Сергей Капитонов - Юридический парадокс государства
Любой результат социально значимого поведения человека в пространстве государства существует вначале только как собственная вероятность. И пока вероятность не обратится в результат, она пока юридически невидима для гарантирующих правопорядок структур. Хорошо, что это не единственно возможное состояние существования и взаимосвязи проявления социально значимого поведения человека и официальной реакции государства на такое проявление. Причем именно потому, что такое поведение всегда результат объективной обусловленности. Выявляя эту обусловленность, специалист в области юридического государствоведения не только обеспечит проявление предпосылок такого поведения, но и создаст возможность его целенаправленной коррекции. Более того, синхронно наблюдая предпосылки социально значимого поведения, такой специалист сможет профессионально конструировать опережающую обусловленность не только поведения обыкновенных граждан, но и других специалистов, гарантирующих ожидания граждан, связанные с их пребыванием в государстве. Именно поэтому можно и нужно говорить о государственных гарантиях правопорядка, понимаемых как профессиональное и компетентное снижение самой вероятности правонарушения в любых областях существования правоотношений. И гарантиях профессиональной поддержки ожиданий граждан, обеспечивающей полноценную реализацию их созидательного потенциала.
Управление вероятностью правонарушения, как и вероятностью реализации ожидания от пребывания в государстве, неизбежно требует глубоких специальных юридических познаний.
Такое влияние на правопорядок и реализуемость государственной поддержки профессионально способны оказывать лишь юристы особой специализации, вооруженные специальными познаниями. Именно юристы, потому что знания о природе развития социально значимого поведения, основными ориентирами для которого являются норма права или законный интерес, по своей природе являются именно юридическими. К тому же только в результате их деятельности может быть осуществлена полноценная своевременная коррекция поведения, имеющего значение для всего общества.
Лишь профессионалам, обладающим полноценными знаниями о юридическом явлении государства, по-настоящему будут посильны не только гарантии законности, понимаемые именно как обусловленная ответственность,[26] но и обеспечение законного интереса, понимаемого, прежде всего, как поддержка, обращающая ожидания каждого из нас от пребывания в государстве в реальную пользу.
Государственное гарантирование власти обеспечивает возможность постоянной оценки того, насколько государственная власть ее конкретном проявлении в данной конкретной ситуации соответствует своему статусу обращенного в закон доверия избирателей. Оно оптимизирует взаимоотношения всех пребывающих в юридическом пространстве государства и тем самым справедливость обмена возможностей человека и окружающего его пространства.
Средствами правоведения познается и практически обеспечивается (гарантируется посредством профессионально и уполномоченно осуществляемой юридической деятельности) лишь мера ответственности каждого, пребывающего в юридическом пространстве государства.
Вместе с тем в государственном гарантировании нуждаются и наши ожидания от пребывания в юридическом пространстве государства. Эту новую область юридической теории и практики предстоит практически освоить.
По своей сути государство – юридическая конструкция, создаваемая для объединения усилий людей, пребывающих в одном пространстве.
Она необходима для увеличения объема пользы каждому от ресурсов данного пространства.
Эта польза получается взамен на вклад каждого в пользу поддержания способности конструкции государства предоставлять таковую соразмерно его ожиданиям и уступкам.
Есть определенные основания полагать, что государство, помимо прочего, появилось как устройство, предназначенное закрепить оптимум организации человеческих сообществ, путем гарантирования справедливости реализуемой государством ответственности и поддержки.
Устройство государства соответствует своему предназначению до тех пор, пока оно способно чутко улавливать обусловленность эволюции и адекватно на нее реагировать, обеспечивая сложение условий, позитивно влияющих на благополучие человека в развивающемся государстве и вычитание негативов, которые являются антагонистами условий, позитивно влияющих на благополучие человека в государстве.
Юридическая природа конструкции государства объективна. В полной мере развитие государства возможно лишь при отсутствии препятствий для реализации индивидуальной человеческой созидательности, обмениваемой на ожидаемую поддержку. Распознать и нейтрализовать такие препятствия смогут только профессионально подготовленные юристы-государствоведы.
Участие большинства людей в управлении государством заключается в проявлении потребностей. Потребность способна предшествовать своему официальному оформлению в государстве. Но профессиональному гарантированию такой потребности неизбежно должно предшествовать ее проявление в поле деятельности профессионала. Доступность для профессионального воздействия в сочетании с наглядностью последствий такого воздействия на этом поле предстает в контексте практического государствоведения не только способом достижения адекватности оценки профессиональной квалификации специалиста, но и формой проявления созидательного взаимодействия между гражданами и государством. Все это – аргументы в пользу практического значения профессионального познания и проявления юридических свойств государства.
Государство – способ организации созидательных взаимоотношений людей. Созидательность этих взаимоотношений юридически может быть обеспечена посредством поддержки отношений, полезных для каждого человека и всего сообщества людей, обустроенного в государство, а также посредством симметричного этой поддержке противодействия развитию их противоположности. Право – система ориентиров в таких отношениях. Однако отношения между юридическими явлениями государства и права гораздо глубже и сложнее.
Конец ознакомительного фрагмента.
Примечания
1
См., напр.: Алексеев Н.Н. Очерки по общей теории государства. М.: Зерцало, 2008; Радъко Т.Н. Хрестоматия по теории государства и права / Под общ. ред. И.И. Лизиковой. 2-е изд. М.: Проспект, 2009. С. 585–586.
2
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. 5-е изд., доп. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2006. С. 952.
3
Там же. С. 948.
4
Там же. С. 952.
5
Там же.
6
Там же. С. 669–670.
7
Юридический энциклопедический словарь / М.О. Буянова (и др.); отв. ред. М.Н. Марченко. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. С. 218.
8
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Указ. соч. С. 678.
9
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Указ. соч. С. 176.
10
Чичерин Б. Курс государственной науки. Ч. 1. Общее государственное право. М.: Типо-литография Выс. утв. Т-ва И.Н. Кушнеревъ и К Пименовская ул., соб. Домъ. 1894. С. 1.
11
Марченко М.Н. Теория государства и права: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. С. 52.
12
Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учеб, пособие. М.: Изд-во «Юркнига», 2005; Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юристъ, 2000.
13
Моль Р. Энциклопедия государственныхъ наукъ / Перевод А. Попова. Санктпетербургъ: Издание книгопродавца Маврикия Осиповича Вольфа, 1868.
14
Там же. С. 37–38.
15
Моль Р. Указ. соч. С. 42–43.
16
Там же. С. 38.
17
Там же.
18
Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. М.: Типо-литография Выс. утв. Т-ва И.Н. Кушнеревъ и К Пименовская ул., соб. домъ, 1894. С. 339.
19
Шамхалов Ф. Теория государственного управления. М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2002. С. 342.
20
Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юристъ, 2000. С. 7–18, 82-101.
