Елена Сердюк - Корпоративное право: учебник
Реорганизация, ликвидация объединения работодателей осуществляется на основании соответствующего решения вышестоящего органа управления объединения работодателей, а также в случаях, установленных федеральными законами.
Товарная биржа
Товарной биржей признается основанное на началах членства объединение предпринимателей, созданное ими с целью организации специальных публичных торгов по продаже определенных товаров (п. 1 ст. 2 Закона РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» (далее – Закон о товарных биржах).
Таким образом, товарные биржи создаются для организации оптовой торговли, осуществляемой между предпринимателями, но сами обычно являются некоммерческими организациями. С их помощью заключаются и исполняются сделки, приносящие доход, однако сама их деятельность бездоходна и требует финансирования от участников. В наших условиях, однако, имеется возможность получения членами бирж дивидендов в случаях, предусмотренных уставами конкретных бирж.
Биржа не вправе осуществлять торговую, посредническую или иную предпринимательскую деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли, а также не может создавать хозяйственные общества и товарищества, не ставящие целью организацию и регулирование биржевой торговли, либо участвовать в них.
Товарная биржа создается коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями, число которых не может быть менее десяти.
В числе учредителей и членов биржи не могут быть:
органы государственной и муниципальной власти и управления;
банки и другие кредитные организации;
страховые и инвестиционные компании;
общественные, религиозные и благотворительные организации и фонды.
Учредительным документом биржи является ее устав , в котором должны содержаться сведения:
о видах товаров, с которыми осуществляются сделки на данной бирже;
о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений;
о максимальном количестве членов биржи;
об условиях и порядке приобретения, приостановления и прекращения членства на бирже;
о правах и обязанностях членов биржи и их категориях;
о размере уставного капитала и других фондах биржи.
Биржевая деятельность лицензируется Комиссией по товарным биржам Государственного антимонопольного комитета РФ.
Высший орган управления биржи – общее собрание членов . Доля каждого участника в уставном капитале (и соответственно количество голосов на общем собрании) не может превышать 10 %.
Среди участников биржи различаются полные и неполные члены. Первые имеют право на участие в биржевых торгах во всех секциях или отделах биржи и соответствующее количество голосов на общих собраниях как биржи в целом, так и всех ее секций (отделов). Вторые вправе участвовать в биржевых торгах лишь в определенных секциях (отделах) или секции биржи и имеют определенное количество голосов на общем собрании биржи и на собрании ее соответствующей секции (отдела).
Учредители биржи в течение 3 лет с момента ее государственной регистрации могут иметь особые (дополнительные) права, предусмотренные уставом и не связанные со сферой биржевой торговли. Члены биржи могут уступить право на участие в биржевой торговле путем передачи своей доли в уставном капитале биржи другому лицу и даже сдать это право в «аренду» (п. 6 и 7 ст. 14 Закона о товарных биржах). Они обязаны вносить в ее имущество членские и иные целевые взносы, предусмотренные уставом биржи, и могут быть исключены за нарушение обязанностей, предусмотренных уставом. Решение об исключении из числа членов биржи может быть обжаловано в судебном порядке.
Представленная нами краткая характеристика основных объединений корпораций, встречающихся в современном мире и некоторых функционирующих на данный момент на территории Российской Федерации, конечно же, отражает лишь определенное состояние развития этих корпоративных форм. Поскольку потребности общественной жизни в процессе научно-технического и социального развития постепенно меняются, вполне возможно, что социальный опыт обогатится принципиально новыми видами корпоративных объединений.
Глава 7 Корпоративное управление
§ 1 Понятие управления и управление в корпорациях
В Советском энциклопедическом словаре (изданном в начале 60-х гг.) управление определяется как элемент, функция различных организованных систем: биологических, социальных, технических, обеспечивающих сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей. Социальное управление трактуется как такое воздействие на общество, которое имеет целью его упорядочение, сохранение в качестве специфики, совершенствование и развитие.
В одном из первых отечественных учебников по научным основам управления производством (1969 г.) управление определялось как целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производства.
В Оксфордском русско-английском словаре (1994 г.) слово «управление» переводится на английский язык такими терминами, как management, administration, direction (они рассматриваются как синонимы).
Содержание понятия «менеджмент» раскрывается широко и многосторонне: менеджмент как способ управления, руководства, направления или контроля; это искусство направления или контроля. Это люди, контролирующие и направляющие работу организации, а также управленческий персонал. Менеджмент – это эффективное использование и координация таких ресурсов, как имущество и труд, для достижения заданных целей с максимальной эффективностью. Такое определение приводится в международном справочнике по менеджменту, изданному в Англии (International Dictionary of Management. Fourth Ed. By H. Yohancen. G.B., 1990) [196] .
Таким образом, само по себе управление – это процесс руководства, регламентации какой-либо деятельности. Управлять организацией – значит определять основные направления ее развития, ставить перед ней цели и задачи и способствовать их достижению.
В большинстве случаев единственной стратегической целью объединения в корпорацию является стремление получить максимальную прибыль на каждую единицу вложенного капитала либо подготовить условия для достижения этого в будущем. В связи с этим принципы построения и функционирования корпорации всецело подчинены интересам капитала, что наиболее полно выражается в организации системы ее управления.
Очень часто вместо термина «управление» используется термин «контроль». Контроль можно понимать как возможность подбирать (или отвергать) кандидатов в совет директоров общества. Такое определение дали в начале 1930-х гг. американские экономисты А. Берли и Г. Минз, и оно пригодно, если в основе контроля лежит исключительно владение акциями. Американский экономист Д. Котц дал несколько иное определение: контроль – это возможность формировать общую политику руководства корпорацией [197] .
Ю.А. Метелёва выделяет несколько основных теорий контроля в акционерном обществе .
Теория акционерного контроля , в соответствии с которой контроль в акционерном обществе осуществляется акционерами, владеющими определенным количеством акций.
Теория контроля финансовых институтов . Контроль со стороны последних основывается на владении акциями как на праве собственности, так и по поручению и в интересах других лиц. Кроме того, они могут контролировать общество косвенным образом в силу существующих с обществом договорных отношений. Так, например, как отмечает автор, источником власти финансовых институтов может служить роль поставщика капитала для общества, которое получило, например, крупный заем и вынуждено в силу этого следовать определенным предписаниям для того, чтобы обеспечить возвратность суммы займа.
Менеджеристская теория , авторами которой были уже упоминавшиеся А.А. Берли и Г. Минз, основывается на том, что контроль в акционерном обществе осуществляется его управляющими (менеджерами). «Они фактически принимают решения и, будучи предоставлены самим себе при отсутствии контроля со стороны акционеров, могут стать контролирующей группой, владея небольшим пакетом акций. Возможность контроля управляющих над корпорацией вытекает из их контроля над процедурой голосования акциями. Другим источником власти высших управляющих, недоступным другим группам, являются специальные знания об операциях корпорации» [198] .
Думается, что эти теории вполне применимы и к другим видам корпораций, с той, однако, разницей, что их уставный капитал не формируется из номинальной стоимости акций.
Менеджеристская теория реализуется не только в России, но и в большинстве стран в крупных компаниях с высокой распыленностью капитала. Зависимость управленцев от собственников в таких компаниях завуалирована, что дало основание многим ученым (например, М.И Кулагину, В.Ю. Бакшинскасу) считать, что взамен власти собственников появляется новая власть – власть управляющих, т. е. власть без собственности, а само понятие собственности превратилось в юридическую фикцию [199] .
