Владимир Овчинский - Мафия. Новые мировые тенденции
В 2015 г. криминальные сети, работающие с антропотоком, в 22 % случаев занимались и наркотрафиком, в 20 % – работорговлей и преступностью, связанной с правами собственности, в 18 % – с незаконным оборотом наркотиков. Согласно имеющимся сведениям в 2016 г. корреляция преступности на антропотоке с другими видами тяжелых преступлений увеличится как минимум до 30 %.
Практически теми же темпами как нелегальные антропотоки, в ЕС растет преступный бизнес, связанный с подделкой документов. Согласно анализу, наибольшее количество фальшивых документов, используемых нелегальными мигрантами в страны-члены ЕС, изготавливаются в Афинах, Стамбуле, городах Сирии, в Бейруте, а также в азиатских центрах, прежде всего, в городах Таиланда. Лишь меньшая часть мигрантов получает документы в начальном пункте антропотока. Основная часть получает временные проездные документы на каждом определенном этапе транзита из страны пребывания в страну назначения.
В прошлом году была раскрыта крупнейшая в ЕС типография по печати высококачественных европейских поддельных документов, расположенная в Албании. Оборудование лаборатории стоило несколько миллионов Евро. Подпольная типография изготавливала фальшивые документы по запросам посредников, представлявших криминальные сети по всей Европе. Фактически она работала для них по модели аутсорсинга.
Оплата типографских услуг производилась по PayPal и Western Union. Пакеты документов отправлялись из Албании в Турцию, Грецию, Ливию, Сирию, Ливан посредством мелких посылок и курьеров. Максимальное взаимодействие албанской типографии осуществлялось с преступниками, локализованным в таких странах, как Греция, Болгария и Турция. В ходе обыска в типографии были изъяты несколько тысяч пустых бланков визовых документов, видов на жительство, паспортов и даже водительских удостоверений.
В 2015 г. 55 % нелегальных мигрантов, пребывающих в ЕС, составляли женщины и несовершеннолетние дети. В течение 2015 г. на треть увеличилось число несовершеннолетних, пребывающих в ЕС без сопровождения. Это противоречит норме ЕС об обязательности наличия ответственного взрослого при детских поездках или заверенного консульствами в стране отбытия и одной их стран ЕС заявления обоих родителей о возможности путешествия несовершеннолетнего без сопровождения.
В прошлом году в три раза увеличилась численность несовершеннолетних, обратившихся в органы ЕС с просьбой предоставить убежище. Примерно 50 % несовершеннолетних без сопровождения взрослых были афганские граждане, и лишь 13 % имели сирийское гражданство. В прошлом году в странах-членах ЕС в несколько раз выросло число исчезновений несовершеннолетних из убежищ или центров приема.
Правоохранительным органам нескольких стран-членов ЕС, сотрудничающих с ЕВРОПОЛОМ, удалось в 2015 г. парализовать действия пакистанской преступной сети в Европе, которая занималась целевой незаконной миграцией в страны ЕС под заказ конкретных работодателей. Страной размещения пакистанских мигрантов была в течение нескольких лет Испания, где пакистанская рабочая сила использовалась в строительстве и как подсобные рабочие в магазинах и ресторанах.
Некоторая часть нелегальных мигрантов из числа молодых женщин вовлекается криминальными сетями в проституцию. Несмотря на то, что статистика по данному направлению в настоящее время отсутствует, по косвенным признакам можно сделать вывод, что речь идет о вовлечении в проституцию десятков тысяч девушек. Например, в таких странах массового размещения мигрантов, как Германия, Австрия, Великобритания, Франция, Швеция и Бельгия на камерах слежения, установленных в злачных районах, на порядки выросло количество девушек ближневосточного и североафриканского типа. Также заметно, во многих городах – на треть и более, упали цены на соответствующие услуги. Это свидетельствует об избытке предложения над спросом.
Существование и нарастание столь мощного нелегального антропотока в страны-члены ЕС стало возможным только при наличии высокого уровня коррупции как в странах проживания мигрантов, транзитных странах и в странах конечного размещения. Согласно полицейским данным, наиболее подвержены коррупции, связанной с нелегальным антропотоком в странах-членах ЕС, сотрудники правоохранительных органов, а также работники миграционных служб. В 2015 г. выявлены случаи и пресечена коррупция должностных лиц в военно-морских и сухопутных войсках европейских стран, через которые в Европу прибывают незаконные мигранты. К сожалению, выявлены множественные случаи коррупции среднего и технического персонала консульств и посольств стран-членов ЕС, через которые в руки преступников попадают пустые бланки паспортов, визовых документов и т. п.
Огромный незаконный миграционный поток обеспечил проникновение в страны-члены ЕС потенциальных террористов и позволил развернуть на континенте спящие ячейки ИГИЛ и Аль-Каиды. Есть также опасение, что незаконный ввоз мигрантов стал заметным источником финансирования для террористических организаций.
В 2015 г. правоохранительные органы стран-членов ЕС выявили несколько случаев использования миграционных потоков субъектами терроризма. Большинство их этих случаев связано с использованием террористическими сетями сирийских граждан или граждан других стран Ближнего Востока и Северной Африки. Так двое из подозреваемых в Парижских терактах 13 ноября 2015 г. проникли в Европу как незаконные мигранты.
Десятками исчисляются случаи возвращения членов террористических групп ИГИЛ и Аль-Каида, имеющих гражданство ЕС, в массе нелегальных беженцев. Иностранные боевики пребывают в районы расположения террористов обычным легальным порядком, а возвращаются незаметно от правоохранительных органов, растворяясь в потоке мигрантов, часто меняя подлинные документы на поддельные для пересечения границ стран-членов ЕС.
В 2015 г. в целом ряде стран, и прежде всего, в Германии, отмечались случаи актов массового насилия нелегальных мигрантов в отношении гражданского населения. Соответственно значительно увеличилось и число насильственных нападений на мигрантов во временных лагерях и других местах размещения. В 12 из 15 стран-участниц ЕВРОПОЛА были зафиксированы такого рода нападения. Случаи поджога центров для мигрантов зарегистрированы в Австрии, Болгарии, Германии, Дании, Финляндии, Швеции, Франции, Греции и Нидерландах, а также в Польше и Великобритании. В подавляющем большинстве случаев прямые нападения, поджоги и пикеты вокруг центров были организованы правыми и левыми экстремистскими группировками и закончились прямыми столкновениями с полицией.
Незаконные антропотоки позволили преступникам создать прибыльный бизнес, через который проходят огромные финансовые средства. Грубая оценка годового оборота этого бизнеса получена путем умножения приблизительного количества мигрантов, достигших ЕС, на стоимость среднего пакета услуг, предоставляемых незаконным мигрантам. Рассчитанный таким образом объем преступного бизнеса составил в 2015 г. по минимум 3 млрд., по среднему уровню – 6 млрд. евро.
По имеющимся данным, значительно возросло число случаев использования малолетних мигрантов для сексуальной эксплуатации и других видов преступлений, связанных с педофилией, а также изготовлением интернет-контента. Ожидается, что в ближайшие годы масштабы этого вида преступности увеличатся на порядки, если на законодательном уровне не будет резко ужесточено наказание не только за привлечение к сексуальной эксплуатации, но и за участие в этой деятельности в качестве пользователя или потребителя видеоконтента.
EMSC (Европейский центр борьбы с нелегальной миграцией) совместно со структурами ЕВРОПОЛА полагают, что в ближайшие годы странам-членам ЕС предстоит заметно ужесточить и унифицировать национальные законодательства в целях недопущения различного уровня жесткости миграционных законодательств стран-членов ЕС. В условиях отмены государственных границ между странами-членами ЕС, отсутствие таких решений и их неукоснительного исполнения уже в ближайшие годы может поставить под угрозу свободное пространство передвижения людей и транспорта в рамках ЕС. Это может стимулировать введение внутренних пограничных процедур, что будет иметь трудно предсказуемые последствия для политической и экономической структуры Евросоюза.
В ближайшие годы страны ЕС без сомнения будут испытывать усиливающееся демографическое давление извне. Этому будут способствовать три независимых группы факторов. Продолжаются и не имеют тенденции к снижению вооруженные конфликты на Ближнем и Среднем Востоке. Возрастают геоклиматические риски для большей части африканского континента. В условиях предстоящего в ближайшие годы всеобщего проникновения интернета даже в самые отсталые районы, все большая доля населения бедных стран, особенно расположенных в зонах конфликтов, сможет воочию увидеть жизнь в Европе. Все эти факторы, без сомнения, подтолкнут межматериковую миграцию.
