Г. Севастьянов - Хрестоматия альтернативного разрешения споров
Нельзя не остановиться на ситуации, когда направляемые ответчику третейским судом исковые материалы ему не вручаются и возвращаются почтовой службой по причине отсутствия (выбытия) адресата (ответчика) по указанному адресу. В таких случаях следует предложить истцу принять меры к установлению места нахождения самого ответчика либо его органов (президент, генеральный директор и т. п.) Как правило, в этих ситуациях истец путем разумного наведения справок должен решить эту проблему. С этой целью направляются запросы в административные и регистрационные учреждения, в иные инстанции. Если такие действия не привели к нужному результату и место нахождения ответчика установить не удалось, все доказательства, подтверждающие принятие таких мер, истец представляет третейскому суду. Задача суда — оценить действенность этих мер. В том случае, если суд признает, что принятые меры были разумными и исчерпывающими, можно констатировать следующее. Переписка велась по последнему известному адресу ответчика, принятыми мерами не удалось установить его место нахождение. С учетом этих обстоятельств можно считать ответчика уведомленным о характере спора, размере исковых требований, основаниях их возникновения, составе суда и времени заседания. Тогда можно принять решение по существу спора. Конечно, в мотивированном решении, которое примет третейский суд, следует отразить те меры, которые принимал истец по установлению места нахождения ответчика, и их оценку составом третейского суда.
Одно пожелание по технике проведения заседаний. Иногда приходится оказываться свидетелем такой сцены. Представитель стороны, давая пояснения по иску, излагая свою позицию, говорит при этом о вещах, явно не соответствующих действительности либо просто противоречащих законодательству. Недопустимо, когда в такой ситуации третейский судья начинает полемику с этим представителем, указывая на его заблуждение и неправильность суждений по тому или иному вопросу. Никогда и ни при каких обстоятельствах этого не следует делать, нельзя полемизировать со сторонами в заседании. В данном случае задача третейского судьи — внимательно выслушать каждую сторону, уяснить ее позицию и сформулировать свою личную оценку спорной ситуации. На это, конечно, повлияют те доводы и аргументы, которые приведут стороны. При необходимости можно задать представителю стороны уточняющие вопросы, но не более.
Представление сторонами документов и материалов в процессе рассмотрения иногда приобретает самое серьезное значение. Нередко ответчики, желая затянуть рассмотрение дела, избирают соответствующую тактику и на каждом заседании представляют новые документы. Каждый новый материал требует ознакомления и изучения как составом третейского суда, так и другой стороной, а все это требует времени. Чтобы поставить заслон на пути таких непорядочных действий, следует ввести в практику правило, заключающееся в следующем. Необходимо объявить сторонам, что каждая из них вправе до какого-то определенного числа (до дня заседания) представить документы и материалы в обоснование своей позиции по делу, а документы, представленные позже, к рассмотрению приниматься не будут. В противном случае процесс может принять затяжной характер.
Нельзя ли подобную линию суда истолковать как ущемление прав стороны, например ответчика? Полагаем, что нет, и вот почему. Назначая дело к слушанию, суд предлагает представить необходимые документы. В заседании суд уже повторно делает такое предложение. Таким образом, стороне предоставляется возможность надлежащим образом подготовиться к защите своих интересов в суде. В том случае, если этот срок недостаточен, сторона должна надлежащим образом обосновать необходимость предоставления ей более продолжительного периода для сбора документов и подготовки к процессу.
Регламенты многих третейских судов предусматривают ведение протокола заседания. Однако нужно помнить, что протокол — это не стенограмма. Поэтому дословно весь ход процесса в нем не должен отражаться. В протоколе фиксируются наиболее важные заявления и ходатайства сторон. При необходимости здесь же в заседании можно посмотреть, как секретарь в протоколе изложил то или иное заявление или ходатайство, уточнить у сторон правильность и смысл сделанных ими заявлений.
Касаясь вопроса действительности третейского соглашения, надо отметить следующее. Бывают случаи, когда после передачи дела в третейский суд ответчик поднимает вопрос о недействительности третейского соглашения, отказывается от него и настаивает на рассмотрении дела в государственном арбитражном суде. Если третейский суд столкнулся с такой ситуацией, надо выяснить у сторон, чем они руководствовались, из чего исходили, когда, заключая договор, предусмотрели в нем условие о третейском разбирательстве. Далее, почему, если решение по этому вопросу было поспешным, не были приняты меры к пересмотру и изменению этого условия? Почему вопрос о неправомерности или ошибочности третейской записи поднимается только после того, когда истец обратился с иском в третейский суд? Почему до этого на третейское соглашение никто не обращал внимания? Ведь, между прочим, договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по сделке. Именно договор, его условия определяют поведение сторон в процессе реализации соглашений.
Далее рассмотрим проблему принятия решения третейским судом и применения норм материального права.
В соответствии со ст. 32 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» после исследования обстоятельств дела третейский суд большинством голосов принимает решение. Нужно помнить о том, что решение — это итог работы третейских судей. От того, какое решение принято, насколько оно аргументированное, обоснованное, а главное — законное — многое зависит. Прежде всего, это защита и восстановление нарушенных прав или, наоборот, отказ в иске, если для этого будут основания. От этого зависит авторитет третейского суда, самих третейских судей и то, придут ли в третейский суд впоследствии спорящие стороны. Поэтому принятию решения и его оформлению нужно уделять большое внимание.
Обычно в заседании по окончании устного слушания состав суда объявляет резолютивную часть своего решения, т. е. выводы по итогам разбирательства. В соответствии с регламентом конкретного третейского суда в установленный срок (как правило, составляющей 10–15 дней) должно быть изготовлено и направлено сторонами мотивированное письменное решение.
На каких вопросах следует сосредоточить внимание, когда предстоит принятие решения? Один из основных вопросов — исследование и оценка представленных сторонами доказательств. Эта работа ведется в двух направлениях.
Во-первых, имеют ли представленные доказательства отношение к предмету спора? Возможна ситуация, когда стороны, создавая видимость обоснованности своей позиции, представляют суду значительное количество справок, документов. Однако не всегда в них содержится информация, имеющая отношение к предмету спора. Поэтому первейшая задача — в том обилии документов, которое имеется в деле, выделить материалы, имеющие отношение к предмету спора, т. е. относящиеся к делу.
Во-вторых, надлежащим ли образом подтверждаются те или иные обстоятельства? Следует помнить, что в некоторых случаях законодательство устанавливает правило, согласно которому определенные обстоятельства могут подтверждаться только определенными доказательствами.
Следующая задача — определить, какие законодательные и нормативные правовые акты, на которые ссылаются стороны, следует применить, а какие применять не следует. Приступая к решению этой проблемы, нужно помнить о том, что обращение с иском в суд (в том числе и третейский) связано с просьбой об осуществлении защиты нарушенных прав. Основные способы защиты прав приведены в ст. 12 ГК РФ. Чаще всего это касается взыскания убытков, признания прав, взыскания санкций и т. п. Следует посмотреть, как те требования, которые выдвигает истец, соотносятся со ст. 12 ГК РФ и иными законодательными актами, предусматривающими способы защиты нарушенных прав.
Работая над решением указанной проблемы, следует установить, каковы права и обязанности сторон и какова правовая квалификация их отношений. К сожалению, встречаются случаи, когда стороны из-за незнания или слабой правовой подготовки оказываются не в состоянии дать необходимые пояснения на этот счет.
Ознакомившись с содержанием договора, заключенного сторонами, получив пояснения сторон, состав суда должен дать его правовую квалификацию, определить, в чем состоят права и обязанности сторон, проверить (разумеется, с учетом предмета спора), как они были выполнены. К примеру, если иск касается неисполнения кредитного договора, то в первую очередь необходимо проверить, был ли в действительности предоставлен кредит, куда перечислены кредитные средства, соответствует ли это перечисление условиям договора и заявке заемщика о предоставлении денежных средств. Если исследовать все эти аспекты, придем к выводу о надлежащем исполнении договора кредитором. Можно перейти к исследованию и оценке поведения заемщика. Его обязанностью по кредитному договору является своевременная оплата за пользование и возврат самих кредитных средств.
