Г. Севастьянов - Хрестоматия альтернативного разрешения споров
С. К. ЗАГАЙНОВА, доцент кафедры гражданского процесса, доктор юридических наук
На кафедре гражданского процесса преподается гражданский и арбитражный процесс и достаточно много спецкурсов, в которых так или иначе затрагиваются проблемы альтернативных способов разрешения споров.
Первый блок — это преподавание в рамках подготовки специалистов. В рамках гражданского процесса преподавание этой дисциплины строится на основе образовательного стандарта второго поколения «Гражданский процесс», включающего и третейское разбирательство. Гражданский процесс преподается на четвертом курсе. Кафедра гражданского права преподает дисциплину «Международное частное право», и в рамках этого курса также затрагиваются проблемы международного коммерческого арбитража. Также при подготовке специалистов по курсу «Арбитражный процесс» идет ознакомление студентов с альтернативными способами разрешения споров, и мы одни из первых посвятили этой проблеме отдельную главу в учебнике арбитражного процесса. Если посмотреть стандарт по гражданскому процессу, он применяется не только при обучении студентов по специальности «Юриспруденция», но также по специальности «Правоохранительные органы», «Судебная экспертиза», и в каждом из них присутствует это направление и отдельная тема «Третейские суды». Таким образом, на сегодня все высшие учебные заведения, которые работают в соответствии с этим стандартом, так или иначе готовят студентов и дают эту тему.
После третьего курса студенты института юстиции распределяются по специализациям. У нас действуют судебная, адвокатская, нотариально-регистрационная, следственная специализация, и в рамках этих специализаций уже преподаются спецкурсы, в которых более углубленно затрагиваются проблемы альтернативных способов разрешения споров. В сфере нотариально-регистрационной специализации рассматриваются вопросы о соотношении или участии нотариуса как медиатора (посредника) при урегулировании тех или иных споров. В рамках этой проблемы кафедрой подготовлены и переведены курсы медиации в нотариальной практике, техника ведения переговоров нотариусами. Эти монографии также активно используются в учебном процессе. Совсем недавно в рамках адвокатской специализации введен курс «Участие адвоката в гражданском арбитражном процессе». Поскольку деятельность адвоката должна заключаться не только в том сколько дел он выигрывает, но и сколько дел не доводит до процесса, отдельная тема посвящена деятельности адвоката именно как примирителя и его участию в альтернативных способах разрешения споров.
Больше внимания проблемам альтернативного разрешения споров уделяется в магистратуре. На протяжении нескольких лет проводятся курсы третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража. Также отдельные вопросы освещаются в рамках международного гражданского процесса.
Подготовка профессиональных юристов должна заключаться не только в том, насколько компетентно юрист может обращаться в суды за разрешением тех или иных правовых споров, но и в том, как юрист может уладить, урегулировать правовой конфликт, не доводя дело до разбирательства в судебных органах.
Марийский государственный университет
А. В. Цыпленкова, доцент кафедры частного права России и зарубежных стран, кандидат юридических наук
Учебный курс «Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов» был включен в учебную программу юридического факультета Марийского государственного университета в 2000 году. Данный курс отнесен учебным планом к разряду спецкурсов и изучается студентами четвертого курса дневного отделения в течение седьмого семестра. И если первоначально спецкурс относился к дисциплинам по выбору студентов, то в настоящее время он является обязательным для изучения всеми студентами. Объем курса — 20 академических часов лекций и 28 часов семинарских занятий. Итоговая аттестация проводится в виде дифференцированного зачета.
Обсуждая перспективы развития АРС в России и включая данный спецкурс в учебный план, мы исходили все-таки из предположений о неизбежности в условиях рыночной экономики востребования в недалеком будущем деловым сообществом альтернативных процедур разрешения правовых конфликтов. При этом необходимость введения соответствующих учебных курсов в вузах, практическую значимость и востребованность таких профессиональных знаний выпускников обосновывали, в большей части ссылаясь на успешный опыт преподавания курсов по ADR в Школах права зарубежных университетов. На том этапе уже было очевидно, что нецелесообразно ограничивать изучение альтернативных форм разрешения конфликтов рамками только конфликтологии и психологии, поскольку специалисту, не обладающему знаниями в области юриспруденции, в известной степени сложно принимать участие в разрешении правового конфликта.
В отличие от большинства российских юридических вузов, ограничивающихся лишь изучением третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража, при разработке рабочей программы курса было определено, что целью курса должно стать формирование у студентов целостного представления обо всех имеющихся альтернативных формах разрешения правовых конфликтов, а также развитие и привитие практических навыков и умений по проведению и участию в согласительных процедурах и третейском разбирательстве. Отсутствие именно целостного представления порождает, в конечном итоге недоверие к таким формам, сомнение в их эффективности и, как следствие, трудности в практической деятельности выпускников. Сообразно данной цели в программе курса были выделены следующие дидактические единицы: конфликт, его природа, способы разрешения, понятие перспективы развития разрешения правовых конфликтов именно в России, переговоры и примирение, посредничество, претензионный порядок урегулирования споров, мировое соглашение, третейский суд, его понятие и исторические этапы развития, непосредственно само третейское разбирательство и международный коммерческий арбитраж.
Разумеется, в течение 48 академических часов достаточно трудно сформировать у студентов всестороннее, глубокое представление о международном коммерческом арбитраже, поэтому в данном учебном курсе приоритет отдается внутренним третейским судам. Международному коммерческому арбитражу посвящен отдельный курс, который следует уже в восьмом семестре и предлагается для изучения тем студентам, которые хотели бы углубленно изучить эту тематику.
Поскольку курс «Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов» является принципиально новым учебным курсом для российской юридической школы, появилась необходимость в разработке учебно-методических материалов. В 2000 году на кафедре частного права России и зарубежных стран МарГУ был подготовлен учебно-методический комплекс, который не только включал традиционно программу, списки литературы, но и сформулировал проблемные вопросы для предлекционной подготовки студентов. Таким образом, акцент был перенесен с информационного на смысло-поисковое обучение во время учебного процесса. Это было сделано для того, чтобы студент приходил на лекцию уже активным слушателем, включенным в процесс обучения, что предполагает гораздо более эффективное освоение им лекционного материала. Также в учебно-методический комплекс были включены задания для самостоятельной подготовки к семинарским занятиям, а также раздел, посвященный видам и формам контроля знаний студентов.
При подготовке учебных и учебно-методических материалов были учтены и возможности использования новых информационных технологий в образовании. В 2002 году коллективом авторов на юридическом факультете был подготовлен интерактивный мультимедиа-курс «Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов» на CD-ROM. Такая форма представления учебных и методических материалов имеет ряд преимуществ: учебный материал представляется более выразительно; компактное предоставление большого объема информации (через организацию гипертекста и использование гиперпространства) и интерактивность обеспечивают возможность эффективного поиска необходимой научной информации, что особенно значимо для организации самостоятельной научно-исследовательской деятельности студентов; обеспечивается надежная система текущего, рубежного и итогового контроля за результативностью и качеством самостоятельной работы студентов.
Традиционный подход к проведению практических занятий в российской юридической школе состоит в детальном изучении действующего законодательства, в достаточно глубоком ознакомлении с теоретическими положениями соответствующей отрасли или области права и проверке теоретических знаний у студентов. В результате выпускник юридического вуза испытывает закономерные трудности в правоприменительной практике. С очевидностью необходимы и новации в методах обучения, поэтому значительная часть семинарских занятий по курсу проводится в виде имитационных и ролевых игр, что способствует лучшему усвоению студентами учебного материала и позволяет развивать и прививать необходимые профессиональные умения и навыки для участия в альтернативных государственному суду процедурах разрешения правовых споров.
