Сергей Петров - Обеспечение безопасности образовательного учреждения
Подбирая кадры, следует оценивать соответствие их возраста и образования предполагаемым обязанностям. Иногда слишком молодые люди еще не имеют житейского опыта, отличаются недостаточным культурно-образовательным уровнем, морально-психологической незрелостью. Отдельные пожилые люди трудно переучиваются, им не всегда удается найти нужный контакт во взаимоотношениях с учащимися и коллегами.
Если же кандидат имеет большой жизненный опыт, культурные навыки и здоров, то возраст для начала карьеры почти не имеет значения. Все зависит от уровня подготовленности и физического состояния работника. Хорошо известны прекрасные и ценные педагоги, бухгалтеры, юристы, руководители, иные сотрудники, возраст которых достигает и даже превышает 70 лет.
Кандидаты на работу с материальными ценностями, на должности охранника, экспедитора, сторожа должны быть физически подготовлены, владеть элементарными приемами самозащиты.
В течение испытательного срока происходит выявление и отсеивание психически и физически больных лиц, людей с неуравновешенным характером, обидчивых и злопамятных, а также наркоманов и алкоголиков.
4.2. Подготовка работников к действиям в опасных ситуациях
Работа в этом направлении должна строиться в соответствии с указаниями Минобрнауки, МЧС и МВД России, а также на анализе потребностей ОУ. Практика показывает, что причинами плохой работы кадров и их неправильного поведения, неудачных действий, травматизма и гибели учащихся являются:
недостаточная профессиональная и психологическая подготовленность к работе, в т. ч. к действиям в опасных ситуациях;
недисциплинированность, беспечность, пренебрежение правилами безопасности, потеря бдительности;
незнание тактических основ и правовых норм своей работы.
Неподготовленность работников чаще всего является следствием недостаточной требовательности или формального подхода руководителей ОУ к качеству подбора и подготовки сотрудников, слабого контроля соблюдения требований и рекомендаций по обеспечению безопасности на работе и в быту.
Основной целью профессиональной подготовки сотрудников ОУ является формирование у них личных качеств, знаний, навыков и умений, необходимых для обеспечения не только результативной, но и безопасной работы.
В процессе обучения и начального периода работы сотрудников ОУ должны решаться следующие задачи:
освоение рациональных методов работы, требований руководства и технических средств;
воспитание добросовестности в труде, честности и товарищеской взаимопомощи;
развитие полезных навыков, например, быстрой реакции, оперативного мышления, умения наблюдать, а также выносливости, сообразительности, решительности, устойчивости и др.
Для обеспечения успешного достижения целей и задач обучения сотрудники обязаны:
посещать предусмотренные занятия или компенсировать их самоподготовкой;
постоянно совершенствовать необходимые умения и навыки, выполнять соответствующие контрольные тесты, упражнения и нормативы;
изучать учебно-методическую литературу, правовые акты по вопросам обеспечения безопасности.
Содержание подготовки определяет руководитель исходя из специфики выполняемых работником функций и комплексного плана безопасности.
Процесс обучения сотрудников ОУ по вопросам обеспечения безопасности должен иметь преимущественно практическую направленность. Обучение осуществляется методами рассказа и показа на рабочих местах, в помещениях ОУ, спортивных залах и иных конкретных объектах с учетом реальных задач и ситуаций.
Ознакомительная практика предполагает изучение организации режима безопасности ОУ и личное участие нового работника в выполнении учебных и практических задач.
Подготовка сотрудников ОУ должна осуществляться постоянно и совершенствоваться в процессе работы. Под контролем руководителей они закрепляют необходимые знания тактических действий в разных ситуациях, умение анализировать и прогнозировать возможное неблагоприятное развитие событий, принимать решения и действовать в соответствии со складывающейся обстановкой. На практических занятиях и на рабочих местах постепенно отрабатываются автоматизм и умение выполнять необходимые действия быстро и четко, например, при задымлении, отключении электроэнергии, при эвакуации учащихся, получении травмы и т. д.
Упражнения должны обеспечивать отработку и улучшение качеств и навыков, необходимых сотруднику, а попутно улучшать и другие жизненно важные способности человека, например, наблюдательность, внимательность, быстроту реакции, владение приемами оказания первой помощи и др.
Есть специальные упражнения для руководителей, педагогов, операторов ПК и работников других профессий. К ним относятся следующие упражнения:
на выносливость (йога, бег, лыжи);
развивающие силу, ловкость и сенсорно-моторную координацию в опасной ситуации (все виды единоборств);
развивающие координацию и точность движений в окружении движущихся объектов (волейбол, баскетбол, теннис);
приучающие к напряженной нервной деятельности (пулевая стрельба, карты, бильярд).
Для формирования устойчивых навыков и умений по БЖ используется принцип последовательности этапов обучения. На первом этапе раздельно разучиваются элементы действий или приемов. Второй этап – замедленная отработка всех элементов упражнения или приема целиком. Третий этап – доведение освоенных действий до автоматизма в условиях, приближенных к реальности. Например, использование индивидуальных средств защиты в процессе экстренной эвакуации через окно второго этажа.
Важными принципами успешного обучения персонала ОУ являются доступность и повторяемость методов подготовки, поддержание интереса, стимулирование обучаемых. Следует поощрять победителей конкурсов и соревнований деньгами и подарками, дипломами за поддержание хорошей спортивной формы, за здоровый образ жизни, отказ от курения, за сокращение больничных дней (менее 7 дней в году), за выполнение спортивных нормативов.
4.3. Служебная дисциплина как элемент безопасности
Служебная дисциплина означает соблюдение персоналом ОУ требований законов Российской Федерации, а также указаний руководства, порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них полномочий.
Руководитель ОУ несет ответственность за состояние дисциплины персонала и учащихся. Наряду с высокой требовательностью руководитель должен:
создавать необходимые условия для труда и отдыха, а также для повышения квалификации персонала;
воспитывать у сотрудников и учащихся чувство ответственности за выполнение своих обязанностей;
уважать честь и достоинство подчиненных;
обеспечивать объективность и гласность в оценке работы сотрудников и успеваемости учащихся;
не допускать зажима критики и преследования подчиненных по мотивам личного характера.
За успехи в работе рекомендуется применять разнообразные поощрения, в том числе:
объявление благодарности, выдача денежной премии;
награждение ценным подарком, грамотой;
досрочное снятие прежнего взыскания;
вручение наград и отличительных знаков системы образования.
За нарушения служебной дисциплины на сотрудников ОУ налагаются следующие виды взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, штраф, лишение денежной премии, увольнение с работы.
Поощрения и дисциплинарные взыскания могут применяться руководителями и их заместителями только в пределах действующего законодательства и предоставленных им прав по согласованию с первым лицом.
Внутренний распорядок устанавливается руководством ОУ в соответствии с действующим законодательством исходя из особенностей работы и соображений безопасности и с учетом мнения коллектива.
Систематическое нарушение учебной и служебной дисциплины и мер безопасности может стать основанием для увольнения, понижения в должности, наложения иного взыскания, о чем работника следует предупредить при приеме на работу и записать в контракте (трудовом договоре).
Ниже представлены фрагменты примерного текста такого контракта, составленного с учетом требований к обеспечению режима безопасности.
«При приеме на работу кандидату устанавливается испытательный срок, продолжительностью ___дней с ___ 200_г. по ___ 200_г.
При недобросовестном отношении к исполнению своих обязанностей и нарушениях дисциплины и режима безопасности контракт может быть расторгнут по инициативе руководителя ОУ.
СОТРУДНИК обязуется:
Добросовестно выполнять возложенные на него обязанности, соблюдать требования законов Российской Федерации. Неукоснительно выполнять требования должностной инструкции, а также указания и замечания вышестоящих руководителей и проверяющих.
