Сергей Рябов - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний
ни одна из зон деятельности не может пересекаться с зоной деятельности другого гарантирующего поставщика;
при проведении разграничения зон деятельности учитываются места расположения обособленных подразделений каждого гарантирующего поставщика, необходимых для обслуживания покупателей электрической энергии;
каждой из вновь определенных зон деятельности должны соответствовать удовлетворяющие требованиям оптового рынка группы точек поставки, в которых электрическая энергия будет приобретаться на оптовом рынке (п. 59).
Раздел 4. Правила деятельности гарантирующих поставщиков на розничных рынках и правила заключения публичных договоров с гарантирующими поставщиками и их исполнения
Вопрос 1. Каковы основные обязательства гарантирующего поставщика?
Ответ. Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее – заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI Правил (п. 61).
Вопрос 2. Вправе ли гарантирующий поставщик отказаться от заключения договора энергоснабжения с заявителем?
Ответ. Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае:
отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Гарантирующий поставщик обязан уведомить заявителя об отказе от заключения договора в 5-дневный срок со дня обращения заявителя (п. 61).
Вопрос 3. Какие сведения необходимы для заключения договора энергоснабжения?
Ответ. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (п. 62).
Вопрос 4. Какие дополнительные сведения необходимы для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с энергосбытовой организацией?
Ответ. Энергосбытовая организация предоставляет гарантирующему поставщику сведения о точках поставки, в которых данная организация собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика, о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены указанные точки поставки и сведения о местах расположения пунктов приема платежей за электрическую энергию от покупателей электрической энергии данной организации (п. 62).
Вопрос 5. Кем осуществляется проверка соблюдения условий, необходимых для заключения договора энергоснабжения?
Ответ. В случае если представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, проверка соблюдения таких условий осуществляется гарантирующим поставщиком самостоятельно (п. 62).
Вопрос 6. В течение какого времени гарантирующий поставщик обязан рассмотреть заявку о заключении договора энергоснабжения?
Ответ. Гарантирующий поставщик обязан рассмотреть заявку о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в течение 30 дней со дня получения (п. 63).
Вопрос 7. В какой срок гарантирующий поставщик обязан принять меры по урегулированию разногласий по проекту договора энергоснабжения?
Ответ. В случае получения от заявителя протокола разногласий гарантирующий поставщик обязан принять меры по урегулированию разногласий либо в письменной форме уведомить заявителя об отказе во внесении полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа в течение 7 дней со дня получения от заявителя протокола разногласий (п. 63).
Вопрос 8. Какую ответственность несет гарантирующий поставщик в случае непринятия мер по урегулированию разногласий по договору энергоснабжения?
Ответ. Гарантирующий поставщик, получивший протокол разногласий, но не принявший мер по урегулированию разногласий и не направивший заявителю мотивированный отказ в учете их в проекте договора в установленный срок, обязан возместить понесенные заявителем убытки, вызванные уклонением от заключения договора в соответствии с законодательством РФ.
Это не освобождает его от обязанности заключить договор. В таком случае заявитель вправе обратиться в суд с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, или с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить договор (п. 63).
Вопрос 9. Чем может быть подтверждено наличие договора энергоснабжения гарантирующего поставщика с гражданином-потребителем?
Ответ. Действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного договора может быть подтверждено документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя (п. 64).
Вопрос 10. С какой даты считается заключенным договор энергоснабжения в случае его отсутствия в письменной форме?
Ответ. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином-потребителем в случае отсутствия договора в письменной форме считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику (п. 64).
Вопрос 11. Когда прекращаются обязательства гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения, заключенному с гражданином-потребителем?
Ответ. Обязательства гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии по договору энергоснабжения, заключенному с гражданином-потребителем, прекращаются с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности другой организации, если иное не установлено договором энергоснабжения (п. 64).
Вопрос 12. Что должно быть обязательно определено в договоре энергоснабжения?
Ответ. В договоре энергоснабжения определяются:
порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии;
порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления;
дата и время начала исполнения обязательств по договору каждой из сторон;
срок исполнения покупателем обязательства по оплате электрической энергии (п. 66).
Вопрос 13. В какой срок должен быть заявлен договорный объем потребления электрической энергии (мощности)?
Ответ. Договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем гарантирующему поставщику не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов (п. 67).
Вопрос 14. В какой срок покупатель оплачивает гарантирующему поставщику половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности?
Ответ. Если иное не установлено договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг) оплачивают гарантирующему поставщику половину договорного объема потребления электрической энергии и мощности в срок до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (п. 70).
