Елена Исайчева - Ответы на экзаменационные вопросы по праву социального обеспечения
В связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии может производиться перерасчет размера пенсии. В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Кроме того, лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части пенсии, по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности.
Лицам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность после назначения накопительной части трудовой пенсии по старости, один раз в три года производится перерасчет размера указанной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения указанной части этой пенсии, либо со дня последнего перерасчета ее размера. По заявлению пенсионера может осуществляться перевод с одной пенсии на другую.
Если нет означенных в законе оснований для пересчета пенсий, то в этих случаях может производиться перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Все закрепленные законодательством пенсии индексируются в установленном порядке. Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.
Так, с 1 февраля 2003 г. утвержден коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии в размере 1,06.
Размер страховой части трудовой пенсии индексируется в следующем порядке:
– при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 % – один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, т. е. с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября;
– при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 % за каждое полугодие, – один раз в шесть месяцев, т. е. с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с пунктом 1;
– в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 % – один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация;
– коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период и не может превышать коэффициента индексации размера базовой части трудовой пенсии за тот же период (так, с 1 апреля 2003 г. утвержден коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии в размере 1,126);
– если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году, то с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в РФ и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера.
Размер накопительной части трудовой пенсии тоже подлежит ежегодной индексации с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или перерасчет, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. В таком же порядке индексируются пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсии членов семей перечисленных категорий граждан, пенсии нетрудоспособных граждан.
К пенсиям могут устанавливаться следующие надбавки:
1) участникам Великой Отечественной войны:
– достигшим возраста 80 лет и являющимся инвалидами I и II групп – две минимальные пенсии по старости;
– остальным участникам Великой Отечественной войны – одна минимальная пенсия по старости;
2) членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации: размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране путем ее умножения на отношение среднемесячного заработка члена экипажа за время летной работы в установленный период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена экипажа в зависимости от продолжительности выслуги, и на отношение среднемесячной суммы страховых взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ в предшествующем квартале по установленному сверх ставки единого социального налога тарифу страховых взносов от работодателей;
3) отдельным категориям граждан устанавливается дополнительное материальное обеспечение в следующих размерах:
– Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, – 415 % от размера базовой части трудовой пенсии по старости;
– гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) – 330 % от размера базовой части трудовой пенсии по старости;
– гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, чемпионам Олимпийских игр – 250 % размера базовой части трудовой пенсии по старости;
4) ежемесячная доплата устанавливается к пенсии граждан РФ из числа бывших сотрудников международных организаций системы Организации Объединенных Наций.
Вопрос 13. Понятие и организация индивидуального (персонифицированного) учета
В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется в следующих целях:
– создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
– обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;
– создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;
– развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
– создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
– информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;
– упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Данный счет хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти – в течение предусмотренного срока. Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации.
