Анатолий Кучерена - Общение с правоохранительными органами

2.2.3. Права и обязанности сотрудников ДПС

В каких случаях сотрудники ДПС имеют право применять специальные средства и огнестрельное оружие? В отношении кого запрещается применять специальные средства и огнестрельное оружие?

Сотрудники ДПС имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

2) для пресечения сопротивления оказываемого сотруднику;

3) задержания лиц, застигнутых при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающихся скрыться;

4) для отражения вооруженного сопротивления;

5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны, а также лиц подвергнутых административному аресту и заключению под стражу, когда оказывают сопротивление сотруднику милиции;

6) остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться.

В качестве специальных средств могут применяться: резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства принудительной остановки транспорта, электрошоковые устройства.

Применение огнестрельного оружия допускается в следующих случаях: для защиты граждан от нападения, опасного для жизни и здоровья; для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием; для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется требованиям сотрудника милиции остановиться.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, малолетних, кроме случаев оказания ими сопротивления.

Огнестрельное оружие запрещается применять в отношении женщин, лиц, с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда возраст очевиден, или известен сотруднику, кроме случаев оказания ими сопротивления.

Имеет ли право инспектор осуществлять свою деятельность, используя для этого личный автотранспорт?

Сотрудник ДПС вправе использовать свой личный автотранспорт в случае осуществления скрытого контролирования дорожного движения. При этом сотрудник обязан быть в форме, иметь нагрудный знак и жезл.

Решение об осуществлении скрытого контроля принимает командир строевого подразделения или начальник ГИБДД, о чем делается соответствующая запись в постовой ведомости. В случае, если инспектор ДПС одет в гражданскую одежду, обязательно наличие у него нагрудного знака. Смешанный контроль организуется одновременно на двух автомобилях, один из которых имеет специальную окраску и опознавательные знаки, а второй – обычную окраску.

В каких случаях сотрудники ДПС должны оказывать содействие гражданам?

Сотрудники ДПС обязаны оказывать содействие гражданам в следующих ситуациях:

в организации оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП и доставления их в лечебные учреждения;

в защите от противоправных посягательств на их жизнь и здоровье, а также по охране их собственности;

в разъяснении специфики поведения и проезда по территории обслуживаемого маршрута;

в возможном устранении технических неисправностей транспортных средств и транспортировке поврежденных транспортных средств.

Имеют ли право сотрудники ГИБДД останавливать автомобили для проверки в темное время суток?

Нормативные акты не содержат указание на право сотрудников ГИБДД останавливать автомобили вне стационарных постов в темное время суток. В качестве исключения в период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а в случае перевоза груза – документов на перевозимый груз.

В темное время суток или в условиях плохой видимости сотрудники ГИБДД должны иметь помимо прочей экипировки и оружия светоотражающее снаряжение, отражающий знак или светящийся жезл. Кроме того, Наставление по работе дорожно-постовой службы ГИБДД МВД РФ прямо обязывает своих сотрудников «выбирать место несения службы так, чтобы быть отчетливо видным участникам дорожного движения. Выбирать для остановки транспортного средства в темное время суток наиболее освещенный участок дороги, при невозможности – использовать свет фар патрульного автомобиля. Сигналы водителям, во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т. п.) должны подаваться своевременно».

Невыполнение законных и своевременно выраженных требований сотрудников ГИБДД об остановке транспортного средства влечет административную ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ водитель, не исполнивший требования об остановке, может быть подвержен штрафу. Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О милиции» сотрудники ГИБДД имеют право использовать огнестрельное оружие для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться.

Какие действия инспектор ГИБДД имеет право произвести в отношении автомобиля при остановке?

При остановке транспортного средства инспектор вправе:

1) проверить представленные документы: водительские права; техпаспорт; доверенность; талон о прохождении технического осмотра; документы на перевозимый груз; лицензию на право осуществления перевозок; документы водителей и пассажиров;

2) проверить соответствие действительности данных указанных в техпаспорте и произвести проверку транспортного средства на угон;

3) произвести досмотр автомобиля, груза и личный досмотр водителя и пассажиров, в случае если есть подозрение, что водитель совершил противоправные деяния;

4) произвести изъятие подозрительных вещей, оружия и предметов;

5) произвести административное задержание водителя и пассажиров по подозрению в причастности к совершению преступления или правонарушению.

В законодательстве нет прямого указания, как скоро водитель должен среагировать на сигнал остановки и как быстро остановиться.

Водители транспортных средств сами вправе решать, есть ли необходимость подъезжать к инспектору, выходить или не выходить из машины.

Когда инспектор подойдет к автомобилю, необходимо передать ему документы.

Сотрудники ДПС предлагают водителям выйти из кабины (салона) транспортного средства в следующих случаях:

а) для устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

6) когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;

в) для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

г) для проведения досмотра транспортного средства и груза;

д) когда водители или пассажиры подозреваются в совершении преступлений;

е) в иных случаях, когда требуется участие водителей в оформлении необходимых документов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.

В каких случаях сотрудник ДПС может доставить нарушителя в дежурную часть?

Сотрудник ДПС вправе доставить нарушителя в дежурную часть строевого подразделения или органа внутренних дел в случаях и порядке, предусмотренных ст. 27.2 КоАП РФ, в случае, если:

при правонарушении невозможно составить протокол на месте, а составление является обязательным;

если нарушены правила по охране порядка и безопасности движения, а у нарушителя нет документов, удостоверяющих личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить некоторые необходимые данные о нем, а также если у него отсутствуют необходимые документы на транспортное средство.

По факту доставления нарушителей в дежурную часть строевого подразделения или горрайоргана внутренних дел составляется рапорт в двух экземплярах, один из которых с отметкой дежурного его регистрации выдается сотруднику ДПС.

Кто может осуществлять контроль за соблюдением водителями Правил дорожного движения?

Контроль за соблюдением водителями транспортных средств правил дорожного движения в системе органов внутренних дел Российской Федерации является исключительной компетенцией сотрудников Госавтоинспекции МВД России и участковых инспекторов милиции.

Сотрудники других служб милиции могут осуществлять указанный контроль в случаях введения в действие специальных планов, а также выполнения совместно с сотрудниками Госавтоинспекции МВД России задач, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности, по решению руководителя органа внутренних дел.