Павел Крашенинников - Жилищное право

251

См.: § 6 настоящей главы.

252

См.: Чефранова Е. А. Приватизация жилищного фонда. М.: Российская правовая академия МЮ РФ, 1994. С. 8.

253

См.: Глухов К. А. Вопросы приватизации жилых помещений // Государство и право. 1992. N 9. С. 141.

254

См.: Сошников Н. Игра в одни ворота // Южный Урал. 1992. 2 окт.; Приватизация жилья: навечно и бесплатно // Сибирская газета. 1993. N 2.

255

СП Совета Министров (Правительства) СССР. 1989. N 1. Ст. 4.

256

См., например: Положение, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 21 апреля 1989 г. N 134 // СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1989. N 13. Ст. 72.

257

Например, Положение о порядке и условиях продажи гражданам в личную собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда, утвержденное решением Свердловского областного Совета народных депутатов от 30 ноября 1989 г. N 405/35. Подробнее о продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищных фондов см.: Шешко Г. Ф. Продажа квартир в личную собственность // Хозяйство и право. 1989. N 11. С. 119–124; Марткович И. Е. Жилищное право: закон и практика. М., 1990. С. 88–96.

258

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 января 1992 г. «О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам регулирования жилищных правоотношений» анализируемые положения действуют только в отношении незаселенных квартир в домах, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту (см.: Российская газета. 1992. 11 февр.).

259

См.: Агафонова К., Степанов Н. Квартира с аукциона, или Об одном из методов, с помощью которого решают жилищную проблему в Чувашии // Хозяйство и право. 1990. N 10. С. 88;

Щербаков О. Рынок жилья в СССР: все на продажу // Деловой мир. 1990. Ноябрь. С. 5;

Приходько И. А. Молодежные жилые комплексы. М., 1990. С. 12–13.

260

Собрание законодательства РФ. 1994. N 16. Ст. 1864.

261

Бюллетень ВС РФ. 1993. N 11. С. 3.

262

Российская газета. 2001. 31 мая. О необходимости внесения поправок автор данной работы высказывался неоднократно. См., например: первое издание настоящей книги (2000. С. 110) и его же книгу «Право собственности и иные вещные права на жилые помещения». М.: Статут, 2000. С. 62–63.

263

О приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир см. § 4 настоящей главы.

264

Подробнее см.: Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Маслов Н. В. Комментарий к законодательству о приватизации жилищного фонда. М.: БЕК, 1995. С. 67–70.

265

О государственной регистрации прав на жилые помещения и сделок с ними см. § 4 гл. 2 настоящей работы.

266

См.: Скрипко В. Р. Право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 1996. N 2. С. 29; Чефранова Е. А. Указ. соч. С. 30–31.

267

См.: Литовкин В. Н. Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации жилья. М.: Республика, 1993. С. 39;

Сауль С. Как приватизировать коммунальную квартиру // Российская юстиция. 1996. N 1. С. 24.

Автор настоящей работы также неоднократно обосновывал данную позицию (см., например: Крашенинников П. В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. С. 66–67).

268

Собрание законодательства РФ. 1998. N 45. Ст. 5603.

269

О правовом режиме служебных жилых помещений см. § 2 гл. 6 настоящей работы.

270

О правовом режиме общежитий см. § 3 гл. 6 настоящей работы.

271

См.: Приватизация жилищных фондов: Учебно-методическое пособие М., 2010. С. 27.

272

Постановления Верховного Совета РСФСР, касающиеся введения в действие того или иного закона, могли содержать нормы права, которые являлись общеобязательными и имели уровень законодательного акта РСФСР.

273

О договоре социального найма см. § 3 гл. 5 настоящей работы.

274

См.: Корнеев С. М., Крашенинников П. В. Приватизация жилищного фонда: Законодательство и практика. М.: Изд. группа «Норма-Инфра-М», 1996. С. 82–83.

275

Российская газета. N 146(4112). 2006. 7 июля.

276

Российская газета. N 90(2958). 2002. 23 мая.

277

Подобная норма содержится в ст. 20 Вводного закона к ЖК РФ. См. также § 7 настоящей главы.

278

Российская газета. N 146(4112). 2007. 7 июля.

279

Собрание законодательства РФ. 2005. N 1. Ст. 15; 2006. N 27. Ст. 2881.

280

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М. Ш. Орлова, Х. Ф. Орлова и З. Х. Орловой // Собрание законодательства РФ. 2006. N 26. Ст. 2876.

281

Постановление от 3 ноября 1998 г. N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

282

Об окончании приватизации жилищного фонда см. § 8 гл. 9 настоящей работы.

283

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Под ред. Н. Д. Егорова, А. П. Сергеева. М.: ТК «Велби»; Проспект, 2006. С. 455 (автор соответствующего комментария — А. В. Коновалов).

284

Учреждениям, не являющимся государственными и муниципальными, имущество принадлежит на праве оперативного управления, но сдавать жилые помещения по социальному найму такие организации не вправе.

285

Данный вывод подтверждается исследователями гражданского законодательства. Так, Е. А. Суханов указывает: «…следует признать, что субъектом права хозяйственного ведения по действующему законодательству может быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие» (Суханов Е. А. Право собственности и иные вещные права: способы их защиты (комментарий к новому ГК РФ). М.: АО «Центр деловой информации еженедельника „Экономика и жизнь“», 1996. С. 72).

286

О жилищных и жилищно-строительных кооперативах см. гл. 8, о товариществах собственников жилья — гл. 12 настоящей работы.

287

Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Фонд «Правовая культура», 1995. С. 262.

288

Бюллетень ВС РФ. 2006. N 3.

289

Полагаем уместным изложить здесь точку зрения Б. М. Гонгало: «Семейные отношения могут прекратиться по разным причинам. Прежде всего, конечно, вследствие расторжения брака собственника жилого помещения с супругом. Но в связи с многочисленными „комментариями“ ст. 31 ЖК, извращающими суть изложенных в ней правил, необходимо подчеркнуть, что не могут стать бывшими членами семьи дети собственника жилого помещения. Не могут прекратиться семейные отношения собственника жилья и его детей. Поэтому столь распространенные сегодня рассуждения о том, что в случае расторжения брака (бывшая) жена с детьми должна идти на улицу, не имеют никаких оснований. Дети, несмотря на расторжение брака их родителями, сохраняют право пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, в котором они проживали» (Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2006. С. 177).

290

Стенографическая запись заседания Организационного комитета по проведению в 2008 г. в Российской Федерации Года семьи от 26 июля 2007 г. // Семейное и жилищное право. 2007. N 4. С. 14.

291