Надежда Агафонова - Всё о защите прав потребителей
На один и тот же товар устанавливается и гарантийный срок, и срок службы, и течь они начинают одновременно — с момента передачи товара, результата работы потребителю, если иное не предусмотрено договором. Однако пока течет гарантийный срок, нет необходимости пользоваться нормами о сроке службы, ибо они предоставляют потребителю меньше прав. Но, когда гарантийный срок истекает, нормы о сроке службы приобретают первостепенное значение.
Тот факт, что нормы о сроке службы предоставляют, как я указала выше, меньше прав, объясняется тем, что потребитель уже пользовался товаром или результатом работы больше года или более двух лет, за это время происходит естественный износ вещи, но истечение гарантийного срока не должно влиять на возможность использовать товар по его прямому назначению.
Меньшее количество прав проявляется в том, что, во-первых, в течение срока службы можно предъявлять претензии не по любым недостаткам, а только по существенным. Во-вторых, обязанность доказывания (или, как в юриспруденции говорят, бремя доказывания) причин и времени возникновения недостатка возлагается на потребителя. В-третьих, если речь не идет о причинении вреда, а только о ненадлежащем качестве товара, результата работы, продавец не является ответственным перед потребителем в течение срока службы, а только изготовитель или исполнитель.
Несмотря на эти ограничения, срок службы очень важен для потребителя, поскольку в этот период можно предъявить требования по существенным недостаткам. Срок службы очень большой, если он специально не установлен изготовителем или исполнителем, то равен десяти годам. В течение всего срока службы в полном объеме возмещается вред, причиненный товаром или результатом работы жизни, здоровью, имуществу потребителя (ст. 1095–1098 ГК РФ, ст. 5, 6, 14 Закона «О защите прав потребителей). Указывается срок службы в сопроводительной документации к товару, результату работ.
По общему правилу, установление срока службы — право изготовителя, исполнителя. Если изготовитель, исполнитель не осуществят своего права и не установят срок службы, то они обязаны обеспечивать безопасность товаров, результатов работ, отвечать за их существенные недостатки, обеспечивать использование их по назначению, как было указано выше, в течение десяти лет со дня передачи товара, результата работы потребителю. Таким образом, неосуществление права на установление срока службы не освобождает изготовителя, исполнителя от обязанностей, предусмотренных Законом в связи с этим сроком, в этом случае Закон лишь устанавливает срок существования обязанностей, равный десяти годам. Это стимулирует изготовителя и исполнителя к осуществлению права на установление срока службы в тех случаях, когда он предполагается менее десяти лет.
Правда, положительный эффект от установления большого срока для предъявления претензий снижается нестабильностью нашей экономики. Если, например, гражданин захотел предъявить претензию изготовителю по поводу производственного недостатка холодильника через пять лет, может оказаться, что этой организации уже нет, она ликвидирована или реорганизована, и тогда не к кому будет предъявлять требования. Но мы надеемся, что стабильность со временем установится, и тогда норма будет действовать в полную силу.
До сих пор мы говорили об установлении срока службы как о праве. Однако изготовитель, исполнитель обязаны устанавливать срок службы товара, результата работы, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья, имущества потребителя.
Перечень таких товаров утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720. В этот перечень включены игрушки, детские коляски, мебель, компьютеры, отопительные системы и т. п. На эти и другие товары, результаты работ, включенные в Перечень, установление срока службы является обязательным.
При неисполнении обязанности установить срок службы к перечисленным выше обязанностям изготовителя, исполнителя, существующим в течение десяти лет, прибавляется еще одно последствие: вред, возникший вследствие недостатков товара, результата работы, возмещается независимо от времени его причинения (п. 3 ст. 14 Закона «О защите прав потребителей»).
Срок службы товара, результата работы может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения [километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара, результата работы (п. 3 ст. 5 Закона)]. К примеру, на компьютеры часто срок службы устанавливается продолжительностью в шесть лет. Если потребитель хочет пользоваться компьютером более шести лет, он, безусловно, может это делать, но устранять недостатки компьютера он должен будет за свои средства.
Перейдем к рассмотрению последнего третьего срока — срока годности.
Срок годности — это период времени, устанавливаемый на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары, результаты работ, по истечении которого товары, результаты работ считаются непригодными для использования по назначению. Перечень товаров, на которые должен устанавливаться срок годности, предусмотрен названным выше Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720. Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара.
Для сравнения срока службы и срока годности следует сказать, что по истечении срока службы иногда вещь также нельзя использовать по назначению. Однако, во-первых, применительно к сроку годности слово «иногда» следует заменить на «всегда». Представляет ли товар, результат работы опасность по истечении срока службы, должен указывать изготовитель, исполнитель. При установлении срока годности такое указание не обязательно, так как невозможность использования объекта по назначению по истечении срока годности во всех случаях предполагается. Во-вторых, круг объектов, на которые устанавливается срок годности, однозначно отличает его от срока службы, эти объекты перечислены в понятии срока годности.
Началом течения срока годности является день изготовления товара, выполнения работы. Срок годности определяется либо периодом времени, в течение которого товар, результат работы пригодны к использованию (количеством дней, месяцев, лет), либо датой, до наступления которой товар, результат работы пригодны к использованию. Установление срока годности — обязанность изготовителя, исполнителя в отношении товаров, указанных в Перечне.
Продажа товара, результата работы по истечении установленного срока годности, а также товара, результата работы, на которые должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (п. 5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»).
Пункт 2 ст. 472 ГК РФ возлагает на продавца обязанность передать покупателю товар, на который установлен срок годности, с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. Пример из жизни: потребитель приобрел сыр 2 апреля 2014 г. Срок годности сыра — до 10 апреля 2014 г., однако уже 8 апреля сыр заплесневел. Потребитель, предъявив чек и сыр в упаковке, маркированной продавцом, смог возвратить сыр и получить назад покупную цену. В таких ситуациях не нужно спорить с кассиром или продавцом, а нужно потребовать администратора.
Таким образом, в этом разделе мы дали понятия и определили порядок применения трех важных для потребителя сроков обнаружения недостатков: гарантийного срока, срока службы, срока годности. После обнаружения недостатка потребитель должен известить продавца, исполнителя либо иных обязанных лиц об обнаруженных недостатках, то есть предъявить требование. Формально сроки предъявления требований потребителем равны сроку исковой давности, то есть трем годам, который начинает течь со дня обнаружения недостатков. Фактически эти сроки должны быть разумными, а, при возможности, требование должно быть предъявлено незамедлительно, ибо с истечением времени утрачиваются доказательства.
6. Права потребителей при передаче товара ненадлежащего качества
Несмотря на разнообразные меры по обеспечению качества товаров, работ, услуг, принимаемые как на стадии разработки, производства, так и на стадии передачи потребителю, наиболее часто встречающейся проблемой, с которой сталкивается потребитель, является ненадлежащее качество товаров, работ, услуг.
В случае передачи потребителю товара, выполнения для него работы, оказания ему услуги ненадлежащего качества потребителю предоставляется право предъявить продавцу, исполнителю или изготовителю ряд требований, а последние обязаны удовлетворить их. Применительно к договору розничной купли-продажи с участием потребителей перечень таких требований содержится в ст. 503 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 18 Закона «О защите прав потребителей». И хотя, по общему правилу, даже юристы не помнят номера большинства статей законов, номера этих статей неплохо бы запомнить, чтобы быстрее отреагировать на внезапно возникшую ситуацию.
