Владимир Гуреев - Наследственное право России: учебник
Если получение такого наследства не требует специального разрешения, т. е. у всех имеется возможность получить вещи ограниченно оборотоспособные, это еще не означает, что наследник сможет ими владеть, пользоваться и распоряжаться. В законе говорится о мерах по охране, необходимых для наследника, – законных методах владения, пользования и распоряжения данной категорией вещей.
Если наследнику было отказано в выдаче специального разрешения, такой отказ должен быть мотивирован. Отказ можно обжаловать в суд.
Срок, в течение которого наследник может получить данную категорию вещей, определен в шесть месяцев, в исключительном случае – девять месяцев. Если отказ наследнику в получении этого имущества будет мотивирован, он имеет право получить за него определенные денежные суммы. В таком случае данная категория вещей подлежит реализации, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на реализацию (п. 2 ст. 1180 ГК РФ).
Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При описи наследственного имущества, в числе которого есть оружие, боеприпасы, сильнодействующие вещества, наркотические и психотропные средства, эти предметы включаются в отдельную опись и передаются на ответственное хранение органам внутренних дел.
Если гражданин обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в составе которого указаны названные вещи, нотариус уведомляет об этом органы внутренних дел. При отказе наследнику в выдаче специального разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 ГК РФ, согласно которой имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права собственности на него. В противном случае по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, имущество подлежит принудительной продаже, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.§ 2 Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
Статья 1185 ГК РФ является новой для гражданского законодательства. Она выделяет особое имущество наследодателя – его награды (государственные награды, памятные и иные знаки и т. п) .
Нормы статьи 1185 ГК РФ являются особыми правилами, предназначенными определить предмет института наследственного правопреемства при посмертной передаче государственных наград, почетных и памятных знаков и отграничить его от предмета института посмертной передачи государственных наград, почетных и памятных знаков по законодательству о государственных наградах Российской Федерации.
Включение в систему норм наследственного права специальных правил, составляющих содержание статьи 1185 ГК РФ, вызвано необходимостью точного обозначения границы, разделяющей регулирование отношений по передаче государственных наград, почетных и памятных знаков после смерти награжденного нормами гражданского законодательства (отношения наследования имущества) и нормами законодательства о государственных наградах (отношения государственного награждения личности).
Во–первых, следует разграничивать отношения наследования наград и почетных знаков как материальных предметов (вещей) и отношения памяти государственных отличий умершего в случаях посмертной передачи наград и почетных знаков как объектов идеального признания заслуг награжденного перед государством и обществом. Это разграничение основывается на различиях предметов правового регулирования гражданского законодательства и законодательства о государственных наградах.
Во–вторых, следует разграничивать права и преимущества, основанные на государственном награждении лица за заслуги, и имущественные права на материальные предметы в виде орденов, медалей и иных знаков отличий. Это разграничение основывается на различиях характера и свойств имущественных прав, определяющих условия их оборотоспособности.
Институт наследования государственных наград, почетных и памятных знаков как составная часть наследственного законодательства внутренне согласован с другими его положениями, регулирующими переход принадлежавших наследодателю прав к его преемникам, в частности, с понятием наследства, общими основаниями наследования.
Преимущества и льготы, предоставленные наследодателю как лицу, удостоенному государственных наград, имеют строго личный характер, не являются оборотоспособными и по наследству не передаются (ст. 1112 ГК РФ).
Государственные награды, почетные и памятные знаки как материальные предметы, полученные наследодателем на основании его личного награждения, либо хранимые им в качестве чтимой семейной (родовой) реликвии, либо собранные с коллекционной целью, признаются принадлежавшими наследодателю на праве собственности. Правовая судьба таких материальных предметов после смерти их обладателя определяется согласно правилам статьи 1185 ГК РФ дифференцированно. Она зависит от того, являются ли эти предметы объектами отношений государственно–правового характера либо объектами отношений наследования, что, в свою очередь, предопределяется тем обстоятельством, являются ли награды личными наградами наследодателя, подпадающими под действие соответствующего законодательства Российской Федерации. Установленный правовой режим личных государственных наград распространяется и на те награды, которыми наследодатель был удостоен посмертно.
Правила, предусмотренные ее пунктом 1 статьи 1185 ГК РФ, касаются исключительно государственных наград, подпадающих под действие законодательства Российской Федерации о государственных наградах, и имеют отсылочный характер к соответствующим нормам законодательства о государственных наградах Российской Федерации. Таким образом, они непосредственно относятся к отношениям государственно–правового свойства.
Правила же пункта 2 ст. 1185 ГК РФ определяют правовую судьбу не только государственных наград, но также почетных, памятных и иных знаков, оставшихся после смерти их правообладателя, и предусматривают для этих отношений правовой режим наследования.
Государственные награды, которых был удостоен наследодатель за личные заслуги, если на них распространяется законодательство о наградах Российской Федерации, после смерти награжденного не включаются в состав наследства (п. 1 ст. 1185 ГК РФ) и передаются определенным лицам в особом порядке, не имеющем признаков наследования.
Назначением государственно–правовых отношений, возникающих по поводу посмертной судьбы государственных наград, почетных и памятных знаков, является привлечение супруга и ближайших родственников умершего к сохранению памяти о государственных отличиях умершего, а также государственное попечение об авторитете наград государственного значения, оставшихся после смерти награжденного в чужом обладании. Назначению этих отношений соответствует их идеальное содержание, устанавливающее обязанности соблюдения высокого регламента государственных наград и столь же высокой памяти о значении личностей, удостоенных наград и составляющих отечественную и всемирную гордость и славу государства.
В связи с этим нельзя полагать, что отношения по поводу государственного награждения прекращаются с осуществлением награждения либо со смертью награжденного. В рамках правоотношений государственных награждений ведется история всех государственных наград не только с позиции их правового статута, но и персональной судьбы каждой государственной награды в отдельности, в том числе после смерти награжденного. Такого рода отношения по самому существу своему исключают свойства наследования, так как наследование основано на смене обладателей прав на вещи, утрачивающие при смене субъектов личностную связь с предыдущим правообладателем, что не предполагается при посмертной передаче наград другим лицам в память о награжденном.
Государственные награды не включаются в состав наследства только при наличии двух условий: во–первых, это должны быть государственные награды, которых был удостоен сам наследодатель, во–вторых, эти награды подпадают под действие законодательства о государственных наградах Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации различаются государственные награды и ведомственные награды. Первые являются знаками отличия заслуг награжденного перед всем государством и присваиваются в соответствии и на основании указов Президента Российской Федерации. Вторые служат для выделения особых заслуг лица среди сотрудников (работников) определенного ведомства, что основывается на приказах руководителя ведомства.
