Владимир Шкатулла - Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора – обеспечение права, записанного в ст. 42 Конституции РФ;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, – обеспечение права, записанного в ст. 42 Конституции РФ;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения – обеспечение права, записанного в ст. 25, 40 Конституции РФ;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – обеспечение права, записанного в ст. 20 Конституции РФ;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения – обеспечение права, записанного в ст. 20 Конституции РФ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья – обеспечение права, записанного в ст. 20, 41 Конституции РФ;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения – обеспечение права, записанного в ст. 20, 41 Конституции РФ;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства – обеспечение права, записанного в ст. 34 Конституции РФ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении – обеспечение права, записанного в ст. 38 Конституции РФ;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования – обеспечение права, записанного в ст. 34, 42 Конституции РФ;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора – обеспечение права, записанного в ст. 42 Конституции РФ;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка – обеспечение права, записанного в ст. 20 Конституции РФ.
При реализации комментируемой статьи используются следующие правовые акты:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 6 марта 2006 г № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года»;
постановление Правительства РФ от 23 декабря 2009 г. № 1069 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002–2010 годы»;
постановление Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1035 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)»;
Федеральная целевая программа «Культура России (2006–2011 годы)» (утв. постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2005 г. № 740);
постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 мая 2001 г. № 14 «О введении в действие санитарных правил» «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г.);
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99 «2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы. Санитарная охрана почвы. Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 1999 г. № 2);
Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88);
письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 марта 2007 г. № 0100/211707-32 «Об организации санитарно-эпидемиологического надзора за водоснабжением сельских населенных мест»;
письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 ноября 2007 г. № 0100/12228-07-32 «Об организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за водоснабжением сельских населенных мест»;
Гигиенические нормативы ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости разработки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 30 апреля 1998 г. № 15);
письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 ноября 2005 г. № 0100/1039105-32 «О санитарном состоянии территорий населенных мест»;
письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 апреля 2006 г. № 0100/4037-06-32 «О состоянии водоснабжения и водоотведения населенных мест»;
Методические указания МУ 2.1.7.730-99 «Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 7 февраля 1999 г.);
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 сентября 2001 г. № 24);
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»;
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-Ф3 «О библиотечном деле»;
Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»;
постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»;
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»;
Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»
