Валентин Красник - 102 способа хищения электроэнергии
В настоящее время в стране имеется достаточное количество разработчиков и изготовителей перспективных систем АСКУЭ, готовых к внедрению как в межсистемных и магистральных сетях энергоснабжающих организаций, так и в распределительных сетях потребителей электрической энергии, в т. ч. Московский завод электроизмерительных приборов (МЗЭП), ОАО «ЛЭМЗ», ИАЦ НТИ «Континиум», ООО НТП «Энергоконтроль» и целый ряд других организаций.
6.2.9. Системы учета с дистанционной передачей информации по силовой цепи электроснабжения потребителей
Не менее эффективным средством предотвращения хищения электроэнергии является использование автоматизированных систем учета с дистанционной передачей информации от расчетных приборов учета по силовой цепи электроснабжения потребителей. Использование таких систем предполагается, в первую очередь, в жилищно–коммунальном секторе. Они позволяют в считанные секунды дистанционно списывать показания счетчиков по многоквартирному дому.
Подобные системы показали свою эффективность при расчетах с потребителями бытового сектора в ряде европейских стран. Примером может служить система дистанционного управления абонентской сетью итальянской энергоснабжающей компании ENEL. Система обеспечивает дистанционное управление потреблением электроэнергии, позволяет обнаруживать и предотвращать случаи мошенничества, а также выполняет целый ряд других функций.
Актуальность и перспективные возможности применения указанных автоматизированных систем отражены в 7–м издании ПУЭ (п. 7.1.66): «Рекомендуется оснащение жилых зданий системами дистанционного съема показаний счетчиков».
Применение таких систем позволит не только выявлять факты хищения электроэнергии, но и дистанционно отключать от сети недобросовестных потребителей.
Одна из перспективных систем – АСКУЭ «Континиум» – уже нашла применение в предприятиях электросетей, муниципальных коммунальных предприятиях, а также в компаниях и предприятиях, обслуживающих жилищные кооперативы и дачные поселки в Подмосковье, Санкт–Петербурге и других регионах.
Представляет интерес опыт ОАО «Пермэнерго», где внедрена система предварительной оплаты электроэнергии. Суть ее состоит в том, что потребителям отпускается определенный кредит на потребление электроэнергии, который должен быть оплачен полностью или частично; по исчерпании кредита система автоматически отключает потребителя, а после погашения им задолженности автоматически включает. Система имеет целый ряд достоинств, в т. ч.
обеспечение потребителей информацией об объеме потребленной ими электроэнергии и об оставшейся сумме кредита, заблаговременное уведомление потребителя о возможном его отключении от сети, защита от несанкционированного доступа к приборам учета и хищений электроэнергии и др.
Несмотря на перечисленные достоинства, в самом принципе действия такой системы заложена противоправная возможность автоматического отключения потребителей от сети.
6.2.10. Установка расчетных приборов учета на стороне высшего напряжения абонентских трансформаторов
С целью исключения случаев хищения электроэнергии за счет умышленно заниженного расчета потерь активной мощности энергоснабжающим организациям целесообразно принимать меры по установке расчетных приборов учета только на стороне высшего напряжения абонентских трансформаторов. В этом случае все виды потерь электроэнергии (в трансформаторах, в линиях, а также от перетоков реактивной мощности) будут учтены приборами ее учета, что позволит исключить сравнительно неточные методы определения этих потерь расчетным путем.
Это также позволит избежать претензии со стороны потребителей электроэнергии к энергосбытовым организациям по неправомерному списанию на них потерь активной мощности.
При невозможности установки (переноса) приборов учета на стороне высшего напряжения трансформаторов обеим сторонам – участницам договора энергоснабжения необходимо тщательно и теоретически обоснованно производить расчеты потерь активной мощности по рассмотренной выше методике (формулы (9) – (16)) при условии адекватности исходных данных. При этом следует учитывать расчетные параметры самих средств учета, определяемые по формулам (4) – (8).
6.2.11. Перенос расчетных приборов учета за границы балансовой принадлежности потребителей электроэнергии частных владений
С целью недопущения несанкционированного доступа к расчетным приборам учета, а также к коммутационной и защитной аппаратуре, включенной до расчетных приборов учета, в качестве вынужденной меры представляется целесообразным их перенос за границы балансовой принадлежности частных владений (коттеджей, садоводческих товариществ и т. п.). Такая мера связана с определенными затратами, но экономически оправдана, поскольку практически исключает возможность хищения электроэнергии.
В шкафах учета наряду со счетчиками часто устанавливается защитная и коммутационная аппаратура открытого типа, в т. ч. рубильники с открытыми контактами, предохранители с открытыми пинцетами и т. п., подключиться к которым не представляет технической трудности. Поэтому наряду с переносом приборов учета за границы балансовой принадлежности необходимо применять специальные шкафы (щиты) учета закрытого типа, исключающие несанкционированный доступ к схемам коммутации счетчиков и к самим счетчикам и имеющие устройство для их опломбирования.
Серийный выпуск таких щитов (типов ЩУ1 и ЩУ2) наладило ЗАО СПНП «Щитмонтаж». Специально для электроснабжения коттеджей и подобных им частных владений выпускаются шкафы типа ШКН–01, предназначенные для наружной установки, например, на стенах зданий и на столбах.
Этой же фирмой для электроснабжения мелкомоторных потребителей стали выпускаться модульные ВРУ типа ВРУ–М, применение которых позволяет решить целый ряд задач по недопущению хищения электроэнергии, в т. ч.:
исключить несанкционированный доступ к безучетным цепям защиты и коммутации приборов учета и к самим приборам учета электроэнергии;
обеспечить удобную компоновку при индивидуальном проектировании частных владений;
обеспечить безопасное обслуживание и, при необходимости, возможность отключения абонента (для вывода электроустановки в ремонт, за неуплату и т. д.).
Вопросы переноса приборов учета должны быть урегулированы обеими сторонами–участницами в договоре технологического присоединения к электросетям и в договоре энергоснабжения. Положение приборов учета должно быть зафиксировано в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем электрической энергии и энергоснабжающей организацией.
6.2.12. Согласование однолинейных схем электроснабжения вновь вводимых и реконструированных электроустановок с органами Ростехнадзора
Контролирующим организациям следует принять меры к тому, чтобы при допуске вновь вводимых и реконструированных электроустановок в эксплуатацию с последующим оформлением и заключением договора энергоснабжения однолинейная расчетная схема электроснабжения согласовывалась не только энергосбытовой (электросетевой) компанией, но и Ростехнадзором. До сих пор такому согласованию, в основном, подлежат только проекты электроснабжения для потребителей электроэнергии с установленной мощностью электроустановки более 10 кВт.
Однолинейные схемы согласовывает только энергосбытовая (электросетевая) компания в части учета электроэнергии. Возможность ознакомления с однолинейной схемой электроснабжения появляется у инспектора Ростехнадзора только в процессе осмотра электроустановки при ее допуске к эксплуатации.
Правильность выбора, расчета параметров, исполнения и размещения защитной и коммутационной аппаратуры, вводно–распределительных шкафов и шкафов учета электроэнергии, устройств защитного заземления (зануления), защитного отключения, уравнивания потенциалов и т. д. на стадии рассмотрения проектной документации в виде однолинейной схемы электроснабжения остаются, как правило, без должного внимания и контроля как со стороны энергоснабжающей организации, так и со стороны Ростехнадзора.
6.3. Технические мероприятия
6.3.1. Совершенствование конструкции индукционных и электронных счетчиков
В связи со значительным количеством индукционных счетчиков, применяемых в качестве расчетных приборов учета, возникает необходимость в совершенствовании их конструктивных параметров.
Одной из основных мер в этом направлении является увеличение диапазонов токов нагрузки. Как уже отмечалось выше, диапазон токов нагрузки индукционных счетчиков составляет от 1 до 400 %, причем при малых нагрузках индукционные счетчики имеют отрицательную погрешность, что приводит к недоучету электроэнергии.