Мобилизация и призыв: юридическая самозащита - Александр Николаевич Чашин
Обжалование происходит посредством подачи административного искового заявления в суд общей юрисдикции по месту нахождения призывной комиссии по мобилизации либо военного комиссариата, т. е. того органа, незаконные действия которого вы обжалуете. Подача такого иска оплачивается государственной пошлиной в размере 300 руб.
Административное исковое заявление должно соответствовать требованиям, установленным ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ. Согласно ч. 2 этой статьи в административном исковом заявлении должны быть указаны:
– наименование суда, в который подается административное исковое заявление;
– наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому КАС РФ предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (при наличии);
НЕЗАКОННЫЙ ПРИЗЫВ ОБЖАЛУЕТСЯ В СУД
– наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);
– сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;
– содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;
– сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;
– сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
– сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;
– иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями КАС РФ, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;
– перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.
Немного расстрою читателя – если вы уже на сборном пункте или в военкомате, то подать административный иск точно не получится. Мало того, что его нужно написать, но еще нужно оплатить госпошлину (т. е. сходить в банк), направить или вручить экземпляр иска ответчику (не факт, что его примут под роспись, а для отправки нужно побывать на почте). К тому же сам административный иск тоже ведь нужно направить в суд – а для этого нужно пойти либо в суд, либо на почту. Одним словом, на практике реализовать это все не получится. Не говоря уже о том, что на судебное заседание вас все-равно никто не отпустит. Но выход есть и о нем в следующем пункте.
2.12. Это нужно сделать прямо сегодня, не дожидаясь повестки
Если вы намерены обжаловать те или иные действия военного комиссариата или призывной комиссии по мобилизации, необходимо уже сейчас, не дожидаясь повестки, подготовиться. Для это рекомендую следующее.
Во-первых, надо выбрать в своем городе очень опытного адвоката и сходить к нему на консультацию. Адвокат должен быть именно опытный, так как другой с военкоматом тягаться не сможет. На консультативный прием имеет смысл сходить даже если вам кажется, что уже все ясно. Целью встречи с адвокатом всегда является не только получение юридических разъяснений, но и само знакомство с правоведом, которому может быть вверена ваша судьба. После приема у адвоката вы будете знать, возьмется ли он вообще за ведение вашего дела в случае призыва, сколько примерно это будет стоить, договоритесь о взаимодействии. Адвокат, может быть, сразу назовет точную величину гонорара, на который он рассчитывает. Надо иметь ввиду, что рассматривая категория споров не из простых, адвокат должен действовать быстро и решительно, поэтому его услуги обойдутся довольно дорого. Поэтому слишком привлекательная цена – повод задуматься и поискать другого адвоката. Напомню – адвокат должен иметь и показать вам свое удостоверение, выданное минюстом. Иначе это не адвокат, а самозванец. И еще одно: сильные адвокаты обычно загружены работой. Поэтому может так случиться, что высококлассный адвокат не возьмет всех клиентов, которые одновременно придут под его защиту от мобилизационного цунами. И тогда адвокат из всей очереди к двери своего офиса выберет тех, кто у него уже был. Но и это не последнее: если процедура призыва застигла вас внезапно (например, рано поутру при выходе из квартиры), то, если с адвокатом уже договорено, он сможет приступить к работе сразу, а если никакого адвоката вы еще в глаза не видели, то придется выкручиваться самому, пока не удастся дозвониться до близких, полагаясь, к тому же, на активность этих близких.
ПОСЕТИТЕ АДВОКАТА УЖЕ СЕГОДНЯ
Во-вторых, и это даже обязательней, чем предыдущий пункт, – посетите нотариуса и оформите доверенность на ведение судебного процесса. Адвокат без доверенности административный иск подать не сможет, а человеку, находящемуся в процессе мобилизации, к нотариусу попасть проблематично. Доверенность должна содержать полномочия по КАС РФ и, на всякий случай, по конституционному судопроизводству. К нотариусу должен прийти только доверитель, а поверенный (т. е. тот, на кого оформляется доверенность), для ее оформления не нужен, достаточно его паспортных данных. Кстати, доверенность можно оформить от нескольких человек одну – это, соответственно, дешевле. Если в отделе, в котором вы работаете, ждут повестку, сидя на чемоданах, еще несколько запасников, можете оформить одну доверенность на всех, да и на консультацию сходить все вместе, поделив расходы. Доверенность не обязательно оформлять сразу на адвоката. Допустим, вы решили пока не консультироваться (жареный петух еще не клюется). Тогда оформите нотариальную доверенность на кого-то из близких: жену, маму, совершеннолетнюю дочь, сестру и т. п. Практика показывает, что по делам о призыве за призывников хлопочут именно женщины. Такая доверенность должна быть с правом передоверия. Если Вас все-таки призовут по мобилизации, ваш близкий человек, выбрав адвоката, оформит нотариальное передоверие полномочий.
ОФОРМИТЕ ДОВЕРЕННОСТЬ УЖЕ СЕГОДНЯ
В-третьих, как бы это нескромно не прозвучало – понемногу аккумулируйте финансы, чтобы хватило рассчитаться с адвокатом. Адвокаты в долг судебных процессов не ведут, поэтому платить
