Наталья Ольшевская - Уголовно-исполнительное право: Конспект лекций
• пяти квадратных метров – в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы.
2. Питание осужденных. Минимальные нормы питания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы питания дифференцируются по субъекту и по объекту:
• норма питания для несовершеннолетних;
• норма питания для больных (повышенная);
• норма рациона при этапировании;
• норма для осуществления принудительного питания осужденных.
Повышенная норма питания установлена: для осужденных, работающих на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, для беременных женщин и кормящих матерей, для больных и несовершеннолетних, имеющих рост 190 см и выше. Питание детей осуществляется по нормам домов ребенка системы Минздрава (для детей в возрасте до 3 лет).
Пониженная норма питания предусмотрена для лиц, содержащихся в ШИЗО (штрафные изоляторы).
Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
3. Одежда. Осужденных обеспечивают комплектами одежды по сезону и климатическим условиям с учетом пола и климатических условий. Образцы одежды разрабатываются и утверждаются Министерством юстиции РФ.
Особенности материально-бытового обеспечения осужденных женщин. Беременным женщинам и кормящим матерям, осужденным к лишению свободы, на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно.
Беременным женщинам и кормящим матерям создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания. Питание детей осуществляется по нормам домов ребенка системы Минздрава (для детей в возрасте до 3 лет).
Женщины, имеющие детей, которые отбывают наказание в ИУ, могут помещать своих детей (в возрасте до трех лет) в дома ребенка исправительных учреждений. Им разрешается общаться с детьми в свободное от работы время (без ограничений), а в некоторых случаях – совместное проживание с детьми. В домах ребенка, расположенных на территории исправительных учреждений, обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей.
Администрация ИУ может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка, если ему уже исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года.
Осужденные женщины (беременные и кормящие матери) могут получать дополнительно продовольственные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемом медицинским заключением.
Предметы первой необходимости. Осужденные, отбывающие наказание к лишению свободы в ИУ, обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной щеткой, зубной пастой или порошком, туалетной бумагой). Мужчинам выдаются одноразовые бритвы, а женщинам – средства личной гигиены.
Помимо этого осужденные, за счет собственных средств, могут дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду (спортивную и другую), оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Медико-санитарное обеспечение лиц, осужденных к лишению свободы
Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь лицам, осужденным к лишению свободы, организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Осужденные, прибывшие в ИУ, помещаются в карантинное отделение (на срок до 15 суток), где проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, включающую в себя помывку, обработку одежды в дезкамере, короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), подмышечных впадин.
Медицинская часть ИУ осуществляет:
• медицинское обследование осужденных с целью выявления заболеваний;
• диспансерное наблюдение и учет осужденных;
• лечение больных с использованием средств и методов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти;
• хранение и выдачу осужденным лекарственных средств, иных изделий медицинского назначения;
• определение медицинских противопоказаний по профессиональной пригодности осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду;
• проведение экспертизы временной нетрудоспособности.
Плановый прием осужденных в медицинских частях ИУ производится в установленные часы их работы, по предварительной записи или по назначениям медицинского персонала. Неотложная медицинская помощь оказывается в любое время суток.
В практике ИУ имеются случаи отказов осужденных от приема пищи. Часто голодание угрожает их здоровью, а иногда и жизни. Если осужденный объявляет о голодовке, его изолируют и организовывают постоянный контроль, в том числе и медперсонала. Также на основании заключения врачей принимается решение о принудительном питании осужденного по медицинским показаниям.
При оказании неотложной помощи пострадавшим осужденным привлекаются специалисты органов здравоохранения.
Тема 12. Основные средства исправительного воздействия
Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулировании правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). Исправление осужденных, являясь целью уголовного наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ), достигается посредством применения к осужденным основных средств исправления при исполнении наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ в качестве основных средств исправления действующее уголовно-исполнительное законодательство определяет:
а) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);
б) воспитательную работу;
в) общественно полезный труд;
г) получение общего образования;
д) профессиональную подготовку;
е) общественное воздействие.
В ч. 3 ст. 9 УИК РФ закреплено, что выбор средств исправления осужденных зависит от ряда факторов: вида наказания; характера и степени общественной опасности совершенного преступления; личности осужденного; поведения осужденного.
Основные средства исправления имеют режимное внутреннее содержания. Режим – это правовая категория. К числу средств исправления необходимо относить лишь ту часть режима, которая не содержит в себе лишений и правоограничений, не выражает кару. Понятие режима дается в ст. 82 УИК РФ. При строгом соблюдении режима отбывания наказания создаются условия для присвоения других средств исправления осужденных. Режим определяется как установленный законом и соответствующими закону нормативно-правовыми актами порядок исполнения и отбывания наказания.
Условия отбывания наказания являются элементами прогрессивной системы наказания и достаточно четко регламентируют процесс дифференциации осужденных в зависимости от различных условий отбывания наказания. Условия отбывания наказания в одной исправительной колонии позволяют более эффективно организовать исправительный процесс в местах лишения свободы. Регламентация различных условий отбывания определена в ст. 87 УИК РФ.
Воспитательная работа и общеобразовательная подготовка
Воспитательная работа – одно из основных средств исправления (ст. 9УИК РФ). Воспитательная работа включает в себя такие формы воспитательного процесса, как производственно-массовая, культурно-массовая, физкультурно-спортивная и индивидуальная работа. Это средство воздействия на осужденных в меньшей мере подвержено правовому регулированию, но, тем не менее, проводить воспитательную работу без правовой регламентации невозможно, хотя закон регламентирует только наиболее важные исходные положения организации воспитательной работы с осужденными. Правовое регулирование в основном проводится на уровне приказов, инструкций и других ведомственных нормативных актов.
В ст. 110 УПК РФ определены основные формы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы: нравственное, правовое, физическое, трудовое.
Воспитательная работа с осужденными проводится дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения и установленного в нем режима и условий содержания.
Общеобразовательная подготовка осужденных – одно из самостоятельных направлений воспитательной работы с лицами, лишенными свободы. Данное направление необходимо для обеспечения успеха всей работы по исправлению осужденных и базируется на конституционном праве граждан РФ на образование (ст. 43 Конституции РФ). Согласно ст.112 УИК РФ общеобразовательное обучение обязательно для лиц, лишенных свободы, не достигших тридцатилетнего возраста и не имеющих основного общего образования. Организация получения осужденными основного общего и среднего полного общего образования; создание, ликвидация и реорганизация образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы (школ и учебно-консультационных пунктов) осуществляется в порядке, установленном центральными органами управления уголовно-исполнительной системы по согласованию с Министерством общего и профессионального образования РФ. Получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования поощряются и учитываются при определении степени их исправления (ч. 4 ст. 112 УИК РФ).
