Андрей Петренко - Трудовое право
Система законодательства о труде включает следующие законодательные и нормативные акты:
✓ Федеральные законы, конституционные и обычные текущие законы (Конституция РФ, Основы законодательства об охране труда РФ, КЗоТ РФ).
✓ Ратифицированные государством международно-правовые акты о труде.
✓ Нормативные указы Президента РФ, которые обычно предусматривают дополнительные меры по защите прав граждан.
✓ Постановления Правительства РФ.
✓ Акты федеральных органов исполнительной власти (По
становления Министерства труда и социального развития РФ, Министерства финансов и экономики РФ).
✓ Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ (как правило, предусматривают дополнительные льготы для работников).
✓ Акты органов местного самоуправления, которые за счет собственных средств устанавливают трудовые нормы.
✓ Соглашения по социально-трудовым вопросам – правовые акты, регулирующие социально-трудовые отношения между работниками и работодателями.
✓ Коллективные договоры и другие локальные нормативные акты, принимаемые непосредственно в организации и действующие в отношении работников данной организации (уставы, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, премировании и др.).
✓ Нормы трудового права могут содержаться в нормативных актах, относящихся в целом к другим отраслям права.
3.2. Действие нормативных актов трудового права во времени
Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их положения прекращают свое действие в связи со следующими обстоятельствами:
✓ истечением срока действия;
✓ вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;
✓ отменой (признанием утратившим силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Действие коллективного договора, соглашения во времени определяются их сторонами в соответствии с Трудовым кодексом.
Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
3.3. Действие трудового законодательства в пространстве и по кругу лиц. Исчисление сроков
Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования.
Принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы.
На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Течение сроков, с которыми Трудовым кодексом связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.
Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последних года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
4. Трудовые правоотношения
4.1. Понятие и стороны трудового правоотношения
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие 16-летнего возраста, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом, – также лица, не достигшие указанного возраста.
Работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В установленных уставом (положением) организации или трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
✓ избрания на должность;
✓ назначения на должность или утверждения в должности; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
✓ судебного решения о заключении трудового договора.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом или на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель, а также государственные органы, осуществляющие контроль, надзор и защиту интересов работника и работодателя.
4.2. Работник как субъект трудового права
Работник как субъект трудового права должен обладать трудовой правосубъектностью.
Правосубъектность включает две стороны – правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность – способность своими действиями приобретать права и обязанности.
Трудовая правоспособность означает:
✓ фактическая возможность к регулярному труду;
✓ достижение определенного возраста, указанного в Кодексе законов о труде (КЗоТ);
✓ наличие нормальной здоровой психики.
Граждане, признанные судом недееспособными, не могут быть субъектам трудового права, так как не понимают значения своих действий или не могут руководить ими и не несут ответственности за свои действия.
Государство гарантирует всем гражданам равную правоспособность, запрещает дискриминацию при приеме на работу по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами. Однако не каждый гражданин обладает одинаковыми правами в сфере труда. Действующее законодательство устанавливает ограничения в приеме на работу по возрасту, состоянию здоровья, в связи с близким родством, наличием гражданства РФ, судимости, запрещением по приговору суда заниматься определенной деятельностью и др.