Андрей Батяев - Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью»
Перечень правовых форм, с использованием которых основное общество может определять решения, принимаемые дочерним обществом, не исчерпываются лишь преобладающим участием в уставном капитале и договором. Пункт 2 комментируемой статьи указывает на возможность существования иных форм, не перечисляя их.
3. Пункт 3 комментируемой статьи основан на положениях пунктов 2 и 3 статьи 105 ГК РФ и дословно их воспроизводит.
Поскольку дочернее общество является самостоятельным юридическим лицом и имеет собственное обособленное имущество, в отношении его ответственности действуют общие принципы ответственности юридических лиц, установленные ГК РФ. К дочернему обществу указанные принципы применяются в неизменном виде: оно не отвечает по долгам основного общества.
Что касается основного общества, то для него предусматриваются изъятия из общего правила: допускается привлечение основного общества к ответственности по обязательствам дочернего общества, а также к ответственности перед самим дочерним обществом в двух случаях.
Во-первых, основное общество, которое имеет право давать дочернему обязательные указания, отвечает солидарно с ним по заключенным во исполнение таких указаний сделкам. Данная норма не противоречит общим принципам самостоятельной ответственности юридических лиц, поскольку солидарная ответственность основного общества по сделкам, заключенным дочерним, наступает лишь в случае, если они совершены по его указанию. Основное общество признается, таким образом, ответственным за правильность (или неправильность) своих указаний. По другим сделкам, которые дочернее общество совершило самостоятельно, основное общество не отвечает. Согласно пункту 31 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ № 6/8, учитывая вышеизложенное, и основное, и дочернее общества привлекаются по таким делам в качестве соответчиков в порядке, установленном процессуальным законодательством.
Во-вторых, в случае признания дочернего общества несостоятельным (банкротом) основное общество несет субсидиарную ответственность по его долгам, то есть обязано участвовать в погашении его долгов в той части, в которой требования кредиторов не могут быть удовлетворены за счет имущества дочернего общества. Такая ответственность наступает только при наличии вины основного общества в банкротстве дочернего общества. В комментируемом Законе нет пояснений по поводу того, что следует понимать под виной основного общества. Поэтому при определении вины в этом случае, как и в других, связанных с применением гражданско-правовой ответственности, необходимо исходить из критериев, содержащихся в статье 401 ГК РФ.
Кроме того, участники дочернего общества имеют право требовать от основного общества возмещения убытков, причиненных по его вине дочернему обществу. При этом требования участников могут быть заявлены путем обращения в суд с соответствующим иском в интересах дочернего общества. При этом истцом будет выступать дочернее общество.
4. Пункт 4 комментируемой статьи дает определение зависимого общества и основывается на положениях статьи 106 ГК РФ. Как следует из комментируемого пункта, единственным условием признания общества зависимым является сосредоточение у другого (преобладающего, участвующего) хозяйственного общества более двадцати процентов его уставного капитала. Вообще, понятие зависимого общества по своему содержанию пересекается с понятием дочернего общества в следующем случае. Если статус дочернего общества основан на преобладающем участии в его уставном капитале другого общества (данное участие может обеспечиваться и контрольным пакетом в размере более 20 процентов долей), то такое дочернее общество можно назвать, одновременно, и зависимым обществом. И наоборот, не является зависимым такое дочернее общество, в уставном капитале которого доля участия основного общества составляет 20 и менее процентов.
Что касается преобладающего общества, то оно не располагает теми правами, которые имеет основное в отношении дочернего, а поэтому не несет какой-либо ответственности по долгам (обязательствам) зависимого. Его возможности определяются тем, что оно, являясь владельцем значительного пакета долей и обладая соответствующим числом голосов, может влиять на принятие решений зависимого общества, но не вправе давать ему обязательные указания. Если такое право возникает в силу других оснований, например, в связи с заключенным между обществами договором, то в таком случае отношения между ними будут строиться уже по схеме «основное – дочернее».
Комментируемый пункт обязывает преобладающее общество незамедлительно опубликовать сведения о приобретении им более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или более двадцати процентов уставного капитала другого общества с ограниченной ответственностью. Общества публикуют сведения в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.
Сделки с акциями (долями), имуществом обществ с ограниченной ответственностью, в том числе и по приобретению, осуществляются с предварительного согласия антимонопольного органа (ст. 28 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).
Статья 7. Участники общества
1. Участниками общества могут быть граждане и юридические лица.
Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в обществах.
2. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено федеральным законом.
Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником.
Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Положения настоящего Федерального закона распространяются на общества с одним участником постольку, поскольку настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное и поскольку это не противоречит существу соответствующих отношений.
3. Число участников общества не должно быть более пятидесяти.
В случае, если число участников общества превысит установленный настоящим пунктом предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.
Комментарий к статье 7
1. Комментируемой статьей определяется круг лиц, которые могут быть участниками обществ с ограниченной ответственностью. Так, пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что участниками (учредителями) общества могут быть две категории лиц: физические лица (граждане) и юридические лица (организации и учреждения). В этом же пункте оговорено, что Федеральный закон может запретить или ограничить участие в обществах отдельных категорий граждан. Но, следует отметить, что до сих пор закон не определил данного перечня граждан.
2. Согласно пункту 2 комментируемой статьи, а также статье 66 ГК РФ, не вправе выступать участниками обществ с ограниченной ответственностью государственные органы и органы местного самоуправления, если иное не будет установлено федеральным законом. Другие финансируемые собственником учреждения согласно пункту 4 статьи 66 ГК РФ могут участвовать в обществах только с разрешения собственника.
Этим же пунктом комментируемой статьи установлено, что общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником. Кроме того, оно может впоследствии стать обществом с одним участником в случае приобретения этим участником всех долей в уставном капитале общества, выхода из общества остальных участников, а также в других случаях, связанных с преобразованием в общество с ограниченной ответственностью юридических лиц другого вида.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью является наиболее типичной и часто встречающейся формой «компании одного лица». Для создания компании одного лица, согласно пункту 2 комментируемой статьи, имеется лишь одно ограничение: общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Цель этой нормы заключается в том, чтобы по возможности не допустить нарушений, в частности использования общества с единственным участником для обхода правил статей 56 и 105 ГК РФ об ответственности учредителей (участников) общества при его банкротстве и об ответственности основного общества по долгам дочернего.