Наталья Ольшевская - Уголовно-исполнительное право: Конспект лекций
Наружные двери камер, кроме обычных запоров, оборудуются механическими или электрическими замками специального типа. В центре двери, на высоте 1,5 м, устанавливается смотровое отверстие, прикрываемое с наружной стороны «заслонкой».
Окна в камерах с двойными оконными переплетами размером 0,5 х 0,9 м имеют форточку, открывающуюся вовнутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки из круглой стали диаметром не менее 18 мм и поперечных полос сечением 60 х 12 мм. Электропроводка в камерах монтируется таким образом, чтобы доступ осужденных к ней был полностью исключен. Электролампы общего и ночного освещения устанавливаются в нишах, изолируемых решетками. Электропроводка прокладывается скрытно. Репродукторы устанавливаются в нишах стены. В камерах оборудуются кнопки вызывной сигнализации для подачи сигнала на табло к дежурному – младшему инспектору. Жилая площадь в камерах устанавливается в размере не менее 2 квадратных метров на одного осужденного.
Оставление совершеннолетних осужденных в воспитательных колониях
Оставление в воспитательных колониях, осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия. В ст. 139 УИК РФ закреплен принцип, согласно которому осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной.
Осужденные, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте до 18 лет, должны иметь возможность освободиться из воспитательной колонии. Верхняя возрастная граница, определенная в 21 год, позволяет основной массе осужденных в несовершеннолетнем возрасте освободиться из мест лишения свободы либо по окончании срока, либо условно-досрочно. Однако законодатель оставляет в воспитательной колонии до 21 года не всех осужденных, а отвечающих определенным требованиям.
Основанием оставления лиц, достигших 18 лет, в воспитательной колонии для дальнейшего отбывания наказания является необходимость закрепить результаты исправления, а также завершить общеобразовательное либо профессиональное обучение. Обязательно, чтобы поведение осужденного свидетельствовало о позитивных сдвигах в характеристике его личности.
Между тем формулировка статьи указывает на то, что администрация вправе, но не обязана оставлять осужденного, достигшего совершеннолетия, в воспитательной колонии. Если администрация считает это нецелесообразным, она вносит представление в суд о переводе осужденного в исправительную колонию, излагая свою позицию по данному вопросу.
На осужденных, достигших возраста 18 лет и оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Это означает, что положение осужденного в колонии не может быть ухудшено в связи с достижением совершеннолетнего возраста.
Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.
Специальные права и обязанности осужденных к лишению свободы
Специальные права и обязанности осужденных изложены в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений от 3 ноября 2005 г. В разделе III данных Правил выделяется три блока прав и обязанностей осужденных к лишению свободы.
1. Осужденные имеют право:
Получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также об изменениях порядка и условий отбывания наказаний.
• На вежливое обращение со стороны персонала учреждения.
• На охрану здоровья и личную безопасность.
• На социальное обеспечение.
• На психологическую помощь.
• Пользоваться услугами адвокатов, а также других лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.
• Обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации учреждения, в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы.
2. Осужденные обязаны:
Выполнять требования законов, правил и распорядков.
• Являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора.
• Проходить медицинские осмотры и необходимое медицинское освидетельствование.
• Добросовестно относиться к труду и учебе.
• Бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества.
• Соблюдать требования пожарной безопасности.
• Быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.
• Носить одежду установленного образца и др.
3. Осужденным запрещается:
• Нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений.
• Изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими.
• Оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия.
• Отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию учреждения.
• Проводить забастовки или иные групповые неповиновения и др.
Ответственность осужденных
За поведением осужденных, их отношением к труду и за исполнением ими установленных обязанностей ведут контроль уголовно-исполнительные инспекции. Уголовно-исполнительная инспекция имеет следующие полномочия:
1. Вызывать осужденных, чтобы разъяснить порядок и условия отбывания наказания.
2. Выяснять вопросы, возникающие в процессе отбывания наказания, причины нарушений, проводить профилактические беседы.
3. Осуществлять контроль за поведением осужденных и соблюдением ими установленных обязанностей.
4. Выносить постановления о приводе осужденных, состоящих на учете и не являющихся по вызову без уважительных причин.
5. Выполнять первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных, которые уклоняются от отбывания обязательных работ.
6. Уголовно-исполнительная инспекция запрашивает документы от организаций, в которых работают осужденные, рассматривает их поведение, выясняет их отношение к труду. Организации обязаны предоставлять инспекции сведения о принятых к осужденным мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени; обращаться в органы местного самоуправления, органы прокуратуры, суд и организации по вопросам, связанным с исполнением наказания в виде обязательных работ.
Инспекция имеет право направлять представление в суд о замене обязательных работ другим видом наказания. Согласно ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ их могут заменить на ограничение свободы, а также арестом на один день ограничения свободы или арестом на восемь часов обязательных работ. При замене обязательных работ ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года (ст. 53 УК РФ), а арест – на срок менее одного месяца (ст. 54 УК РФ). Наказание в виде обязательных работ не может быть заменено ограничением свободы для несовершеннолетних осужденных (ст. 88 УК РФ).
Юридическая ответственность осужденных. В социальном статусе личности выполнение моральных обязанностей гарантируется уровнем сознания личности и общественным осуждением, а в правовом статусе осужденного его моральные обязанности подкрепляются мерами государственного принуждения и широким кругом мер ответственности.
Осужденный рассматривается и как сторона, в отношении которой возможно наступление юридической ответственности: уголовной, материальной, административной, дисциплинарной.
Уголовная ответственность осужденных наступает по основаниям, описанным в ст. 8 УК РФ. При повышенной общественной опасности (ч. 3 ст. 18 УК РФ) суд имеет основание признать таких осужденных в качестве лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве. Рецидив преступления влечет за собой более строгое наказание, предусмотренное в санкциях статей Особенной части УК РФ. Осужденному может быть назначено наказание с отбыванием в колонии с более строгим видом режима или с содержанием в тюрьме. Осужденный к лишению свободы может быть привлечен к уголовной ответственности за следующие преступления:
• побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ);
• уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК РФ);
• дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ).
Материальная ответственность возлагается на осужденных за причинение во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам (ст. 102 УИК РФ). В этом случае осужденный обязан возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.
