Владимир Гуреев - Наследственное право России: учебник
В составе гражданско–правовых обязательств особое место занимают договоры пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Рента определяется как денежная сумма, периодически выплачиваемая получателю в течение его жизни (ст. 597, 603 ГК РФ). В договоре пожизненного содержания рента имеет прямо выраженное назначение, связанное с постоянным предоставлением гражданину средств к существованию (ст. 601 ГК РФ). Однако и выплаты по договору пожизненной ренты имеют такое же назначение, что подтверждается правилами, в соответствии с которыми размер ренты определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а сроки выплаты ренты устанавливаются помесячно, если иные сроки не предусматриваются договором (ст. 597, 598 ГК РФ). Исходя из этого, следует признать, что в указанных случаях отношения, связанные с получением невыплаченных рентных платежей, предоставленных гражданину, но не полученных им при жизни, подпадают под действие правил статьи 1183 ГК РФ.
Применение особого социально–семейного порядка наследования невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, но не полученных им при жизни, не ограничено никакими обстоятельствами, обусловившими неполучение сумм, подлежавших выплате наследодателю.
Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им денежных средств к существованию переходит к другим лицам, независимо от причин, по которым гражданин не получил полагавшихся ему сумм.
Неполучение указанных сумм самим наследодателем могло быть вызвано обстоятельствами, как зависевшими, так и не зависевшими от гражданина. Несвоевременная выплата заработной платы и приравненных к ней сумм, социальных пособий и других социальных, компенсационных и иных платежей, необходимых в качестве материальных условий жизни гражданина и членов его семьи, нередко объясняется отсутствием или недостатком соответствующих финансовых средств у субъектов, обязанных производить полагавшиеся выплаты, недостаточно хорошей организацией доставки и вручения денежных сумм их получателям, другими причинами.
Неполучение сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, могло быть обусловлено обстоятельствами субъективного характера (болезнью гражданина, его длительным отсутствием в месте жительства, задержкой исполнения третьими лицами поручения, связанного с получением соответствующих сумм, и другими).
Закон не требует признания уважительными причины, по которым произошла просрочка получения полагавшихся к выдаче денежных сумм. Учитывается лишь сам факт начисления, иного предоставления гражданину денежных средств для обеспечения необходимых условий его жизни и факт неполучения гражданином указанных сумм при жизни.
Право на получение невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, но не полученных им при жизни, принадлежит определенному кругу лиц в соответствии с правилами особого социально–ориентированного (семейного) порядка наследования этих сумм (п. 1 ст. 1183 ГК РФ).
Лицами, которым закон предоставил право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им сумм заработной платы и иных денежных сумм, предназначенных служить гражданину в качестве средств его жизнеобеспечения, признаны:
члены семьи наследодателя, проживавшие совместно с ним;
нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, независимо от того, проживали ли они совместно с умершим или не проживали.
Определение круга лиц, признаваемых членами семьи наследодателя, осложняется тем, что вопрос о правовом понятии семьи как общей правовой категории и правовых критериях признания лица членом семьи не имеет единого решения в законодательстве. Институты семейного права, жилищного права, пенсионного обеспечения, социального страхования, возмещения причиненного вреда по случаю потери кормильца и другие, использующие категорию семьи в рамках своего предмета правового регулирования, устанавливают различные критерии семьи с учетом соответствующих задач правового регулирования.
Исходя из социальной ориентированности правил особого порядка наследования денежных сумм, предоставлявшихся в качестве средств к существованию гражданина и членов его семьи, и задачи социальной защиты интересов семьи, утратившей вместе со смертью одного из своих членов определенную часть доходов семьи, закон ввел в правила статьи 1183 ГК РФ важнейшее дополнительное условие, при котором члены семьи приобретают право получить денежные средства, – их совместное проживание с гражданином, имевшим право на денежные суммы как средства к существованию.
Условие совместного проживания с наследодателем не является в рамках статьи 1183 ГК РФ критерием признания лица членом семьи наследодателя, а использовано законодателем как ограничение, позволяющее выделить из числа членов семьи наследодателя именно тех, кому закон дает право на получение денежных средств, предоставленных наследодателю в качестве средств к существованию.
Совместное проживание лиц, означающее совместную общность жизни, свойственно, как правило, лицам, связанным браком и родством. Совместное проживание лиц – весьма серьезный признак отношений с наследодателем, в достаточной степени ограничивающий необоснованное расширение круга претендентов на получение денежной суммы, предназначавшейся наследодателю. Поэтому полагаем, что в вопросе о понимании семьи наследодателя в рамках статьи 1183 ГК РФ следует руководствоваться общими основаниями образования семьи, как они обозначены в статье 2 СК РФ, и точно указанными в самом наследственном законе ограничениями круга членов семьи для целей. Исходя из этого, в рамках статьи 1183 ГК РФ к членам семьи наследодателя, имеющими право получить социально значимые денежные средства, должны быть отнесены его супруг, дети (в том числе усыновленные), родители (усыновители), другие родственники, мачеха, отчим, пасынок, падчерица, проживавшие совместно с наследодателем.
Дополнительные признаки, ограничивающие право членов семьи наследодателя на получение денежных средств к существованию (ведение общего хозяйства и др.), в статье 1183 ГК РФ не предусмотрены, и их использование снизило бы степень охраны интересов семьи наследодателя как группы лиц, узкий круг которых и общие интересы определяются самим фактом совместного проживания.
Определение членов семьи также дано в статье 1 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»: под семьей понимаются лица, связанные между собой родством и (или) свойством, совместно проживающие и совместно ведущие хозяйство. Это понятие семьи подчинено цели данного Закона, заключающейся в определении среднедушевого дохода на одного члена семьи для обеспечения государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и других мер социальной защиты. Вместе с тем ценность этого определения – более широкие рамки отношений, нежели пределы, установленные Семейным кодексом. К членам одной семьи, при сохранении других ее признаков, могут быть отнесены не только дети, но и родители, братья, сестры, другие родственники каждого из супругов. Эти лица, будучи членами семьи наследодателя, также должны быть признаны в порядке пункта 1 ст. 1183 ГК РФ имеющими право на получение предоставленных для жизни денежных средств наследодателя, если они проживали совместно с ним.
Правила статьи 1183 ГК РФ существенно отличаются способом решения задачи социальной защиты семьи. Они нацелены на частичное восстановление материального положения семьи, которое она имела бы при использовании денежных сумм жизнеобеспечения, если бы таковые были получены. Семье передается то право на денежные средства к существованию, которое было предоставлено умершему члену семьи, не успевшему передать их для использования в целях ее содержания.
Совместное проживание членов семьи является обстоятельством, которое очевидно подтверждается проживанием в одной квартире, одном доме, ином жилом помещении. Доказательством совместного проживания членов семьи может служить регистрация каждого из них по общему для всех месту жительства (см. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Однако отсутствие таковой не исключает возможности установить реальный факт совместного проживания с наследодателем иными доказательствами, в том числе регистрацией по месту пребывания, либо свидетельскими показаниями в случае судебного спора. Регистрация гражданина по месту жительства не признается правообразующим фактом, а рассматривается в качестве одного из доказательств сложившихся отношений (см. п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»).