье 206 УК. Усилена наказуемость этого преступления: нижняя граница безальтернативного наказания в виде лишения свободы поднята с 5 до 7 лет.
Более дифференцированную ответственность в сравнении с УК 1961 года влекут различные действия по вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность или склонению их к аморальным действиям (статья 208 УК), в незаконное потребление наркотиков, лекарственных средств или иных веществ, обладающих одурманивающим действием (статья 209 УК). Сохранена введенная в 1997 году в связи с известными событиями уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в военные действия, равно как и за пропаганду войны в их среде (статья 210 УК).
Из 12 статей, посвященных преступлениям против общественного здоровья и общежития (глава VIII), только одна (статья 218) является новеллой.
Законодатель декриминализировал уклонение от лечения венерической болезни и поставление в опасность ее заражения, сохранил уголовную ответственность за заражение венерической болезнью (статья 211 УК), заведомое поставление в опасность заражения и заражение заболеванием СПИД (части (1), (2) и (3) статьи 212 УК) и ввел уголовную ответственность за заражение заболеванием СПИД вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения медицинским работником своих профессиональных обязанностей (часть (4) статьи 212 УК).
В лучшую сторону претерпела изменения статья 216 УК, предусматривающая ныне ответственность за производство (фальсификацию), транспортировку, хранение или реализацию продуктов (товаров), опасных для жизни или здоровья потребителей, повлекшие тяжелые заболевания или смерть человека.
В статье 217 УК более чем обстоятельно описаны действия, охватываемые понятием «незаконный оборот наркотических, психотропных веществ или прекурсоров» (20 видов альтернативных действий). Однако едва ли обоснованным было сохранение уголовной ответственности за потребление таких веществ без соответствующего разрешения, введенной в Молдове еще в 80-е годы прошлого века. Из числа бывших советских республик, пожалуй, только Украина предусмотрела подобную меру в статье 316 УК. Но основанием криминализации в Украине послужил не сам факт незаконного потребления лицом наркотических или психотропных веществ как таковой, а их потребление либо публичное, либо группой лиц и при этом не где-либо, а обязательно в местах массового пребывания граждан.
Устраняя пробел в уголовном законе, законодатель ввел уголовную ответственность за незаконное назначение врачом наркотиков или психотропных препаратов и фальсификацию рецепта или другого документа, позволяющего получить наркотические и психотропные препараты или вещества (статья 218 УК). Аналоги этому решению имеются в законодательстве других государств (см., например, статью 233 УК России, статью 259 Уголовного закона Латвии, статью 239 УК Азербайджана) и могут быть рекомендованы для использования законодателями тех государств, в которых указанный пробел в уголовном законе сохранился (например, Белоруссия).
