Юлия Белянинова - Гарантии, компенсации и льготы работникам
На практике работодатели нередко пытаются произвольно толковать понятие производственной необходимости как одного из оснований, дающих право перевести работника на другую работу без согласия последнего. Поэтому, разрешая споры о законности перевода работника без его согласия на другую работу в связи с производственной необходимостью, суды должны выяснять, была ли она на самом деле.
Закон не оговаривает, на какую работу может переводиться работник по производственной необходимости. Поэтому, такой перевод возможен и без учета квалификации и специальности работника, например, при аварии или стихийном бедствии работник будет выполнять работу, направленную на ликвидацию вредных и опасных последствий. Но работник не должен переводиться на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, а женщина и несовершеннолетний работник – на работу с запрещенными для них вредными, тяжелыми и опасными условиями труда.
Продолжительность перевода для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Так, если работника перевели по этой причине на один месяц с 1 по 31 декабря, то работодатель может его перевести с 1 января следующего года еще на один месяц.
Труд работника, переведенного по производственной необходимости, оплачивается с первого дня перевода по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Если работа, на которую работник временно переведен, оплачивается выше, чем его постоянная работа, то заработная плата ему выплачивается исходя из условий по новому месту работы.
Закон не ограничивает количество переводов работника по производственной необходимости в течение года. Поэтому, такой перевод возможен и два, и три раза в год, но каждый раз на срок не более одного месяца.
Временный перевод по производственной необходимости не требует согласия работника. В таком случае он должен подчиниться приказу администрации. В приказе в обязательном порядке должен быть оговорен срок перевода. Если указанное условие не было соблюдено, а работник не вышел на новую работу, то это не может считаться прогулом, поскольку администрацией были нарушены правила перевода по производственной необходимости, так как приказ без указания срока перевода означает не временный, а постоянный перевод, на который требуется согласие работника. Если же работодателем все правила перевода были соблюдены, а работник не согласен с переводом и не выходит на работу, то он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за прогул.
Есть особый случай временного перевода: при замещении отсутствующего работника (командировка, болезнь, отпуск и т. п.). Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года. Здесь также учитывается состояние здоровья замещающего работника. Кроме того, в данном случае выплачивается разница между должностными окладами замещающего и замещаемого работника (если только речь не идет о штатном заместителе или помощнике).
Оформляется временный перевод приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен (под подпись). Согласие работника на такой перевод требуется только в том случае, если он переводится на работу, требующую более низкой квалификации, но в любом случае работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
По истечении срока временного перевода по инициативе администрации работнику должно быть предоставлено прежнее место работы. В противном случае этот перевод этот будет квалифицироваться как незаконный.
Временный перевод возможен и по медицинским показаниям, в которых указывается срок перевода. Данное действие обязательно для администрации. Так, если беременную женщину с соответствующим медицинским заключением администрация не может перевести на более легкую работу с сохранением прежнего среднего заработка, она должна быть освобождена от противопоказанной для нее работы до решения вопроса о предоставлении ей более легкого труда. При этом за ней сохраняется ее средний заработок за все пропущенные из-за этого рабочие дни за счет средств работодателя.
Поскольку труд беременных женщин, работающих в сельской местности, в растениеводстве и животноводстве, запрещен с момента выявления беременности, администрация обязана освободить их от этой работы (с сохранением среднего заработка) на основании справки о наличии беременности. Специального медицинского заключения о необходимости предоставления более легкой работы в указанном случае не требуется.
Право перевода на более легкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе имеет также женщина, у которой есть дети в возрасте до полутора лет, если ее обычная работа препятствует нормальному кормлению ребенка либо по медицинскому заключению вредна для здоровья ребенка или самой кормящей матери. При этом не имеет значения, находится ребенок до полуторагодовалого возраста на грудном или искусственном вскармливании.
Если по медицинскому заключению работник, получивший трудовое увечье, нуждается в переводе на более легкую работу, такой перевод обязательно выполняется администрацией. При этом за переведенным работником сохраняется прежний средний заработок на все время перевода. Разница в заработке выплачивается до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности либо инвалидности. В случаях перевода по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работниками сохраняется прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода.
В случае простоя работники переводятся с учетом их специальности и квалификации на другую работу на том же предприятии на все время простоя либо на другое предприятие, но в той же местности на срок до одного месяца.
При переводе на нижеоплачиваемую работу вследствие простоя за работниками, выполняющими нормы выработки, сохраняется средний заработок по прежней работе, а за работниками, не выполняющими нормы или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется их тарифная ставка (оклад).
При простое и в случае временного замещения отсутствующего работника не допускается перевод квалифицированных работников на неквалифицированные работы.
При разрешении споров об обоснованности перевода работника на другую работу в случае простоя суд должен проверить, соответствует ли предоставляемая в порядке перевода работа его специальности и квалификации.
4
Гарантии по оплате труда
Прежде всего, приведем определение категории «Заработная плата».
Заработная плата – это вознаграждение за труд и компенсационные выплаты, которые платит работодатель. В соответствии со ст. 129 ТК РФ размер заработной платы зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий работы. Какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда запрещается. Размер заработной платы не может зависеть от пола работника, его состояния здоровья, наличия у него несовершеннолетних детей.
Для работников бюджетных организаций система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов и разных выплат устанавливаются законодательством. Если бюджетная организация имеет право на осуществление предпринимательской деятельности, то выплаты заработной платы устанавливаются на основе законодательства и коллективных договоров или локальных нормативных актов организаций. В коммерческих организациях система оплаты труда основана на коллективном договоре или на локальных нормативных актах. Условия оплаты труда для конкретного работника отражаются в трудовом договоре, но они не могут быть хуже предусмотренных ТК РФ.
Максимальный размер заработной платы ничем не ограничен. Однако заработная плата не может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ) – гарантированного законом размера месячной заработной платы неквалифицированного работника, полностью отработавшего рабочее время, а МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного человека.
В бюджетных организациях тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС также не может быть ниже МРОТ.
Размер заработной платы является существенным условием трудового договора, и может быть изменен только по соглашению сторон и только в письменном виде.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы. Но нередко работодатель выплату заработной платы работнику производит не наличными денежными средствами по месту выполнения работы, а путем перечисления ее на расчетный счет работника в банке. В этом случае воспользоваться своей заработной платой работник может при помощи банковской карты.
